х органов исполнительной власти, участвующих в организации и осуществлении специальных и воинских перевозок, а также на использование ими связи и информационно-телекоммуникационных систем, доступных для субъектов транспортного комплекса
6. Повышение уровня безопасности перевозок грузов, требующих особых условий
Автомобильный транспорт
расширение сферы применения современных технических средств контроля за скоростными режимами движения автотранспортных средств, а также за режимами труда и отдыха водителей (включая применение тахографов)
7. Усиление государственного регулирования допуска к транспортной деятельности в соответствии с требованиями безопасности
Железнодорожный транспорт
введение лицензирования деятельности по перевозкам грузов железнодорожным транспортом общего пользования и лицензирования деятельности по ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте
Автомобильный транспорт
включение требований по квалификации водителей и персонала в обязательные условия допуска к профессиональной деятельности на рынке автомобильных перевозок пассажиров и грузов;
совершенствование процедур допуска автомобильных перевозчиков на рынок в части соблюдения требований безопасности дорожного движения
8. Развитие систем надзора, контроля и обеспечения общественной безопасности в сфере транспорта
Транспортный комплекс
формирование многоуровневого информационного пространства, в том числе взаимосвязанных автоматизированных информационных и аналитических систем, обеспечивающих проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению транспортной безопасности (информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, должны строиться по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности) ;
взаимодействие государственных органов при организации мероприятий по обеспечению общественной безопасности на транспорте;
оснащение государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта современными видами автотехники, морских, речных и воздушных судов, средствами связи и автоматизации;
совершенствование нормативно-правовой базы применения воздушных судов при обеспечении общественной безопасности на объектах транспорта с учетом международного опыта;
учет потребностей государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта, в служебных помещениях при проектировании, строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
оснащение государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта современными видами автотехники, морских, речных и воздушных судов, средствами связи и автоматизации;
совершенствование нормативно-правовой базы применения воздушных судов при обеспечении общественной безопасности на объектах транспорта с учетом международного опыта;
учет потребностей государственных органов, участвующих в обеспечении общественной безопасности в сфере транспорта, в служебных помещениях при проектировании, строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Автомобильный транспорт
введение повсеместного весового контроля на автомобильных дорогах федерального и регионального значения
9. Обеспечение потребности в специалистах с уровнем профессиональной подготовки, отвечающим требованиям безопасности и устойчивости транспортной системы
Транспортный комплекс
разработка методик и программ обучения, определение требований, порядка, способов и методов аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности;
создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности;
организация процесса обучения, подготовки и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской транспорт
воссоздание системы учебных городков по подготовке членов экипажей судов, в которых курсанты обучаются по принципу полного государственного обеспечения (проживание в общежитиях, ношение формы одежды, бесплатное питание, соблюдение флотской дисциплины и традиций) ;
строительство, реконструкция и ремонт учебных городков по подготовке членов экипажей судов;
модернизация и обновление учебно-лабораторного и тренажерного оборудования в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке моряков и дипломировании и несении вахты 1978 года с поправками и федеральных государственных образовательных стандартов;
внедрение инновационных технологий в обучение членов экипажей судов, в том числе использование дистанционных технологий;
совершенствование учебников, учебных пособий и учебно-методического обеспечения, переход на электронные системы методического обеспечения;
создание системы поддержки организаций отрасли, реализующих программы государственно-частного партнерства по совершенствованию материально-технической базы ведомственных образовательных учреждений
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Морской и внутренний водный транспорт
создание рабочей группы по формированию концепции жилищной программы подведомственных учреждений;
заключение отраслевого соглашения на федеральном уровне социального партнерства;
разработка мер по повышению престижа флотских профессий, в том числе создание и демонстрация документальных и художественных фильмов;
поддержка и развитие клубов юных моряков, детских и студенческих яхт-клубов
Автомобильный транспорт
совершенствование системы подготовки водителей, включая разработку требований к уровню их квалификации с учетом особенностей управления различными видами автотранспортных средств, а также особенностей осуществления конкретных видов перевозок пассажиров и грузов;
совершенствование требований к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей и специалистов по эксплуатации автотранспортных средств и обеспечению безопасности дорожного движения
Воздушный транспорт
оснащение учебных заведений Минтранса России современной учебной технической базой, включая обновление парка воздушных судов и тренажеров в летных училищах;
увеличение заработной платы пилотам-инструкторам учебных заведений Минтранса России до среднего уровня заработной платы линейных пилотов в отрасли;
совершенствование нормативно-правовой базы в целях увеличения объемов и повышения качества подготовки экипажей к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
совершенствование системы контроля за соблюдением экипажами правил полетов воздушных судов, внедрение автоматизированного комплекса для медико-психофизиологического предполетного и предсменного контроля авиаспециалистов
VI. Цель "Снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую среду"
1. Модернизация транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, направленная на снижение их негативного воздействия на окружающую среду
Транспортный комплекс
разработка и реализация программ по обустройству искусственными и естественными (растительными) барьерами автомобильных дорог для снижения загрязнения прилегающих территорий (в том числе шумового) ;
внедрение ограничений на поставку в Российскую Федерацию любых транспортных средств, имеющих низкие экологические показатели, стимулирование их замены на более эффективные;
внедрение ограничений на производство в Российской Федерации транспортных средств, имеющих низкие экологические показатели;
усиление контроля за техническим состоянием эксплуатируемых транспортных средств по экологическим показателям;
создание механизмов, стимулирующих приобретение транспортных средств, относящихся к более высокому экологическому классу по топливу;
разработка мероприятий, обеспечивающих возможность эксплуатации транспортных средств предыдущих поколений в течение переходного периода;
развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников транспортной отрасли в области обеспечения экологической безопасности и энергоэффективности транспортного комплекса;
повышение профессионализма персонала;
обучение персонала эффективным приемам управления и вождения транспортных средств;
создание механизмов экономического стимулирования предприятий транспортного комплекса в целях технологической модернизации, обеспечивающей уменьшение негативного воздействия на окружающую среду и содействие в проведении научно-исследовательских программ в области экологии;
оснащение автотранспортных средств современными навигационными системами;
внедрение интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих снижение заторов на дорогах;
оптимизация скоростного режима движения транспортных потоков;
вынос всех видов транзитного грузового движения за пределы городских агломераций (численностью более 500000 жителей) ;
ограничение всех видов грузового движения в городских агломерациях;
разработка и внедрение новых противогололедных материалов, позволяющих уменьшить их отрицательное влияние на окружающую среду, транспортные средства и объекты транспортной инфраструктуры;
оснащение объектов транспортной инфраструктуры современными пылегазоулавливающими установками, очистными сооружениями;
подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности в транспортном комплексе;
разработка предложений по комплексу мероприятий по обеспечению экологической безопасности в Арктике;
разработка и внедрение в практику деятельности органов федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере транспорта, а также субъектов транспортного комплекса методов комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры;
разработка методики комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры
Морской и внутренний водный транспорт
применение программы строительства технологически совершенных судов (сборщиков льняных вод, станций комплексной очистки судов и нефтемусоросборщиков) для замены существующего природоохранного флота
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Автомобильный транспорт
переход на мировые экологические стандарты в отношении потребляемого топлива с учетом возможности эксплуатации автотранспортных средств предыдущих поколений в течение установленного периода;
совершенствование системы подготовки водителей и персонала за счет обучения методам, позволяющим снизить негативное воздействие автотранспорта на окружающую среду
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
повышение экологических требований, предъявляемых к типу воздушного судна, в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации;
введение с 2025 года ограничений на полеты в аэропорты России самолетов, удовлетворяющих по уровню авиационного шума требованиям главы 3 тома 1 Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации с запасом менее 5 EPNдБ;
введение с 2019 года запрета на полеты в аэропорты России самолетов, не удовлетворяющих по уровню авиационного шума требованиям главы 3 тома 1 Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации;
введение ограничений на импорт подержанных воздушных судов с большим сроком эксплуатации (более 20 лет) , имеющих низкие показатели экологического совершенства;
содействие сертификации Авиационным регистром Межгосударственного авиационного комитета современных воздушных судов зарубежного производства, обладающих высокими показателями топливной эффективности
повышение экологических требований, предъявляемых к типу воздушного судна, в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации;
введение с 2025 года ограничений на полеты в аэропорты России самолетов, удовлетворяющих по уровню авиационного шума требованиям главы 3 тома 1 Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации с запасом менее 5 EPNдБ
2. Повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, материалов и технологий, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду
Транспортный комплекс
разработка нормативных правовых актов, направленных на повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, возобновляемых источников энергии, материалов и технологий, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду;
подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области применения альтернативных источников энергии в транспортном комплексе;
разработка предложений по оптимизации тарифной политики на основе критериев энергоэффективности и экологического воздействия на окружающую среду
разработка нормативных правовых актов, направленных на повышение доли использования экологически чистых видов топлива, гибридных и электрических двигателей транспортных средств, возобновляемых источников энергии, материалов и технологий, минимизирующих негативное воздействие на окружающую среду;
подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области применения альтернативных источников энергии в транспортном комплексе
Железнодорожный транспорт
разработка предложений по организационно-экономическим мероприятиям, обеспечивающим применение электротяги и снижение выбросов загрязняющих веществ на железнодорожном транспорте
Морской транспорт
разработка предложений по организационно-экономическим мероприятиям, обеспечивающим расширение использования экологически чистых судовых источников энергии и экологически безопасных перегрузочных технологий;
разработка предложений по мероприятиям, необходимым для ввода в эксплуатацию судов обеспечивающего флота на морском транспорте;
внесение изменений в технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118 "Об утверждении технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", в целях включения новых более жестких требований по содержанию серы в судовом топливе, принятых Резолюцией МЕРС.176 (58) от 10 октября 2008 г. поправками к Приложению VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (Конвенция МАРПОЛ 73/78) ;
проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по совершенствованию судовых дизелей в целях улучшения их экологических показателей;
проведение пилотного проекта на Балтике по введению экономических стимулов (снижение портовых сборов) при использовании судами экологически чистых видов топлива;
стимулирование использования в качестве судового топлива сжиженного природного газа;
создание в морских портах бункеровочных баз по снабжению судов экологически чистыми видами топлива
стимулирование использования в качестве судового топлива сжиженного природного газа (СПГ) ;
создание в морских портах бункеровочных баз по снабжению судов экологически чистыми видами топлива
Внутренний водный транспорт
развитие услуг по комплексному обслуживанию судов внутреннего водного транспорта, включая прием и обработку хозяйственно-бытовых и нефтесодержащих вод, других отходов;
проведение контроля за размещением и функционированием объектов природоохранного назначения на внутренних водных;
информационное обслуживание судовладельцев и капитанов судов по вопросам экологической безопасности
продолжение выполнения мероприятий, реализация которых осуществлялась в период до 2020 года
Воздушный транспорт
разработка и внедрение новых экологически чистых веществ для авиационных технологий;
мониторинг реализации международных программ по созданию авиационного биотоплива;
исследование технических проблем обеспечения доставки биотоплива в аэропорты и обеспечения заправки им воздушных судов;
исследование технической возможности использования перспективных сортов биотоплива на воздушных судах российского производства;
исследование возможности и экономической целесообразности выращивания (добычи) на территории России биосырья для производства авиационного биотоплива в промышленных масштабах (в первую очередь на основе рыжика посевного) ;
исследование возможности включения российских предприятий в международные исследовательские программы по созданию авиационного биотоплива (в том числе в качестве потенциальных поставщиков биосырья) в целях разделения рисков, обмена результатами исследований и организации в России производства авиационного биотоплива;
выполнение рекомендаций Международной организации гражданской авиации по сокращению использования на воздушных судах галонов;
расширение практики электронного документооборота в Минтрансе России и подведомственных государственных организациях
3. Повышение энергоэффективности транспорта до уровня показателей передовых стран
Транспортный комплекс
разработка предложений по комплексу мер, направленных на расширение использования транспортных средств с более низким расходом моторного топлива;
разработка предложений по внедрению лучших мировых энергоэффективных ресурсосберегающих технологий перевозочного процесса в практику российских транспортных компаний;
рационализация маршрутов движения транспортных средств;
обучение персонала эффективным приемам управления и вождения транспортных средств;
разработка и реализация программ по оснащению объектов транспортной инфраструктуры и обслуживающих объектов (энергетические, очистные и прочие) оборудованием, соответствующим действующим международным стандартам по экологичности и энергоэффективности;
строительство объектов энергетики для нужд тр