влением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. № 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков";
г) отсутствие сведений о технопарке в сфере высоких технологий и об управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в реестре технопарков в сфере высоких технологий и управляющих компаний технопарков в сфере высоких технологий, соответствующих требованиям к технопаркам в сфере высоких технологий и управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2023 г. № 1381 "О технопарках в сфере высоких технологий и управляющих компаниях технопарков в сфере высоких технологий";
д) превышение запрашиваемым размером субсидий из федерального бюджета, указанным в заявке на заключение соглашения о предоставлении субсидии, запланированного размера субсидий из федерального бюджета в рамках перечня проектов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1080)
15. Срок реализации проекта составляет не более 20 лет.
II. Порядок перечисления субсидий из федерального бюджета
16. Субсидии из федерального бюджета предоставляются ежеквартально, начиная с квартала подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии из федерального бюджета. Для получения субсидий из федерального бюджета уполномоченный орган:
а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 15-го числа 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом, заявку на получение субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидий из федерального бюджета и справку об отсутствии на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности бюджета субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом, а также справку о прогнозных значениях сумм федеральных налогов и таможенных пошлин (с поквартальной разбивкой) , уплачиваемых резидентами, до конца текущего финансового года, в том числе по проектам реиндустриализации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 № 1738)
б) представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, с приложением перечня резидентов парка и указанием полного наименования резидента парка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и даты размещения резидента на территории парка.
161. В случае реализации проекта реиндустриализации для определения суммы уплаченных резидентами парков федеральных налогов и таможенных пошлин в году, предшествующем году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации предоставляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу перечень резидентов парка (с указанием полного наименования резидента парка, идентификационного номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, даты размещения резидента парка на территории парка) , в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Федеральная налоговая служба и Федеральная таможенная служба в течение 15 календарных дней после получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, предоставляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации информацию о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков в году, предшествующем году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, в разбивке по кварталам, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2024 № 1738)
17. В случае формирования в предыдущем квартале у отдельных резидентов парка отрицательных значений по уплаченным налогам и таможенным пошлинам запрашиваемый размер субсидии из федерального бюджета, указанный в заявке на получение субсидии из федерального бюджета, должен быть сформирован с учетом таких отрицательных значений.
В случае уменьшения объема федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории проекта реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов, запрашиваемый размер субсидий из федерального бюджета, указанный в заявке на получение субсидии из федерального бюджета, должен быть сформирован с учетом такого уменьшения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1080)
18. Для получения субсидий из федерального бюджета в текущем финансовом году уполномоченный орган:
а) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации начиная со дня представления 1-й заявки на получение субсидии из федерального бюджета и далее не позднее 15-го числа 1-го месяца каждого года предоставления субсидий из федерального бюджета следующие документы:
письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности;
прогноз размера субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (с поквартальной разбивкой) ;
заверенная в установленном порядке копия акта субъекта Российской Федерации о создании, модернизации и (или) реконструкции объектов парка с указанием размера средств бюджета субъекта Российской Федерации, использованных на указанные цели, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил, либо иной документ, подтверждающий факт создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры парка за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
заверенные в установленном порядке копии положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" или актов о вводе в эксплуатацию и указанного положительного заключения о достоверности сметной стоимости в отношении объектов инфраструктуры парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средства субъекта Российской Федерации в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;
выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) с указанием его реквизитов, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка, на основании размера которых произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;
пояснительная записка с описанием использования средств бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парка в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 12 настоящих Правил;
б) представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, с указанием информации о сумме совокупной добавленной стоимости, получаемой на территории парка.
19. Предоставление субсидий из федерального бюджета осуществляется после представления в соответствии с пунктами 60 и 62 Правил отбора субъектов Российской Федерации Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 7 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет в размере, не превышающем суммы указанных доходов за квартал, предшествующий кварталу предоставления субсидий из федерального бюджета.
20. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.
21. В случае если к возмещению в текущем финансовом году планируются затраты субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, направляет их в межведомственную комиссию по отбору проектов по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, образованную в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации (далее - межведомственная комиссия) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1080)
Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней подготавливает и направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключение о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
22. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий из федерального бюджета являются:
а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил документов целям предоставления субсидий из федерального бюджета, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, а также условиям соглашения;
б) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил;
в) несоответствие срока подачи первой заявки на получение субсидии сроку, указанному в соглашении;
г) наличие у субъекта Российской Федерации по состоянию на начало каждого квартала текущего финансового года просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
д) наличие отрицательного заключения межведомственной комиссии в случае, если к возмещению планируются затраты субъекта Российской Федерации по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории, прилегающей к границам территории парка;
е) подтверждение факта представления субъектом Российской Федерации недостоверной информации в документах, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил;
ж) отсутствие информации от Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 Правил отбора субъектов Российской Федерации, фактически уплаченных резидентами парка в федеральный бюджет за отчетный квартал.
23. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета или об отказе в их предоставлении уведомляет в письменной форме о принятом решении уполномоченный орган.
24. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, учитываются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
25. Уполномоченный орган размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результатов использования субсидии.
Уполномоченный орган также представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления субсидий из федерального бюджета, включая информацию о динамике достижения результатов использования субсидии, по форме согласно приложению.
26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.
27. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
28. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1080)
29. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе установления ответственности при невыполнении субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результатов использования субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1080)
30. Оценка эффективности использования субсидий из федерального бюджета в отчетном финансовом году осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации путем сравнения планового значения прогноза размера субсидий из федерального бюджета с фактическим значением размера субсидий из федерального бюджета за отчетный период.
31. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Субсидии из федерального бюджета распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий из федерального бюджета на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, между субъектами Российской Федерации в соответствии с консолидированным прогнозом размера субсидий из федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, формируемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сводных данных паспортов проектов, ежегодно представляемых заявителями в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации.
Размер субсидий из федерального бюджета в i-м году в случае реализации проектов реиндустриализации не может превышать размер прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет.
33. В случае реализации проектов реиндустриализации размер прироста федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных в федеральный бюджет (
) , определяется по формуле:
где:
i - календарный год;
- сумма федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парков в i-м году;
- размер федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории, на которой реализуется проект реиндустриализации, в федеральный бюджет за год, предшествующий году включения проекта реиндустриализации в перечень проектов.
34. Объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особых экономических зон не может превышать предельный объем возмещения в i-м периоде затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, понесенных субъектом Российской Федерации.
35. Предельный размер субсидии из федерального бюджета в i-м периоде на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особых экономических зон (
) определяется по формуле:
где:
C - размер понесенных заявителем затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры парков или особых экономических зон;
R - размер субсидий из федерального бюджета, предоставленных заявителю с I квартала года начала реализации проекта до периода i-1 (включая государственную поддержку, предоставленную в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1080)
- коэффициент использования инфраструктуры парков или особых экономических зон в периоде i-1, который рассчитывается в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил и принимается равным 1 (в случае подачи субъектом Российской Федерации заявки на отбор не позднее чем через 7 лет со дня начала реализации проекта) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2024 № 1080)
36. Размер субсидий из федерального бюджета в i-м периоде (
) по реализуемым проектам не может превышать сумму федеральных налогов и таможенных пошлин, уплаченных резидентами парка и резидентами особой экономической зоны в i-м периоде (
) (за исключением случая, предусмотренного пунктом 32 настоящих Правил) , и определяется по формуле:
.
37. В случае, предусмотренном пунктом 32 настоящих Правил, размер субсидий из федерального бюджета в i-м периоде (
) определяется по формуле:
.
38. Коэффициент использования инфраструктуры парков и особых экономических зон (
) в периоде i-1 определяется по формуле:
где:
n - количество объектов инфраструктуры, включенных в паспорт проекта;
- размер затрат заявителя на создание, модернизацию и (или) реконструкцию p-го объекта инфраструктуры, понесенных заявителем от года начала реализации проекта до года i-1;
- коэффициент использования p-го объекта инфраструктуры резидентами и участниками парка, резидентами особой экономической зоны в периоде i-1, который рассчитывается ис