ннего расторжения;
в) условия возврата субъектом Российской Федерации субсидии в федеральный бюджет в случае недостижения результата использования субсидии;
г) порядок и сроки представления ежегодной отчетности о достижении значения результата использования субсидии, а также сроки представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидии (срок представления такой отчетности - не позднее 5 июля года, следующего за отчетным) ;
д) обязательство субъекта Российской Федерации по организации ежегодного мониторинга достижения значения результата использования субсидии;
е) обязательство субъекта Российской Федерации по исполнению прогноза размера субсидии бюджету субъекта Российской Федерации;
ж) наименование уполномоченного органа;
з) перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии;
и) условие корректировки прогноза размера субсидии бюджету субъекта Российской Федерации в случае корректировки в установленном порядке плановых значений паспорта комплексного инвестиционного проекта;
к) условие уменьшения размера субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на долю недостижения субъектом Российской Федерации результата прогноза размера субсидии бюджету субъекта Российской Федерации;
л) планируемый срок подачи уполномоченным органом первой заявки на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами;
м) обязательство субъекта Российской Федерации по направлению субсидии на дальнейшее развитие особой экономической зоны и включению средств на финансирование соответствующих мероприятий в бюджет субъекта Российской Федерации;
н) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
10. Для заключения соглашения заявитель представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации заявку на заключение соглашения в одном экземпляре на бумажном носителе и ее копию в виде электронного документа на электронном носителе или в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота.
11. Заявка на заключение соглашения включает:
а) письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, о намерении заключить соглашение с приложением расчета запрашиваемого размера субсидии, рассчитанного в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие полномочия лиц по совершению сделок от имени высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
в) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, которые осуществлены субъектом Российской Федерации, с указанием объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации на их реализацию, а также перечень объектов инфраструктуры, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были направлены затраты субъекта Российской Федерации;
г) прогноз размера субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период.
12. Министерство экономического развития Российской Федерации при получении заявок на заключение соглашений:
а) проверяет правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил;
б) рассматривает заявки на заключение соглашений в течение 30 рабочих дней со дня их получения в порядке поступления на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 4, 5, 7 и 8 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении;
в) направляет субъекту Российской Федерации решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
13. Решение об отказе в заключении соглашения принимается в следующих случаях:
а) несоответствие (представление не в полном объеме) представленных документов требованиям, установленным пунктами 4, 5, 7, 8 и 11 настоящих Правил;
б) установление факта недостоверности представленной информации, содержащейся в документах;
в) превышение запрашиваемого размера субсидии, указанного в заявке на заключение соглашения, над запланированным размером субсидии в рамках перечня.
II. Порядок перечисления субсидий
14. Субсидии предоставляются ежегодно, начиная с IV квартала года подачи заявителем первой заявки на предоставление субсидии. Для получения субсидии уполномоченный орган:
а) представляет в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу до 15 октября текущего года, но не ранее окончания III квартала текущего года, письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) или лица, исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) с приложением к нему перечня определенных заявителем резидентов особой экономической зоны (с указанием полного наименования резидента особой экономической зоны, идентификационного номера налогоплательщика и даты регистрации в качестве резидента особой экономической зоны) ;
б) представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего года:
письмо за подписью руководителя уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, с заявкой на получение субсидии с приложением справки об отсутствии на начало IV квартала текущего года просроченной задолженности бюджета субъекта Российской Федерации перед федеральным бюджетом;
акты о вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были использованы средства бюджета субъекта Российской Федерации, либо иной документ, подтверждающий факт создания, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере, указанном в расчете размера субсидии на текущий финансовый год, предусмотренном подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил;
выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации) с указанием его реквизитов, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований, которые являлись источником финансового обеспечения затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, на основании размера которых произведен расчет размера субсидии на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил, а также выписку из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, подтверждающую направление средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели.
При необходимости дополнительно может быть представлена копия документа, подтверждающего осуществленные расходы бюджета субъекта Российской Федерации;
пояснительную записку с описанием использования средств бюджета субъекта Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры в размере, на основании которого произведен расчет размера субсидии на текущий финансовый год, предусмотренный подпунктом "а" пункта 11 настоящих Правил.
15. В случае формирования за предыдущие четыре квартала у отдельных резидентов особой экономической зоны, определенных заявителем, отрицательных значений по уплаченным федеральным налогам и таможенным пошлинам запрашиваемый размер субсидии, указанный в заявке на получение субсидии, должен быть сформирован с учетом таких отрицательных значений.
16. Предоставление субсидии осуществляется после представления в соответствии с пунктами 57 и 59 Правил отбора субъектов Российской Федерации Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой информации о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 6 настоящих Правил, фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны, определенными заявителем, в федеральный бюджет в размере, не превышающем суммы указанных доходов за четыре квартала, предшествующие кварталу предоставления субсидии.
17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил документов целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил, а также условиям соглашения;
б) представление неполного комплекта документов, указанных в подпункте "б" пункта 14 настоящих Правил;
в) наличие у субъекта Российской Федерации по состоянию на начало IV квартала текущего финансового года просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
г) установление факта недостоверности представленной уполномоченным органом информации, содержащейся в документах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил;
д) несоответствие срока подачи первой заявки на получение субсидии сроку, указанному в соглашении;
е) отсутствие информации от Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы о сумме федеральных налогов и таможенных пошлин, указанных в пункте 8 Правил отбора субъектов Российской Федерации, фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны, определенными заявителем, в федеральный бюджет за предыдущие четыре квартала;
ж) превышение запрашиваемого размера субсидии, указанного в заявке на заключение соглашения, над запланированным размером субсидии в рамках перечня.
18. Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении и уведомляет в письменной форме о принятом решении уполномоченный орган.
Субсидии распределяются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, между субъектами Российской Федерации в соответствии с консолидированным прогнозом размера субсидии на очередной финансовый год и плановый период, формируемым Министерством экономического развития Российской Федерации на основании сводных данных паспортов комплексных инвестиционных проектов, ежегодно представляемых заявителями в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с Правилами отбора субъектов Российской Федерации.
При формировании консолидированного прогноза, указанного в абзаце втором настоящего пункта, Министерством экономического развития Российской Федерации учитывается сумма уплаченных в i-м периоде определенными заявителем резидентами особой экономической зоны федеральных налогов и таможенных пошлин, определяемая по формуле, предусмотренной пунктом 9 Правил отбора субъектов Российской Федерации с учетом установленного пунктом 3 настоящих Правил предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации по которым предоставляются субсидии.
19. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются Министерством экономического развития Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
20. Уполномоченный орган размещает в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии.
Уполномоченный орган также представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет о соответствии критериям отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, указанным в пункте 8 настоящих Правил, и отчет о динамике достижения результата использования субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
22. Субъект Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящими Правилами в территориальные органы Федерального казначейства, Федеральную налоговую службу, Федеральную таможенную службу, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации.
23. Перечисление субсидии на возмещение затрат по завершенным мероприятиям осуществляется в установленном порядке на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые территориальным органам Федерального казначейства, на основании заявки высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, предоставляемой главному распорядителю средств федерального бюджета.
24. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
25. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения планового значения прогноза размера субсидии с фактическим значением размера субсидии за отчетный период.
26. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 309)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктурыособых экономических зон
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 309)
(форма)
ОТЧЕТ о динамике достижения результата использования субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по возмещению затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон за _______ год
1. Описание достигнутых результатов в ходе исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии
Наименование показателя | Значение показателя |
| Плановое значение прогноза размера субсидии за отчетный период (млн. рублей) | |
| Фактическое значение размера субсидии за отчетный период(млн. рублей) | |
| Доля фактического значения размера субсидии в плановом значении прогноза размера субсидии (процентов) | |
| Размер субсидии, направленной из бюджета субъекта Российской Федерации на дальнейшее развитие особой экономической зоны (млн. рублей) |
2. Сведения о достижении результата использования субсидии
| Наименование результата использования субсидии | Единица измерения | Показатель достижения результатаиспользования субсидии | |||
| за отчетный год | за период функционирования особой экономической зоны | ||||
| план. | факт. | план. | факт. | ||
Сводный расчетный показатель эффективности | процентов | 80 - 100 | 80 - 100 | ||
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2024 № 309)
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 46 к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2024 № 607)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, субсидии) .
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации следующих мероприятий:
а) создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, в центрах "Мой бизнес";
б) создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций;
в) создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации) для обеспечения возможности привлечения финансирования при отсутствии обеспечения.
4. В настоящих Правилах под государственной микрофинансовой организацией