видуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в 2025 - 2030 годах
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 17.12.2024 № 1806, от 10.02.2026 № 107)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития в 2025 - 2030 годах, направленных на достижение показателей федерального проекта "Развитие субъектов Российской Федерации и отдельных территорий" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", которые предоставляются в форме единой субсидии (далее соответственно - показатели, индивидуальные программы, субсидия) .
Показатели указаны в пункте 11 настоящих Правил и устанавливаются в соглашении, определенном абзацем третьим пункта 28 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. № 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - Положение о системе управления государственными программами) .
Методики расчета показателей утверждаются в соответствии с пунктом 182 Положения о системе управления государственными программами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2026 № 107)
2. Мероприятия (результаты) индивидуальных программ, обеспечивающие достижение показателей, определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно с учетом решений Правительства Российской Федерации об утверждении индивидуальных программ.
3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Адресное (пообъектное) распределение субсидии по объектам капитального строительства определяется в соответствии с пунктом 5 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) .
6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является решение Председателя Правительства Российской Федерации.
7. Субсидия предоставляется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется исходя из потребности в объемах финансового обеспечения реализации мероприятий индивидуальных программ с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемого в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами шестым -девятым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2026 № 107)
10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Результатом использования субсидии является достижение плановых значений следующих показателей:
а) количество новых рабочих мест, созданных в рамках реализации индивидуальных программ (нарастающим итогом) (тыс. единиц) ;
б) объем привлеченных инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) в рамках реализации индивидуальных программ (нарастающим итогом) (млрд. рублей) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2026 № 107)
12. Формирование плана по достижению показателей осуществляется с соблюдением общих требований, утвержденных Министерством финансов Российской Федерации.
Внесение изменений в план по достижению показателей осуществляется субъектом Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" с учетом индивидуальной программы и с уведомлением Министерства экономического развития Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня утверждения таких изменений.
13. Представление отчета о реализации плана по достижению показателей осуществляется субъектом Российской Федерации в сроки, определенные соглашением о предоставлении субсидии.
14. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации размещает в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, в системе "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о выполнении плана по достижению показателей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2026 № 107)
15. Оценка эффективности использования субъектами Российской Федерации субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением, определенным абзацем третьим пункта 28 Положения о системе управления государственными программами, и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам отчетного финансового года значений показателей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2026 № 107)
16. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами "б1" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2026 № 107)
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство экономического развития Российской Федерации сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, с которым заключено такое соглашение.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2026 № 107)
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2024 № 1806)
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 51 к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, направленного на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и мер поддержки центрами поддержки экспорта, в субъектах Российской Федерации
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2025 № 1445)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, направленного на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и мер поддержки центрами поддержки экспорта, в субъектах Российской Федерации, в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии) .
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт", предусматривающих оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Результат использования субсидий - субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при участии центров поддержки экспорта.
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Министерство экономического развития Российской Федерации определяет:
а) перечень и формы документов, а также сроки и порядок их представления субъектами Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил;
б) формы, сроки и порядок представления субъектами Российской Федерации документов, предусматривающих направления расходования (сметы) субсидий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) соответствие мероприятия, указанного в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии по форме согласно приложению (далее - заявка) , мероприятию, указанному в пункте 1 настоящих Правил;
б) наличие центра поддержки экспорта, созданного в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, или принятие высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации обязательства по его созданию в субъекте Российской Федерации;
в) уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до распределения дотаций, рассчитываемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации", который в 2025 году составляет менее 1, 3.
6. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
) , определяется по формуле:
,
где:
С - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в 2025 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития или экспортного потенциала в i-м субъекте Российской Федерации, на 1 января 2025 г.:
равный 5, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 4, 8, субъекты Российской Федерации относятся к 5 группе с высоким уровнем экспортного развития;
равный 4, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 4 и меньше 4, 8, субъекты Российской Федерации относятся к 4 группе с достаточным уровнем экспортного развития;
равный 3, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 3 и меньше 4, субъекты Российской Федерации относятся к 3 группе с умеренным уровнем экспортного развития;
равный 2, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 1, 6 и меньше 3, субъекты Российской Федерации относятся к 2 группе с экспортным потенциалом;
равный нулю, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , меньше 1, 6, а также в случае, если отсутствуют данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общем объеме несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевой и страновой диверсификации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (за исключением Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, для которых групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития или экспортного потенциала, равен 2, и Запорожской области и Херсонской области, для которых групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития или экспортного потенциала, равен 1) , субъекты Российской Федерации относятся к 1 группе с формирующимся экспортным потенциалом;
- коэффициент, характеризирующий уровень эффективности использования субсидии:
равный 1, 5, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 30;
равный 1, 25, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 15 и меньше 30;
равный 1, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 7 и меньше 15;
равный 0, 5, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 1 и меньше 7 или годовой объем бюджетных ассигнований федерального и регионального бюджетов, направленных на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта i-го субъекта Российской Федерации, в 2024 году равен нулю;
равный нулю, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта меньше 1, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, для которых коэффициент, характеризирующий уровень эффективности использования субсидии, равен 1;
- коэффициент, характеризующий позицию i-го субъекта Российской Федерации в рейтинге центров поддержки экспорта по итогам года, который формируется акционерным обществом "Российский экспортный центр" по состоянию на 1 января 2025 г. в соответствии с методикой формирования рейтинга центров поддержки экспорта, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации:
равный 1, 5, - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 1-го по 27-е;
равный 1, 25, - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 28-го по 54-е;
равный 1, - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 55-го и ниже, а также для субъектов Российской Федерации, у которых годовой объем бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренная настоящим пунктом, включающий размер такой субсидии и размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение указанных расходных обязательств, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, по состоянию на 1 января 2025 г. равен нулю;
- коэффициент, характеризующий уровень бюджетной обеспеченности в i-м субъекте Российской Федерации:
равный 1, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации меньше 0, 9;
равный 0, 75, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации от 0, 9 включительно до 1;
равный 0, 5, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации от 1 включительно до 1, 1;
равный 0, 25, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации от 1, 1 включительно до 1, 3.
7. Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
