х:
субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, предоставлены комплекс услуг и (или) финансовая поддержка; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.03.2022 № 413, от 02.12.2022 № 2217, от 16.05.2024 № 607)
гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития;
в) федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", включающий мероприятия, направленные на достижение целей, показателей и результатов соответствующих региональных проектов, по результатам реализации которых:
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций;
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено привлечение финансирования за счет поручительств (независимых гарантий) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) (далее - региональные гарантийные организации) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217, от 16.05.2024 № 607)
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта.
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
"бизнес-парк" - совокупность объектов межотраслевой инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) в частной собственности, в том числе земельные участки, административные, производственные, складские и иные помещения и объекты технической, технологической, транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также центры коллективного пользования оборудованием, обеспечивающие деятельность бизнес-парка, предназначенные для стимулирования (развития) производственной и инновационной деятельности и предоставления условий для работы его резидентов - субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан и управляемые управляющей компанией; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
"государственная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является субъект Российской Федерации, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
"многофункциональный центр для бизнеса" - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации по решению высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках системы предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в целях предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, услуг и мер поддержки, необходимых для ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с соглашениями (договорами) с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организациями, обеспечивающими подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, и некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2022 № 1587)
"муниципальная микрофинансовая организация" - микрофинансовая организация, одним из учредителей (участников, акционеров) которой является муниципальное образование, предоставляющая микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающая критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
"реестр социальных предпринимателей" - единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" содержит информацию о субъектах малого или среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;
"технопарк" - совокупность объектов технологической инфраструктуры, включающая в себя объекты недвижимого имущества, полностью или частично находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования и (или) частной собственности, в том числе земельные участки, офисные здания, лабораторные и производственные помещения, объекты инженерной, транспортной инфраструктуры, созданные для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан в сфере высоких технологий, инновационной деятельности, креативных индустрий, научно-технического и производственного предпринимательства и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управляющая компания) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
"требования к реализации мероприятий, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов" - требования, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации для реализации субъектами Российской Федерации мероприятий региональных проектов, предусматривающие основные направления расходов при реализации мероприятий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, в том числе требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В настоящих Правилах понятия "индустриальный (промышленный) парк", "промышленный технопарк" используются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", понятие "агропромышленный парк" используется в значении, определенном в требованиях к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков". (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
В рамках настоящих Правил агропромышленный парк, индустриальный (промышленный) парк, промышленный технопарк создаются для обеспечения достижения результата мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
5. Государственная поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют условиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход". Такая поддержка может им оказываться в соответствии с частью 1 статьи 141 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2021 № 1998)
7. Министерство экономического развития Российской Федерации:
а) вносит на рассмотрение в проектный комитет по национальному проекту (далее - проектный комитет) предложения о согласовании изменения размеров субсидий, в том числе в части проектов по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка (далее - проект по созданию и (или) развитию парка) , сформированных на основании заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2021 № 1998, от 02.12.2022 № 2217)
б) определяет:
форму отчета об исполнении графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения;
перечень и формы документов, а также сроки и порядок представления документов субъектом Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятий;
формы, сроки и порядок представления документов, предусматривающих направления расходов (сметы) , ключевые показатели эффективности реализации мероприятий и их фактическое исполнение;
форму графика выполнения мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка и отчета об исполнении мероприятия по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка, агропромышленного парка, бизнес-парка, технопарка или промышленного технопарка; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2217)
в) осуществляет экспертизу комплектов документов, представляемых субъектами Российской Федерации, при этом может привлекать к работе экспертов из числа представителей федеральных органов исполнительной власти, независимых представителей общественных, деловых объединений и иных организаций (далее - экспертная группа) ;
г) формирует экспертную группу, утверждает ее состав и определяет порядок ее работы;
д) на основании предложений экспертной группы осуществляет количественную оценку затрат субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по созданию и (или) развитию объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на соответствующий финансовый год.
8. Проектный комитет принимает решение о согласовании изменения размеров субсидии на реализацию мероприятий (в том числе в части проектов по созданию и (или) развитию парков) .
9. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, в которой региональный проект, соответствующий федеральному проекту, обособлен в виде отдельного структурного элемента, включающей перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2023 № 1324)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2033)
в) заключение соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение о предоставлении субсидии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2022 № 1587)
10. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются соответствие мероприятий, указанных в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии по форме согласно приложению (далее - заявка) , мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, а также наличие юридического лица, наделенного функциями единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и иными организациями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к которому установлены в соответствии с пунктом 10 приложения № 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
11. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Сi) , определяется по формуле:
Сi = С1i + С2i + С3i + С4i + С5i + С6i + С7i + С8i,
где:
С1i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;
С2i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С3i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящих Правил;
С4i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, прошедшего отбор, в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце втором подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С5i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце третьем подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С6i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С7i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце пятом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил;
С8i - расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в абзаце шестом подпункта "в" пункта 3 настоящих Правил.
12. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил (С1i) , определяется по формуле:
,
где:
С1 фикс - фиксированный размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, равный 1 млн. рублей (для г. Москвы фиксированный размер субсидии равен 0 рублей) ;
С1 - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2021 № 1998)
n - общее количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии;
Yi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Ксамоз - доля физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в i-м субъекте Российской Федерации в общем количестве физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Российской Федерации. В целях предоставления субсидии на 2021 год Ксамоз рассчитывается в соответствии с плановыми значениями показателя федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта, установленными на год, предшествующий году предоставления субсидии, в последующие годы Ксамоз рассчитывается в соответствии с данными Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 августа 2022 г.; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.11.2021 № 1998, от 30.11.2023 № 2033)
Bi - доля безработных граждан в i-м субъекте Российской Федерации в общей численности населения i-го субъекта Российской Федерации на 1 января 2022 г., по данным Федеральной службы государственной статистики. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2033)
13. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Росс