на основе результата использования субсидии - "Усовершенствованы профессиональные репертуарные театры, находящиеся в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, путем создания новых постановок и (или) улучшения материально-технического оснащения".
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии в соответствующем году со значением результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2427)
16. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии субъектом Российской Федерации в случае нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащей возврату, сроков возврата, оснований для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, применяются в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2022 № 2427)
18. В случае несоблюдения субъектом Российской Федерации целей предоставления субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие культуры"(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 г. № 378)
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителейдо 50 тыс. человек
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374, от 11.07.2019 № 881, от 31.03.2020 № 392, от 20.10.2023 № 1749)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидия) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881, от 20.10.2023 № 1749)
2. Понятие "дом культуры" включает в себя государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
3. Субъект Российской Федерации берет на себя обязательства по проведению отбора домов культуры для адресного распределения субсидии из федерального бюджета.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий государственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) , расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов указанных домов культуры (и их филиалов) , находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, включая следующие мероприятия: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)
развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов) , расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)
ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов) , расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
5. Размер субсидии бюджету i-гo субъекта Российской Федерации (Сi) определяется по формуле:
,
где:
- общая сумма бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление субсидий;
Dki - доля домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек i-гo субъекта Российской Федерации в общем количестве домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек всех субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) ;
n - количество получателей субсидии - субъектов Российской Федерации.
6. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является уровень расчетной бюджетной обеспеченности ниже или равный показателю 1, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
7. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации рассчитывается в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий (результатов) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) , которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
9. Отбор субъектами Российской Федерации домов культуры для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации) , на основании заявок и в соответствии со следующими критериями: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
а) для модернизации материально-технической базы домов культуры:
наличие государственных (муниципальных) программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
наличие отремонтированных зданий домов культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
б) для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт) :
наличие сметной документации на проведение работ;
наличие государственных (муниципальных) программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.
10. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации на основании соглашения между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
12. В случае предоставления субсидии местным бюджетам уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации обязан передать субсидию местным бюджетам с заключением соответствующего соглашения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
13. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
14. Результатом использования субсидий является количество государственных и муниципальных учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, которыми реализованы мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы домов культуры.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий со значениями результата использования субсидий, указанными в соглашениях.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 881)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к государственной программеРоссийской Федерации"Развитие культуры"(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 2 февраля 2019 г. № 80)
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкуотрасли культуры
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 № 374, от 19.12.2019 № 1713, от 31.03.2020 № 392, от 29.12.2020 № 2334, от 03.09.2021 № 1478, от 01.11.2021 № 1897, от 20.10.2023 № 1749)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отрасли культуры (далее - субсидии) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)
"специализированный автотранспорт" - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
21. В настоящих Правилах под муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, понимаются муниципальные учреждения культуры (их обособленные подразделения) , расположенные на территориях сельских поселений, рабочих поселков и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, сельских поселений, сельских населенных пунктов, входящих в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских и муниципальных округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) , городских поселений, на территориях которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации. В указанное понятие не входят учреждения культуры, расположенные на территориях внутригородских муниципальных образований гг. Москвы и Санкт-Петербурга. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)
а) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры", по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище) : (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 29.12.2020 № 2334)
музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)
оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)
материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)
в) по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки. Начиная с 2021 года предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации не осуществляется; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713)
г) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") ", по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие работники сельских учреждений культуры) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
д) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") ", по государственной поддержке лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие сельские учреждения культуры) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 1749)
е) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") ", предусматривающих обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.12.2019 № 1713, от 29.12.2020 № 2334)
ж) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2021 № 1897)
з) возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда") " по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств (далее - детские школы искусств) путем их реконструкции и (или) капитального ремонта (далее - модернизация детских школ искусств) ; (Дополнение по