О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 1275
МОСКВА
О примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2015 № 923, от 26.12.2016 № 1490, от 30.09.2017 № 1193, от 02.12.2017 № 1465, от 07.09.2020 № 1366, от 13.12.2021 № 2273, от 19.09.2022 № 1658)
Во исполнение Федерального закона "О государственном оборонном заказе" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу.
2. Федеральным органам исполнительной власти, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" - государственным заказчикам государственного оборонного заказа, головным исполнителям государственного оборонного заказа и исполнителям, участвующим в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг по государственному оборонному заказу, при подготовке и заключении государственных контрактов (контрактов) руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1490)
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. № 41 "Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 5, ст. 378) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 22 августа 2005 г. № 532 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2004 г. № 41" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 35, ст. 3613) ;
пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2010 г. № 629 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения качества продукции военного назначения, производимой в рамках государственного оборонного заказа и на экспорт" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 34, ст. 4481) .
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 26 декабря 2013 г. № 1275
ПОЛОЖЕНИЕ о примерных условиях государственных контрактов (контрактов) по государственному оборонному заказу
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.09.2015 № 923, от 26.12.2016 № 1490, от 30.09.2017 № 1193, от 02.12.2017 № 1465, от 07.09.2020 № 1366, от 13.12.2021 № 2273, от 19.09.2022 № 1658)
1. Настоящее Положение определяет примерные условия государственного контракта по государственному оборонному заказу (далее - государственный контракт) и контракта (договора) , заключаемого в целях выполнения государственного оборонного заказа (далее - контракт) , для использования государственными заказчиками государственного оборонного заказа (далее - государственные заказчики) , головными исполнителями государственного оборонного заказа (далее - головные исполнители) и исполнителями, участвующими в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по государственному оборонному заказу (далее соответственно - продукция, поставка продукции) , при подготовке проекта государственного контракта (контракта) и его заключении. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1490, от 13.12.2021 № 2273)
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, имеют, если не оговорено особо, значения, определенные федеральными законами "О государственном оборонном заказе" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. В государственный контракт, заключаемый по результатам конкурентных способов определения головного исполнителя, включаются условия, которые были предусмотрены извещением об осуществлении закупки продукции (далее - закупка) или приглашением принять участие в определении головного исполнителя, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается государственный контракт. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2273)
4. Условия контракта, заключаемого головным исполнителем с исполнителем, осуществляющим поставку продукции в целях выполнения государственного контракта (далее соответственно - заказчик, исполнитель) , определяются условиями соответствующего государственного контракта, заключенного государственным заказчиком с этим головным исполнителем.
5. В государственном контракте указывается, что государственный контракт заключается в целях выполнения государственного оборонного заказа. В государственном контракте указываются его реквизиты, включая присвоенный государственным заказчиком идентификатор государственного контракта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
Предмет государственного контракта (контракта) определяется путем описания товаров, работ, услуг, составляющих объект и (или) объекты закупки, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) . При заключении государственного контракта на поставки вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение и (или) в эксплуатацию, в описании указываются их наименования или товарные знаки.
В государственный контракт включаются условия, определяющие надлежащее исполнение обязательств по поставке продукции, в том числе ее количество, качество, комплектность и соответствие обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком для определенных видов продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) государственным контрактом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в государственных контрактах указывается идентификационный код закупки.
6. В государственном контракте (контракте) кроме указания срока, на который он заключен, могут содержаться иные условия его действия, включая:
а) сроки (периоды, этапы) поставки продукции. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, к государственным контрактам прилагаются графики их исполнения;
б) выполнение (прекращение выполнения) сторонами обязательств, установленных государственным контрактом (контрактом) , по окончании срока его действия, в том числе гарантийных обязательств головного исполнителя (исполнителя) .
7. В государственном контракте устанавливаются права и обязанности головного исполнителя, включая: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
а) право требовать своевременной оплаты на условиях, предусмотренных государственным контрактом, надлежащим образом поставленной и принятой государственным заказчиком продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
б) обязанность по поставке продукции на условиях, предусмотренных государственным контрактом, в том числе по обеспечению с учетом специфики поставляемой продукции ее соответствия обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) государственным контрактом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
в) обязанность по обеспечению устранения за свой счет недостатков и дефектов, выявленных при приемке продукции и в течение гарантийного срока, если гарантийные обязательства установлены государственным контрактом на поставку этой продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
г) обязанность по обеспечению раздельного учета затрат, связанных с исполнением государственного контракта, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном оборонном заказе; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
д) обязанность по обеспечению допуска уполномоченных представителей государственного заказчика и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в организацию головного исполнителя и условий для осуществления ими контроля за исполнением государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном оборонном заказе, в том числе на отдельных этапах его исполнения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
е) обязанность по организации и проведению предусмотренных технической документацией испытаний опытных и серийных образцов (комплексов, систем) вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, а также материалов и комплектующих изделий, если проведение таких испытаний предусмотрено технической документацией;
ж) обязанность по соответствию в течение всего срока действия государственного контракта требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении лиц, осуществляющих деятельность в установленных сферах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
з) обязанность гарантировать государственному заказчику передачу полученных результатов, не нарушающих исключительных прав других лиц (в том числе путем заключения лицензионных договоров) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2017 № 1193)
8. В государственном контракте (контракте) по соглашению сторон могут устанавливаться иные права и обязанности головного исполнителя (исполнителя) , в том числе: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
а) право досрочно исполнить обязательства по государственному контракту (контракту) , при этом такое досрочное исполнение не влечет обязанности государственного заказчика (заказчика) по досрочной оплате принятой продукции;
б) право привлекать к исполнению государственного контракта (контракта) третьих лиц, в том числе по согласованию с государственным заказчиком (заказчиком) , если условиями государственного контракта (контракта) не установлен запрет на привлечение третьих лиц к его исполнению;
в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1490)
81. В случае если до заключения государственного контракта (контракта) головным исполнителем (исполнителем) сформирован за счет собственных средств запас продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимый для выполнения государственного оборонного заказа, при заключении соответствующего государственного контракта (контракта) :
а) головной исполнитель вправе включать по согласованию с государственным заказчиком в государственный контракт условие о возмещении (компенсации) в пределах цены государственного контракта понесенных головным исполнителем расходов на формирование такого запаса при условии подтверждения головным исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с его формированием;
б) исполнитель вправе включать по согласованию с заказчиком в контракт условие о возмещении (компенсации) понесенных исполнителем расходов на формирование такого запаса:
в пределах цены контракта, предусматривающего изготовление продукции с длительным технологическим циклом производства, при условии подтверждения исполнителем в установленном порядке обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса;
после исполнения контракта, не предусматривающего изготовление продукции с длительным технологическим циклом производства, в пределах цены контракта при условии подтверждения исполнителем обоснованности фактических расходов, связанных с формированием такого запаса.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1490)
9. В государственном контракте (контракте) могут устанавливаться права и обязанности головного исполнителя (исполнителя) , связанные со спецификой предмета этого государственного контракта (контракта) :
а) в государственном контракте, предусматривающем выполнение научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ, может устанавливаться обязанность головного исполнителя в части уведомления государственного заказчика о получении при выполнении государственного контракта результатов этих работ, в том числе результата интеллектуальной деятельности, способного к правовой охране, с обоснованием порядка его использования и предложением по его охране;
б) в государственном контракте, начальная (максимальная) цена которого превышает 1 млрд. рублей, устанавливаются следующие дополнительные обязанности головного исполнителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок:
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2015 № 923)
обязанность по предоставлению государственному заказчику информации обо всех исполнителях (третьих лицах) государственного контракта (контракта) , заключивших контракты с головным исполнителем (исполнителем) , цена (общая цена) которых составляет более чем 10 процентов цены государственного контракта.
10. В государственном контракте устанавливаются права и обязанности государственного заказчика, включая: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
а) право требовать от головного исполнителя надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных государственным контрактом; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
б) право требовать от головного исполнителя своевременного устранения выявленных недостатков продукции; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
в) полномочия по осуществлению контроля за исполнением государственного контракта, в том числе на отдельных этапах его исполнения, без вмешательства в оперативную хозяйственную деятельность головного исполнителя при условии включения в государственный контракт положений о праве контроля; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
г) обязанность по осуществлению контроля за целевым использованием головным исполнителем бюджетных ассигнований;
д) обязанность по участию в испытаниях опытных и серийных образцов (комплексов, систем) вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, а также материалов и комплектующих изделий;
е) обязанность по принятию поставленной продукции, соответствующей требованиям, установленным государственным контрактом, и оплате этой продукции на указанных в нем условиях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.09.2022 № 1658)
ж) обязанность государственного заказчика по осуществлению государственного учета результатов научно-технической деятельности, полученных при выполнении государственного контракта.
11. В государственном контракте (контракте) кроме прав и обязанностей, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, по соглашению сторон могут устанавливаться иные права и обязанности государственного заказчика (заказчика) , установленные законодательством Российской Федерации и (или) определяемые с учетом специфики предмета государственного контракта (контракта) .
12. В государственном контракте устанавливаются его цена, вид цены, а также условия и порядок ее формирования (расчета) , авансирования работ и осуществления взаиморасчетов.
Цена государственного контракта, заключенного по результатам конкурентных способов определения головного исполнителя либо с единственным головным исполнителем, формируется в соответствии с федеральными законами "О государственном оборонном заказе" и "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Независимо от способа определения головного исполнителя и соответствующего ему порядка формирования цены в государственном контракте указываются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2273)
а) цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены государственного контракта в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2273)
б) ориентировочное значение цены государственного контракта либо формула цены и максимальное значение цены государственного контракта в случаях, установленных Правительством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2273)
в) цена единицы продукции, если эта цена определена при формировании цены государственного контракта, за исключением случая, установленного подпунктом "а" настоящего пункта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.12.2021 № 2273)
г) перечень расходов, включаемых государственным заказчиком в цену продукции, а также перечень расходов, не включенных в цену продукции, но включаемых в цену государственного контракта в связи с выполнением дополнительных работ и (или) оказанием дополнительных услуг, предусмотренных его условиями;
д) источник финансирования;
е) порядок распределения финансовых средств на период действия государственного контракта в пределах установленной им цены, предназначенных для выплаты государственным заказчиком головному исполнителю;
ж) порядок и условия авансирования государственным заказчиком головного исполнителя в случае, если при заключении государственного контракта государственным заказчиком было принято решение об авансировании головного исполнителя, при этом размер аванса определяется государственным заказчиком с учетом бюджетного законодательства Российской Федерации, а условия авансирования головным исполнителем исполнителей по заключенным с ними контрактам определяются положениями государственного контракта и государственным оборонным заказом на соответствующий год и плановый период с учетом требований Федерального закона "О государственном оборонном заказе";
з) порядок осуществления окончательных расчетов по выполнению государственного контракта. В случае установления этапов (периодов) его выполнения может указываться поэтапность осуществления расчетов;
и) условие об осуществлении расчетов по государственному контракту только с использованием отдельного счета, открытого в уполномоченном банке, выбранном головным исполнителем, при наличии у головного исполнителя договора о банковском сопровождении государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном оборонном заказе, заключенного с уполномоченным банком, а также реквизиты этого счета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2015 № 923)
к) условия, при которых цена государственного контракта может быть снижена без изменения предусм