О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. № 476
МОСКВА
О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 № 228, от 25.12.2014 № 1489, от 02.01.2015 № 1, от 30.04.2015 № 427, от 11.11.2015 № 1219, от 24.12.2015 № 1418, от 30.05.2016 № 483, от 17.08.2016 № 806, от 16.02.2017 № 194, от 30.03.2017 № 359, от 14.06.2017 № 707, от 28.06.2017 № 762, от 04.07.2017 № 787, от 27.07.2017 № 886, от 30.08.2017 № 1041, от 31.08.2017 № 1045, от 27.09.2017 № 1167, от 02.10.2017 № 1201, от 18.08.2018 № 967, от 03.11.2018 № 1317, от 28.02.2019 № 203, от 26.10.2019 № 1375, от 11.07.2020 № 1036, от 03.08.2020 № 1168, от 18.09.2020 № 1496, от 23.09.2020 № 1521, от 30.12.2020 № 2385, от 29.06.2021 № 1045, от 29.06.2021 № 1049, от 29.06.2021 № 1053, от 30.06.2021 № 1074, от 30.06.2021 № 1094, от 30.06.2021 № 1095, от 30.06.2021 № 1096, от 30.06.2021 № 1097, от 30.06.2021 № 1098, от 30.06.2021 № 1100, от 30.10.2021 № 1874, от 01.12.2021 № 2161)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о федеральном государственном надзоре в области связи; (Положение утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100)
изменения, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) .
2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном надзоре в области связи
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1045)
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096)
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном надзоре в области использованияи охраны водных объектов
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096)
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном надзоре в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мираи среды их обитания
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094)
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098)
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ о государственном ветеринарном надзоре
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1097)
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ПОЛОЖЕНИЕ о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре
(Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1100)
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 июня 2013 г. № 476
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.12.2014 № 1489, от 02.01.2015 № 1, от 30.04.2015 № 427, от 11.11.2015 № 1219, от 24.12.2015 № 1418, от 16.02.2017 № 194, от 11.07.2020 № 1036, от 03.08.2020 № 1168, от 18.09.2020 № 1496, от 23.09.2020 № 1521, от 29.06.2021 № 1049, от 29.06.2021 № 1053, от 30.06.2021 № 1074, от 30.06.2021 № 1095, от 30.10.2021 № 1874)
1. В абзаце первом подпункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899; № 40, ст. 3891; 2005, № 52, ст. 5733; 2008, № 17, ст. 1882; 2010, № 20, ст. 2471; 2011, № 42, ст. 5922; 2012, № 1, ст. 154; № 15, ст. 1780; № 47, ст. 6505) , слова "которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, " заменить словами "уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, ".
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2017 № 194)
3. В Положении об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1425 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5798; 2002, № 52, ст. 5218; 2006, № 30, ст. 3408; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 37, ст. 5002) :
a) в пункте 22 слова "Надзор за разработкой природных ресурсов" заменить словами "Мероприятия по контролю за разработкой на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения природных ресурсов";
б) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Государственный надзор в области обеспечения санитарной или горно-санитарной охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также на объектах, расположенных за пределами этих территорий, но оказывающих на них вредное техногенное воздействие, осуществляют в пределах своей компетенции Федеральная служба по надзору в сфере природопользования при осуществлении федерального государственного экологического надзора и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.".
4. В пункте 11 Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г. № 13 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 3, ст. 385; 2003, № 17, ст. 1621; 2004, № 51, ст. 5188; 2008, № 18, ст. 2052; 2009, № 2, ст. 223) , слова "контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания" заменить словами "федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания".
5. В абзаце третьем пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 718 "О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 25, ст. 2940) слова "органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора" заменить словами "федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора".
6. (Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 № 1036)
7. (Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2020 № 1168)
8. (Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1496)
9. В постановлении Правительства Российской Федерации от 9 октября 2000 г. № 756 "Об утверждении Положения о Государственной службе защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4136; 2006, № 52, ст. 5587) :
a) в преамбуле слова "усиления государственного контроля" заменить словами "обеспечения государственного контроля (надзора) ";
б) в Положении о Государственной службе защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденном указанным постановлением:
в пункте 1 слова "осуществления государственного контроля и надзора" заменить словами "обеспечения государственного контроля (надзора) ";
в пункте 5:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в рамках установленной сферы деятельности обеспечение проводимых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами проверок соблюдения землепользователями требований земельного законодательства при осуществлении государственного земельного надзора;";
в подпункте 4 слово "контроль" заменить словом "мониторинг";
подпункт 7 признать утратившим силу;
в подпункте 9 слова "организация своевременного проведения" заменить словами "участие в организации и проведении";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Должностные лица и специалисты организаций, указанных в пункте 2 настоящего Положения, привлекаются к проведению проверок и выполнению отдельных мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
пункты 7-10 признать утратившими силу.
10. В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. № 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 1, ст. 123) :
a) в наименовании слова "и контроле" исключить;
б) в пункте 1:
в абзаце первом:
слова "и контроль" исключить, слово "осуществляются" заменить словом "осуществляется";
абзац первый подпункта "а" изложить в следующей редакции:
"а) федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соответствием санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, установленным нормативными документами:";
в подпункте "б":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"б) федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять соответственно федеральный государственный ветеринарный надзор и региональный государственный ветеринарный надзор за соответствием ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям, установленным нормативными документами:";
в абзаце четвертом слово "продовольственных" заменить словом "розничных";
подпункты "в" - "д" признать утратившими силу;
в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, участвует в осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов посредством проведения должностными лицами таможенных органов в специализированных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации проверки соответствия санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям и (или) ветеринарным требованиям документов, представляемых перевозчиком или лицом, действующим от его имени, при прибытии пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Российской Федерации.";
г) в пункте 2 слова "и контроле" исключить;
д) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящего постановления, обеспечить взаимодействие при осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.";
е) в Положении о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утвержденном указанным постановлением:
в наименовании и по тексту слова "государственный надзор и контроль" в соответствующем падеже заменить словами "государственный надзор" в соответствующем падеже;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Государственный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении в пределах своей компетенции соответственно федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного ветеринарного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора и таможенного контроля.";
в подпункте "а" пункта 6:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"а) организацию и проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, качества и безопасности пищевых продуктов, технического регулирования и защиты прав потребителей, в том числе:
соответствием установленным нормативными документами обязательным требованиям пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов, связанных с их производством, хранением, перевозкой, реализацией и использованием, оказанием услуг в сфере торговли и сфере общественного питания, а также утилизацией или уничтожением некачественной, опасной продукции;";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац первый подпункта "а" пункта 8 изложить в следующей редакции:
"а) проверок, включающих в себя при необходимости проведение следующих мероприятий по контролю:";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения федеральных законов "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и "О техническом регулировании".";
пункты 10 - 16 признать утратившими силу;
в пункте 17 слово "Действия" заменить словами "Решения и действия (бездействие) ".
11. В абзаце седьмом раздела "Минприроды России" приложения к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2005, № 23, ст. 2269; 2006, № 41, ст. 4256; 2008, № 47, ст. 5481; 2009, № 12, ст. 1429; № 29, ст. 3688; 2010, № 37, ст. 4675; № 38, ст. 4825; 2011, № 7, ст. 979, 981; № 14, ст. 1950; 2012, № 17, ст. 2009; № 37, ст. 5002; № 44, ст. 6026; № 46, ст. 6339) , слова "государственного экологического контроля" заменить словами "федерального государственного экологического надзора".
12. В пункте 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 327 (Российская газета, 2004, 15 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 33, ст. 3421; 2006, № 22, ст. 2337; № 26, ст. 2846; № 52, ст. 5587; 2008, № 25, ст. 2980; 2009, № 6, ст. 738; 2010, № 5, ст. 538; № 40, ст. 5068; 2011, № 18, ст. 2649; № 22, ст. 3179; № 43, ст. 6079) :
a) подпункты 5.1, 5.1.1 и 5.1.2 изложить в следующей редакции:
"5.1. осуществляет:
5.1.1. федеральный государственный ветеринарный надзор, включающий в том числе ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, требований безопасности кормовых добавок и кормов, изготовленных с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, а также государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции;
5.1.2. государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах в пределах своей компетенции;";
б) подпункт 5.1.4 изложить в следующей редакции:
"5.1.4. федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, включающий в том числе карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;";
в) дополнить подпунктами 5.1.5 - 5.1.7 следующего содержания:
"5.1.5. федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения;
5.1.6. государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
5.1.7. государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;";
г) подпункты 5.21.2 - 5.21.4 признать утратившими силу;
д) в подпункте 5.21.9 слово "контроль" заменить словами "мероприятия по контролю";
е) в подпункте 5.21.14 слова "и надзор" исключить;
ж) подпункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. осуществляет мероприятия по контролю, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространение заразных болезней животных, вредителей растений, возбудителей болезней растений, а также растений (сорняков) карантинного значения, в том числе:";
з) подпункт 5.5.3 признать утратившим силу.
13. В постановлении Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2