производств регионального уровня, объединенной общей средой мониторинга и репликации данных в каждый территориальный орган Федеральной службы судебных приставов;
создание систем телефонии и видео-конференц-связи, построенных на базе телекоммуникационной системы, объединяющей 2, 6 тыс. объектов территориальных органов Федеральной службы судебных приставов;
обеспечение информационной безопасности телекоммуникационной инфраструктуры Федеральной службы судебных приставов.
Кроме того, в рамках направления, касающегося прочих нужд, предусматриваются мероприятия по предоставлению более чем 1100 работникам аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальных органов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидий на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 6.
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
В соответствии со статьей 124 Конституции Российской Федерации финансирование судов производится только из федерального бюджета в целях обеспечения возможности полного и независимого осуществления правосудия.
Программа реализуется только за счет средств федерального бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 113607, 31 млн. рублей (в ценах соответствующих лет) , в том числе: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1560, от 23.12.2021 № 2414, от 20.10.2022 № 1873, от 14.10.2023 № 1702)
капитальные вложения - 94244, 79 млн. рублей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1560, от 23.12.2021 № 2414, от 20.10.2022 № 1873, от 14.10.2023 № 1702)
прочие нужды - 19362, 52 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении № 7.
Распределение объемов финансирования подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, распределение сфер ответственности и механизм взаимодействия государственных заказчиков Программы
Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1560)
Государственный заказчик - координатор Программы в ходе ее выполнения: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1560)
ежеквартально подготавливает доклад о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств по установленной форме;
обеспечивает координацию работы с государственными заказчиками Программы по ее реализации;
осуществляет анализ хода реализации Программы и разработку предложений по повышению эффективности реализации ее мероприятий;
подготавливает предложения о корректировке Программы и продлении либо прекращении срока ее реализации (в случае необходимости) ;
определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга хода реализации Программы, ее мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
Государственные заказчики Программы:
разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, а также локальные акты, необходимые для выполнения Программы;
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы;
готовят доклады о ходе реализации Программы, представляют государственному заказчику - координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации ее мероприятий;
готовят в случае необходимости в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и уточняют затраты на осуществление мероприятий Программы, а также механизм ее реализации;
осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию Программы в пределах своей компетенции;
организуют размещение информации (в том числе в электронном виде) о ходе и результатах реализации Программы и финансировании ее мероприятий;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
в установленные сроки в случае необходимости разрабатывают предложения о внесении изменений в Программу.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Особенность Программы заключается в том, что важнейшие результаты реализации ее мероприятий выражаются в отложенном по времени социальном эффекте.
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать реализации таких стратегических целей Российской Федерации, как создание необходимой среды для инновационного социально ориентированного типа развития, развитие политико-правовых институтов, нацеленных на обеспечение гражданских и политических прав граждан и исполнение законодательства Российской Федерации, а также на защиту базовых прав, включая неприкосновенность личности и собственности и независимость суда.
Предполагается в рамках реализации мероприятий Программы в части повышения эффективности политико-правовых институтов решить следующие задачи:
обеспечение действенной защиты прав и законных интересов граждан и формирование в обществе понимания того, что способность обеспечивать защиту собственности является одним из критериев благоприятного инвестиционного климата и эффективности государственной власти;
создание условий, при которых российским компаниям было бы выгодно оставаться в российской юрисдикции и использовать для разрешения споров, в том числе споров по вопросам собственности, российскую судебную систему;
существенное улучшение доступа граждан к правосудию, в том числе с использованием современных технологий, и к информации о деятельности судебной системы;
повышение эффективности и устойчивости функционирования финансовых рынков и создание условий для формирования в России международного финансового центра.
В результате выполнения мероприятий Программы предполагаются значительное повышение качества правосудия и эффективности рассмотрения судебных споров, обеспечение доступности и открытости правосудия, формирование стабильной и единообразной судебной практики, повышение авторитета судебной власти, создание условий для конкурентоспособности российской судебной системы в международном сообществе, обеспечение независимости судебной системы и повышение привлекательности государственной гражданской службы в Верховном Суде Российской Федерации, в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальных органах, а также повышение качества исполнения судебных актов и качества проводимых судебных экспертиз.
В Программе предполагается использовать систему индикаторов и показателей, характеризующих результаты реализации мероприятий Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственными заказчиками Программы и государственным заказчиком - координатором Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных Программой.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 8.
Методика детализации укрупненных инвестиционных проектов по строительству, реконструкции объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества в рамках Программы приведена в приложении № 9.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе"Развитие судебной системы Россиина 2013 - 2024 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ реализации федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2024 годы" (нарастающим итогом или ежегодно)
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2351, от 14.09.2021 № 1560, от 20.10.2022 № 1873, от 14.10.2023 № 1702)
| Целевые индикаторы и показатели | 2012 год (базовый) | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
| 1. | Доля граждан, считающих организацию работы судов неудовлетворительной, в числе опрошенных лиц (процентов) | 19, 1 | 18 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 2. | Доля граждан, считающих информацию о деятельности судов недостаточной, в числе опрошенных лиц (процентов) | 35, 5 | 30 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Количество арбитражных судов, реализующих возможность электронного взаимодействия с обществом (частными и юридическими лицами) , используя систему электронного правосудия (единиц) | 1 | 10 | 40 | 65 | 75 | 90 | 100 | 107 | 113 | ||||
| 4. | Количество залов судебных заседаний федеральных судов общей юрисдикции, оснащенных системами видеопротоколирования хода судебных заседаний (единиц) | 98 | 640 | 1250 | - | 1870 | 2528 | - | - | - | - | - | - | -- |
| 5. | Количество залов судебных заседаний федеральных судов общей юрисдикции, оснащенных системой аудиопротоколирования хода судебных заседаний (единиц) | 1550 | 4050 | 65001 | 7372 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 6. | Доля федеральных судов общей юрисдикции, оснащенных комплектами видео-конференц-связи, в общем числе судов общей юрисдикции (процентов) | 3 | 20 | 45 | 65 | 80 | 95 | - | - | - | - | - | - | - |
| 7. | Количество залов судебных заседаний и кабинетов судей арбитражных судов, оснащенных системой видео-конференц-связи (процентов/единиц) | 20- | 25- | 652919 | - 934 | -1594 | - 2259 | -2500 | - 2657 | - - | - | - | - | - |
| 7.1. | Количество залов судебных заседаний и кабинетов судей федеральных судов, оснащенных комплектами видео-конференц-связи (единиц) | - | - | - | - | - | - | - | 68194 | 7044 | - | - | - | - |
| 8. | Количество арбитражных судов, оснащенных системами видеозаписи и трансляции судебных заседаний (процентов/единиц) | 1 - | 5- | 402 22 | - 38 | - 65 | - 77 | - 85 | - 105 | -115 | ||||
| 9. | Внедрение технических средств и систем обеспечения безопасности зданий федеральных судов (количество зданий) : | 1945 | 2003 | 2063 | 2130 | 2197 | 2264 | 2283 | 2302 | 28825 | - | - | - | - |
| 10. | Количество судей, обеспеченных жилыми помещениями (человек) : | |||||||||||||
в федеральных судах общей юрисдикции | - | 87 | 174 | 261 | 348 | 435 | - | - | - | - | - | - | - | |
в арбитражных судах | - | 33 | 65 | 126 | 180 | 236 | 281 | 327 | - | - | - | - | - | |
мировых судей | - | - | - | - | 15 | - | - | - | - | - | - | - | - | |
в Верховном Суде Российской Федерации (ежегодно) | - | - | - | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - | - | |
| 10.1. | Количество судей, которым предоставлена единовременная социальная выплата на приобретение жилых помещений (человек) : | |||||||||||||
в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах | - | - | - | - | - | - | - | - | 74 | - | - | - | - | |
| 11. | Количество государственных служащих, которым предоставлена субсидия на приобретение жилых помещений (человек) : | |||||||||||||
в Верховном Суде Российской Федерации (ежегодно) | - | - | - | 5 | 11 | 12 | 9 | 8 | 11 | - | - | - | - | |
в федеральных судах общей юрисдикции и Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальных органах (нарастающим итогом) | - | 170 | 306 | 432 | 549 | 658 | 658 | 658 | 658 | - | - | - | - | |
в арбитражных судах (нарастающим итогом) | - | 111 | 212 | 280 | 343 | 402 | 457 | 509 | 558 | - | - | - | - | |
12. | Размер общей площади служебных помещений, приходящейсяна 1 федерального судью (кв. метров) : | |||||||||||||
в судах общей юрисдикции | 145 | 145, 5 | 146 | 147 | 148 | 149, 5 | 151 | 153 | 160 | 165 | 166, 9 | 167, 7 | 168, 5 | |
(Субпозиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1702) | ||||||||||||||
в арбитражных судах | 111, 5 | 112, 5 | 115, 4 | 115, 4 | 120, 3 | 123, 4 | 123, 4 | 126, 8 | 131, 3 | 134 | 137, 2 | 137, 9 | 153 | |
(Субпозиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2023 № 1702) | ||||||||||||||
(Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 № 1873) | ||||||||||||||
| 13. | Количество построенных, реконструированных и приобретенных зданий государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, размещение которых улучшилось (единиц) | - | - | - | - | 2 | 3 | 73 | 5 | 6 | 7 | - | - | - |
| 14. | Повторные экспертизы после государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, не подтвердившие выводы по тем же исходным данным (процентов) | 0, 4 | 0, 4 | 0, 35 | 0, 35 | 0, 3 | 0, 25 | 0, 2 | 0, 15 | 0, 1 | - | - | - | - |
| 14.1. | Фактический объем судебных экспертиз и экспертных исследований, выполненных сверх объема государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными бюджетными судебно-экспертными учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации (процентов) | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| 15. | Интенсивность исполнения требований исполнительных документов (процентов) | 100 | 100 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 108 | - | - | - | - |
| 16. | Информатизация Верховного Суда Российской Федерации (ежегодно) | |||||||||||||
количество посетителей официального сайта Верховного Суда Российской Федерации (единиц) | - | - | - | - | - | - | 3000000 | 4000000 | 9370330 | - | - | - | - | |
количество запросов о деятельности Верховного Суда Российской Федерации, поданных в электронном виде (единиц) | - | - | - | - | - | - | 3500 | 1000 | 1039 | - | - | - | - | |
количество процессуальных обращений в Верховный Суд Российской Федерации поданных в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (единиц) | - | - | - | - | - | - | 18000 | 19000 | 38305 | - | - | - | - | |
количество судебных актов Верховного Суда Российской Федерации, выполненных в электронном виде (единиц) | - | - | - | - | - | - | 1500 | 3000 | 6050 | - | - | - | - | |
количество судебных актов Верховного Суда Российской Федерации, выполненных в электронном виде, направленных участникам судебного процесса посредством их размещения на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в режиме ограниченного доступа (единиц) | - | - | - | - | - | - | 1500 | 3000 | 6050 | - | - | - | - | |
объем дискового пространства систем хранения данных в Верховном Суде Российской Федерации (терабайт) | - | - | - | - | - | - | 110 | 142 | 209 | - | - | - | - | |
_________________________
1 Изменение показателей связано с уменьшением финансирования в 2015 году на 670143, 8 тыс. рублей.
2 До 2014 года показатели (индикаторы) отражались в процентах, после 2014 года - отражаются в единицах.
3 Значение показателя в 2018 году не достигнуто, бюджетные ассигнования в размере 370214, 1 тыс. рублей, не освоенные в 2018 году, возвращены в бюджет.
4 2019 год является базовым годом для расчета показателя.
5 С учетом фактически достигнутых результатов за время реализации федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы".
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе"Развитие судебной системы Россиина 2013 - 2024 годы"