ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. № 2423-р
МОСКВА
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 23.01.2014 № 64-р, от 10.08.2016 № 1688-р, от 27.05.2024 № 1285-р)
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план) .
2. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана (за исключением Минприроды России) , ежегодно, до 1 февраля, направлять в Минприроды России информацию о ходе реализации плана. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 1688-р)
4. Минприроды России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, ежегодно, до 15 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом, и (при необходимости) предложения о корректировке плана.
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 18 декабря 2012 г. № 2423-р(в редакции распоряжения Правительства Российской Федерацииот 27 мая 2024 г. № 1285-р)
ПЛАН действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года
Наименование мероприятия | Ответственныйисполнитель | Срокреализации |
| 1. Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на формирование механизмов финансового обеспечения пользователями недр мероприятийпо предотвращению и ликвидации загрязнений окружающей среды при выводе из эксплуатации принадлежащих им горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участках недр местного значения | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2025 год |
| 2. Разработка и реализация (в рамках соответствующих полномочий) планов совместной деятельности (добровольных соглашений) федеральных органов исполнительной власти в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности (транспорта, топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и др.) | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 3. Подготовка программ (региональных и муниципальных) , способствующих модернизации производств, внедрению инновационных энергосберегающих и экологически безопасных технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости, вторичному использованию и утилизации отходов, ликвидации накопленного вреда окружающей среде | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 4. Реализация комплекса мер, предусмотренных Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на периоддо 2035 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-р | Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 5. Завершение создания охранных зон вокруг территорий всех государственных природных заповедников и национальных парков | Минприроды России, Минобрнауки России, Управление делами Президента Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 6. Разработка и реализация схем размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 7. Ведение и издание Красной книги Российской Федерациии красных книг субъектов Российской Федерации | Минприроды России, Росприроднадзор, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 8. Обеспечение проведения мероприятий по сохранению и восстановлению популяций амурского тигра, переднеазиатского и дальневосточного леопардов, зубра, снежного барса, сайгакаи других редких, находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира | Минприроды России, Минобрнауки России, Российская академия наук, Росприроднадзор, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 9. Организация системы мониторинга распространения в лесах Российской Федерации инвазивных видов животных, растений и микроорганизмов | Рослесхоз, Минсельхоз России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Российская академия наук, Минобрнауки России | 2024 - 2030 годы |
| 10. Реализация мер, направленных на сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций лесных экосистем | Рослесхоз | 2024 - 2030 годы |
| 11. Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животных | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 12. Реализация государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 13. Осуществление мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью на островах архипелага Земля Франца-Иосифа (Земля Александры, Гукера, Греэм-Белл, Гофмана, Хейса, Рудольфа) (массой не менее 8000 тонн) , включая работы по сбору и сортировке отходов, складированию и утилизации горюче-смазочных материалов, технической рекультивации территорий | Минприроды России | 2024 - 2030 годы |
| 14. Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территориях субъектов Российской Федерации | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 15. Организация деятельности по уничтожению (утилизации) пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов на территориях муниципальных образований | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, Минсельхоз России | 2024 - 2030 годы |
| 16. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2020 г. № 1582-р | Минэнерго России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минтранс России, Минпромторг России, Минздрав России, МЧС России, Минтруд России, Минвостокразвития России, Ростехнадзор | 2024 - 2030 годы |
| 17. Разработка и реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, предусматривающих мероприятия, направленныена стимулирование строительства объектов, предназначенныхдля обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, а также мероприятия, направленные на выявление мест несанкционированного размещения отходов | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 18. Создание и эксплуатация федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды | Минприроды России, Минцифры России, публично-правовая компанияпо формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", Государственная корпорацияпо космической деятельности "Роскосмос", заинтересованныефедеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 19. Расширение использования данных космических наблюдений для информационно-аналитического обеспечения экологической безопасности страны | Минприроды России, Росгидромет, Рослесхоз, Государственная корпорацияпо космической деятельности "Роскосмос", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 20. Реализация положений Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата) , утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р | Росгидромет | 2024 - 2030 годы |
| 21. Проведение мониторинга состояния недр в акваториях Баренцева, Белого, Балтийского, Охотского, Японского, Азовского, Черного и Каспийского морей | Роснедра, Государственная корпорацияпо космической деятельности "Роскосмос" | 2024 - 2030 годы |
| 22. Развитие государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр на территории Российской Федерации (не менее 955 пунктов наблюдений мониторинга опасных экзогенных геологических процессови не менее 2923 пунктов наблюдений мониторинга подземных вод) | Роснедра | 2024 - 2030 годы |
| 23. Развитие систем экологического мониторинга на территориях субъектов Российской Федерации | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минприроды России, Государственная корпорацияпо космической деятельности "Роскосмос", заинтересованные федеральные органы исполнительнойвласти | 2024 - 2030 годы |
| 24. Реализация проектов, направленных на экологическое просвещение и формирование экологической культуры детей и молодежи на базе особо охраняемых природных территорий | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минприроды России | 2024 - 2030 годы |
| 25. Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащихв области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности | исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 26. Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (размещение на официальных сайтах, в государственных информационных системах, публикации в официальных и иных изданиях и др.) | Минприроды России, публично-правовая компанияпо формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 27. Включение (добровольное) нефинансовой отчетности организаций, содержащей показатели (группы показателей) в области охраны окружающей среды, в ежегодные государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, а также ее размещениена официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 28. Государственная поддержка распространения через средства массовой информации сведений экологическойи ресурсосберегающей направленности | Минцифры России | 2024 - 2030 годы |
| 29. Участие в международном взаимодействиипо предотвращению негативного антропогенного воздействияна глобальную климатическую систему с акцентом на укрепление сотрудничества с дружественными странамии многосторонними региональными организациями | Минприроды России, МИД России, Минфин России, Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 30. Участие в международном сотрудничестве по обеспечению сохранения и устойчивого использования лесов | Минприроды России, МИД России, Минфин России, Рослесхоз, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 31. Развитие сети биосферных резерватов ЮНЕСКО в рамках программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера", объединяющей особо охраняемые природные территории, имеющие соответствующий международный статус | Минприроды России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, МИД России, Российская академия наук | 2024 - 2030 годы |
| 32. Использование потенциала особо охраняемых природных территорий в реализации двустороннего научногои природоохранного сотрудничества Российской Федерациис иностранными государствами | Минприроды России | 2024 - 2030 годы |
| 33. Проведение научных исследований, направленных на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциями межправительственным соглашениям | Минприроды России, Росводресурсы | 2024 - 2030 годы |
| 34. Сотрудничество в рамках Протокола по укреплению Сети мониторинга кислотных выпадений в Восточной Азии (международная программа EANET) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 1 сентября 2012 г. № 1601-р | Росгидромет, Минприроды России, МИД России, Минфин России, Минэкономразвития России | 2024 - 2030 годы |
| 35. Развитие в приграничных регионах Российской Федерации сотрудничества и совместной природоохранной деятельности в части организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минприроды России | 2024 - 2030 годы |
| 36. Участие в международных выставках, конференциях, круглых столах по темам, связанным с охраной окружающей среды, декарбонизацией, адаптацией к изменению климата, ресурсосбережением и обеспечением экологической безопасности на транспортном комплексе. Организация международных мероприятий, посвященных снижению негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду и адаптации объектов транспортной инфраструктуры к изменению климата в Российской Федерации | Минтранс России, Минприроды России, Минфин России | 2024 - 2030 годы |
| 37. Сотрудничество с международными органами, организациями, устанавливающими правила (процедуры) ввоза (вывоза) техники (оборудования) , с Евразийской экономической комиссиейв подготовке и внесении изменений в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговлес третьими странами (в части ввоза в Российскую Федерациютехники (оборудования) , не соответствующей экологическим требованиям, а также в части установления запрета на ввоз оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества и др.) | Минприроды России, Минфин России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2024 - 2030 годы |
| 38. Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" | Минэнерго России, Минпромторг России | 2024 - 2030 годы |
| 39. Реализация федерального проекта "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология" | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 40. Разработка и реализация стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации на период до 2030 года и утверждение плана мероприятийпо ее реализации | Минприроды России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Российская академия наук, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации | 2024 - 2030 годы |
| 41. Разработка программно-аппаратных комплексов для экологического и климатического мониторинга природныхи антропогенных экосистем | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2025 год |
| 42. Актуализация действующих и утверждение новых стратегических направлений в области цифровой трансформации сферы экологии и природопользования | Минприроды России, Минцифры России, Минобрнауки России, Российская академия наук | 2024 - 2030 годы |
| 43. Разработка и реализация стратегии цифровой трансформации сферы экологии и природопользования на период до 2030 года | Минприроды России, Минцифры России, Росприроднадзор, Росгидромет, Рослесхоз, Росводресурсы, Роснедра, публично-правовая компанияпо формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", Государственная корпорацияпо атомной энергии "Росатом" | 2024 - 2030 годы |
| 44. Внедрение технологий дистанционного зондирования Земли с использованием космических, воздушных (включая беспилотные) и наземных средств наблюдения, больших данных и аналитической обработки данных, цифрового двойника, интернета вещей, искусственного интеллекта в сфере экологии и природопользования | Минприроды России, Минцифры России, Росприроднадзор, Росгидромет, Рослесхоз, Росводресурсы, Роснедра, публично-правовая компанияпо формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", Государственная корпорацияпо космической деятельности "Роскосмос" | 2024 - 2030 годы |
| 45. Разработка методических рекомендаций по ведению Красной книги субъекта Российской Федерации | Минприроды России | 2030 год |
| 46. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об охране окружающей среды"(в части правового регулирования в отношении растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) | Минприроды России | 2025 год |
| 47. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части порядка охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе водных биологических ресурсов) | Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2027 год |
____________