не предусмотрен государственный строительный надзор, годом начала создания объекта агропромышленного комплекса является год выдачи разрешения на строительство объекта агропромышленного комплекса.
Годом начала модернизации объекта агропромышленного комплекса является год заключения договора на приобретение техники и (или) оборудования, предусмотренных соответствующим инвестиционным проектом.
Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта агропромышленного комплекса при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации - наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования, предусмотренных соответствующим инвестиционным проектом.
Средства из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, источником софинансирования которых является субсидия, не предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.
6. Объем средств, предоставляемых получателям средств из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, составляет:
а) в отношении тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте в Дальневосточном федеральном округе - 20 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса) ;
б) в отношении селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве в Дальневосточном федеральном округе - 50 процентов фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса (но не выше предельной стоимости объекта агропромышленного комплекса) .
7. Предельная стоимость объектов агропромышленного комплекса определяется исходя из предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса, установленных Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации на основании сведений об объектах - аналогах по функциональному назначению и (или) по конструктивным и объемно-планировочным решениям.
8. Критерием отбора субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, является наличие в субъекте Российской Федерации, входящем в состав Дальневосточного федерального округа, отобранных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил инвестиционных проектов.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение) .
10. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, предусматривающего мероприятия (результаты) , при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования субсидий) .
11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в соответствующем финансовом году () , определяется по формуле:
,
где:
V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в федеральном бюджете на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил, или объем бюджетных ассигнований, не распределенный по результатам прошедших отборов;
Ai - сумма части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, предусмотренных инвестиционными проектами, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации, входящем в состав Дальневосточного федерального округа;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, из федерального бюджета на соответствующий финансовый год (в процентах) , определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, соответствующих критерию, предусмотренному пунктом 8 настоящих Правил.
12. Сумма части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, предусмотренных инвестиционными проектами, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации, входящем в состав Дальневосточного федерального округа (Аi) , определяется по формуле:
,
где:
- фактическая стоимость j-го объекта агропромышленного комплекса, предусмотренного инвестиционным проектом, прошедшим отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в i-м субъекте Российской Федерации, входящем в состав Дальневосточного федерального округа. В случае превышения фактической стоимости j-го объекта агропромышленного комплекса, предусмотренного инвестиционным проектом, прошедшим отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, над предельной стоимостью объекта агропромышленного комплекса, определенной в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, размер
устанавливается равным такой предельной стоимости j-го объекта агропромышленного комплекса, предусмотренного инвестиционным проектом, прошедшим отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
- процент возмещения части прямых понесенных затрат по j-му объекту агропромышленного комплекса, предусмотренному инвестиционным проектом, прошедшим отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, указанный в пункте 6 настоящих Правил.
13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в соответствующем финансовом году, не может превышать размера софинансирования расходных обязательств соответствующего субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, на компенсацию понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, предусмотренных инвестиционными проектами, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил () , который определяется по формуле:
.
14. В случае если в текущем финансовом году после проведения отбора имеется остаток бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил, или доведены дополнительные бюджетные ассигнования на данные цели, Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики проводится дополнительный отбор в соответствии с настоящими Правилами не позднее 1 сентября текущего финансового года.
15. Перечисление субсидий осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в территориальных органах Федерального казначейства.
16. Орган, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, представляет в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, о бюджете этого субъекта Российской Федерации и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, подтверждающая наличие в утвержденном бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств которого предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики;
в) отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении субъектом Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, значений результата использования субсидии, подготавливаемая (формируемая) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", - по форме и в срок, которые устанавливаются соглашением.
17. Для оценки эффективности использования субсидии применяется результат использования субсидии - созданы и (или) модернизированы объекты агропромышленного комплекса в Дальневосточном федеральном округе (единиц) .
18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактического значения результата использования субсидии.
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, условий соглашения и обязательств субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, по достижению результата использования субсидии, а также сроки и основания для освобождения субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на орган, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, и высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа.
22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации, входящими в состав Дальневосточного федерального округа, условий предоставления субсидий осуществляется Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1647)
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 18 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2024 № 1408)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федерального проекта "Стимулирование развития виноградарства и виноделия" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее соответственно - федеральный проект, субсидия) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"виноградный питомник" - виноградная школка, маточник корнесобственных лоз винограда либо виноградная школка, маточник подвойных и (или) привойных лоз винограда с прививочным комплексом, заложенный и возделываемый по специальной технологии в целях получения чистосортных, высококачественных черенков, используемых для выращивания саженцев винограда. Совокупность мероприятий, необходимых для создания виноградного питомника, содержится в разделе 2.3 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52681-2006 "Виноградарство. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2006 г. № 452-ст и введенного в действие с 1 января 2008 г.;
"закладка виноградных насаждений" - создание виноградных насаждений для целей производства продукции виноградарства и продукции виноделия, а также для научных целей путем их высадки на землях или земельных участках, включающее в себя выполнение предшествующих высадке виноградных насаждений взаимосвязанных мероприятий по предпосадочной подготовке земель или земельных участков, производству и (или) приобретению саженцев, осуществлению мелиоративных мероприятий, установке шпалер;
"мелиоративные мероприятия" - проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, создание агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв;
"получатели средств" - субъекты виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств;
"средства" - бюджетные ассигнования бюджета субъекта Российской Федерации, источником софинансирования которых является субсидия;
"субъекты виноградарства и виноделия" - виноградарские хозяйства и винодельческие хозяйства, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство продукции виноградарства и (или) продукции виноделия, первичную и последующую (промышленную) переработку этой продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на направления, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
4. Средства предоставляются на финансовое обеспечение части затрат получателей средств и (или) на возмещение части затрат получателей средств, произведенных ими в году, предшествующем году получения субсидии, а также в текущем финансовом году:
а) на молодые виноградники возрастом до 4 лет включительно (за исключением мероприятий в целях ухода за виноградниками, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта) по следующим направлениям:
обеспечение закладки виноградных насаждений;
приобретение получателями средств посадочного материала виноградных растений отечественного производства для закладки виноградных насаждений;
организация виноградных питомников, производящих посадочный материал виноградных растений, отвечающий требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для каждой виноградо-винодельческой зоны, каждого виноградо-винодельческого района и каждого виноградо-винодельческого терруара;
создание инфраструктуры, включая селекционно-питомниководческие центры (за исключением создания объектов капитального строительства) с участием научных организаций, для производства посадочного материала виноградных растений высших категорий качества, обеспечения виноградных насаждений транспортной доступностью, водными ресурсами для организации систем орошения, проведения мелиоративных мероприятий и рекультивации виноградников;
применение (приобретение и внесение) удобрений и использование биологических и экологических технологий и методов возделывания виноградных насаждений, исключающих использование химических средств и иных веществ, оказывающих негативное воздействие на жизнь и здоровье человека и окружающую среду, в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;
приобретение и обновление (приобретение новых) основных средств (промышленной продукции, в том числе техники, транспортных средств) и оборудования (промышленной продукции, в том числе приборов и устройств) , используемого для производства продукции виноградарства и винодельческой продукции, а также развитие промышленного производства основных технологических средств и оборудования, используемого для производства продукции виноградарства и винодельческой продукции. Перечень указанных техники, транспортных средств и оборудования определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) ;
б) на виноградники в плодоносящем возрасте (за исключением мероприятий в целях ухода за виноградниками, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта) по следующим направлениям:
организация виноградных питомников, производящих посадочный материал виноградных растений, отвечающий требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для каждой виноградо-винодельческой зоны, каждого виноградо-винодельческого района и каждого виноградо-винодельческого терруара;
создание инфраструктуры, включая селекционно-питомниководческие центры (за исключением создания объектов капитального стр