ельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 122, 6 процента по отношению к уровню 2021 года" и цели 2 "достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 124, 2 процента по отношению к уровню 2021 года". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
В последние годы агропромышленный комплекс демонстрирует уверенный рост, в том числе за счет поддержки государства, являясь одним из основных развивающихся направлений отечественной экономики, и оказывает непосредственное влияние на продовольственную безопасность и устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной перспективе является первостепенной задачей.
В свете глобальных экономических тенденций возникает необходимость внедрения новой модели экономического развития, способной обеспечить динамичный и устойчивый рост российской экономики, основанный на внутренних факторах конкурентоспособности государства, прежде всего на повышении экономической эффективности производства.
В настоящее время требуется, чтобы национальная экономика развивалась ускоренными темпами (выше среднемировых) , опираясь на основные цели экономического роста, которыми являются социальное благополучие и высокие стандарты жизни граждан Российской Федерации, качественное инфраструктурное развитие, продовольственная безопасность страны.
Ежегодно мировая экономика существенно трансформируется и появляется необходимость формирования прорывных решений и технологий по внедрению платформы по долгосрочному перспективному развитию агропромышленного комплекса для устойчивого социально-экономического развития, повышения конкурентоспособности отечественной продукции агропромышленного комплекса, усиления продовольственной и биологической безопасности, развития науки и инноваций в агропромышленном комплексе (генетика и селекция) , цифровой трансформации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
Наиболее важными задачами в сфере реализации Государственной программы, решение которых в первую очередь позволит обеспечить достижение ее целей, являются развитие отраслей агропромышленного комплекса с учетом технической и технологической модернизации, а также стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе.
Немаловажную роль в развитии агропромышленного комплекса также играет создание современной высококачественной образовательной среды для подготовки высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства и пищевой промышленности.
В целях обеспечения стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции, научно-технологического обеспечения развития сельского хозяйства и снижения технологических рисков в продовольственной сфере создана и реализуется Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы". Реализация указанной Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы и достижение ее целей в ближайшей перспективе позволит не только снять технологическую зависимость и зависимость от импортного семенного материала в растениеводстве, племенной продукции (материала) в животноводстве, ветеринарии, кормопроизводстве, хранении и переработке сельхозпродукции, но и обеспечить наличие на российском рынке высококачественной и конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции отечественного производства, а также сделать систему аграрного образования драйвером развития агропромышленного комплекса. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 № 2242)
Абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
Необходимо также обеспечить эффективную реализацию государственной политики по всем направлениям развития агропромышленного комплекса, в том числе:
в области производства социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в том числе хлебобулочных изделий;
в области виноградарства и виноделия с учетом целей, принципов и направлений государственной политики, а также мер по ее реализации, установленных федеральным законодательством в области виноградарства и виноделия.
Задачи по достижению цели 3 "достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 81355 рублей". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
Одной из немаловажных задач государственного управления в сфере реализации Государственной программы является развитие малого агробизнеса и сельскохозяйственной кооперации, а также необходимость совершенствования учета продукции, производимой хозяйствами населения, в целях обеспечения внутреннего потребления сельскохозяйственной продукции. Одной из задач социально-экономического развития агропромышленного комплекса также является необходимость обеспечения условий для создания новых субъектов микро- и малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и осуществления ими дополнительных видов деятельности в целях увеличения их доходности, в том числе в сфере сельского туризма.
Задачи по достижению цели 4 "достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в номинальных ценах) в размере 55, 2 млрд. долларов США к концу 2030 года". В рамках Государственной программы также решаются задачи, связанные с созданием новой экспортно ориентированной продукции агропромышленного комплекса, сохранением присутствия российской продукции агропромышленного комплекса с высокой добавленной стоимостью на традиционных рынках и диверсификацией экспорта на новые рынки за счет обеспечения бесперебойности поставок, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для российской сельскохозяйственной продукции в зарубежных странах, создания системы продвижения продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
Основными инструментами для решения задач по обеспечению роста экспорта продукции агропромышленного комплекса в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" являются стимулирование развития и повышения конкурентоспособности экспортно ориентированных отраслей, развитие товаропроводящей инфраструктуры, облегчение доступа отечественной сельскохозяйственной продукции на зарубежные рынки и развитие сети атташе по агропромышленному комплексу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
В ближайшие годы необходимо значительно увеличить перерабатывающие мощности, создать новые товарные направления и группы, реализовать мероприятия по обеспечению поддержки продвижения экспорта сырья и продукции агропромышленного комплекса.
Задачи Государственной программы, определенные в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации
Основными задачами Государственной программы и ее структурных элементов, определенными в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, определенными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", являются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
увеличение объемов производства продукции по растениеводству, животноводству и по пищевым продуктам;
создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе;
обеспечение обновления тракторов, зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях;
создание сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции агропромышленного комплекса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
увеличение численности работников в субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших грант "Агростартап".
Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского
В настоящее время Правительством Российской Федерации в сфере реализации Государственной программы установлена задача по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Необходимо предусмотреть для каждого субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, плановые значения важнейших показателей, необходимых для развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на уровне выше среднероссийского и обеспечивать их достижение в рамках средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию проектов и программ. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2025 № 434)
В связи с этим в рамках правил применяются повышающие коэффициенты для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с целью доведения значений показателей результатов использования субсидий до среднероссийского уровня. Кроме того, в рамках правил для субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Арктической зоны Российской Федерации, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя также применяются повышающие коэффициенты при расчете объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий год.
Мероприятия федеральных проектов "Развитие отраслей и техническая модернизация отраслей агропромышленного комплекса", "Стимулирование развития виноградарства и виноделия", "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства", "Развитие сельского туризма", "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" и "Кадры в агропромышленном комплексе" в том числе направлены на развитие агропромышленного комплекса приоритетных территорий, а именно Дальневосточного федерального округа (развитие овощеводства) , Северо-Кавказского федерального округа (развитие овцеводства и козоводства, виноградарства и виноделия) , Республики Крым и г. Севастополя (развитие овощеводства, производства плодов и ягод) , Калининградской области (развитие растениеводства и животноводства) , Арктической зоны Российской Федерации (развитие северного оленеводства, молочного скотоводства) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 695, от 25.12.2024 № 1893, от 04.04.2025 № 434)
Необходимо отметить, что распределение общих объемов субсидий между субъектами Российской Федерации в рамках Государственной программы осуществляется с учетом заявленной субъектами потребности в средствах федерального бюджета на общих принципах.
В связи с этим получение субъектами Российской Федерации из федерального бюджета субсидий на софинансирование мероприятий региональных программ развития агропромышленного комплекса, оказывающих влияние на достижение в субъектах Российской Федерации значений целевых показателей Государственной программы на уровне не ниже среднероссийского, зависит прежде всего от активности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в проводимых на федеральном уровне заявочных кампаниях. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 № 2242)
Субъектам Российской Федерации с фактическими значениями показателей ниже среднероссийского уровня рекомендуется обеспечивать высокое качество представления заявочной документации, а также применение проектных принципов организации работы в целях привлечения достаточных объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, необходимых для ускоренной ликвидации диспропорций в развитии.
Вместе с тем достижение показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть на уровне выше среднероссийского, требует совместных усилий органов законодательной и исполнительной власти всех уровней в части увеличения объемов финансирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ за счет средств бюджетов всех уровней, а также в части привлечения внебюджетного финансирования и использования механизмов государственно-частного партнерства.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации приведены в приложении № 6.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2023 № 2065)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования приведены в приложении № 8. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2023 № 2065)
Положение о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах приведено в приложении № 9.
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Марий Эл на софинансирование расходных обязательств, направленных на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, приведены в приложении № 11.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур приведены в приложении № 111. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 704)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма приведены в приложении № 12.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей приведены в приложении № 121. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2022 № 695)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе приведены в приложении № 13. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2022 № 164)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур приведены в приложении № 14. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2022 № 164)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции приведены в приложении № 15. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 527)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению создания условий для получения ветеринарными лабораториями субъектов Российской Федерации аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширения их области аккредитации приведены в приложении № 16. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2023 № 1959)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции приведены в приложении № 17. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2024 № 630)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве в Дальневосточном федеральном округе приведены в приложении № 171. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1647)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития виноградарства и виноделия приведены в приложении № 18. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2024 № 1408)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности приведены в приложении № 19. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2024 № 1723)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат организаций на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и (или) опытно-конструкторских работ в рамках реализации такими организациями инновационно-технологических проектов приведены в приложении № 20. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2024 № 1824)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание государственной поддержки ветеранам и участникам специальной военной операции, связанной с началом осуществления ими предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе, приведены в приложении № 21. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2024 № 1893)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию повышению кадровой обес