ой информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2022 № 2242)
9. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, устанавливающих порядок и условия предоставления из бюджета субъекта Российской Федерации средств, в целях софинансирования предоставления которых бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия, размеры ставок, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и срок их рассмотрения, не превышающий 15 рабочих дней, а также требования, предъявляемые к получателям средств, установленные в том числе пунктом 6 настоящих Правил.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году (Wi) , определяется по формуле:
,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (в процентах) , определяемый в соответствии с пунктом 131.1 Правил формирования субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, на территориях которых осуществляется деятельность по производству масличных культур и которые реализуют региональные проекты;
- доля неотрицательного прироста планового объема производства масличных культур на соответствующий финансовый год к среднему показателю по валовому сбору масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации за 5 лет, предшествующих соответствующему финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации в общем приросте планового объема производства масличных культур на соответствующий финансовый год, определяемая по формуле:
,
где:
ki - коэффициент увеличения показателя i-го субъекта Российской Федерации. Для Республики Крым и г. Севастополя значение коэффициента равно 3, для субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - 1, 5, для других субъектов Российской Федерации - 1;
VSi - плановые показатели на соответствующий финансовый год по валовому сбору масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных субъектов Российской Федерации, представленных в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждены Министерством;
SPRi - средний показатель по валовому сбору масличных культур в i-м субъекте Российской Федерации за 5 лет, предшествующих соответствующему финансовому году, на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
11. Распределение субсидий устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае отсутствия у субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидиях невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидий перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, на основании письменных обращений уполномоченных органов.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:
а) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписка из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие в утвержденном бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, - в срок не позднее 30 календарных дней со дня заключения соглашения;
б) документ, содержащий информацию об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляется субсидия, с приложением перечня получателей средств - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса - по форме и в срок, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) отчет о достижении значений результата использования субсидии - по форме и в срок, которые устанавливаются соглашением.
14. Эффективность использования субсидии (Эi) оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значения результата использования субсидии - прироста объема производства масличных культур в текущем финансовом году по отношению к среднему показателю по валовому сбору масличных культур в субъекте Российской Федерации за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году (тыс. тонн) , и определяется по формуле:
,
где:
Xф - фактическое значение результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года;
Xц - плановое значение результата использования субсидии, предусмотренное соглашением на отчетный финансовый год.
15. В случае если при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период субъектом Российской Федерации до 10 августа текущего финансового года представлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации обращение, содержащее информацию об отсутствии частичной или полной потребности в субсидии, невостребованные бюджетные ассигнования на предоставление субсидии распределяются между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на ее получение, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.
16. Возврат субъектами Российской Федерации средств из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части, касающейся достижения значения результата использования субсидии, включая порядок расчета размера средств, подлежащих возврату, сроки возврата и основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение указанных обязательств, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный орган.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
(Дополнение приложением - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2022 № 704)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к Государственной программе развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2309, от 02.04.2022 № 573, от 15.11.2022 № 2064, от 09.02.2023 № 186, от 22.12.2023 № 2249, от 13.11.2024 № 1535)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств) , относящимся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", грантов на развитие сельского туризма в рамках федерального проекта "Развитие сельского туризма" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее соответственно - субсидии, Государственная программа) .
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"грант "Агротуризм" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемые получателю средств на финансовое обеспечение его затрат, связанных с реализацией проекта развития сельского туризма;
"заявитель" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением личных подсобных хозяйств) , относящийся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированный и осуществляющий деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации, обязующийся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения гранта "Агротуризм" и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма;
"плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, включаемые в проект развития сельского туризма, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, объем дохода, полученного в рамках реализации проекта сельского туризма, плановое количество туристов и экскурсантов, посетивших объекты сельского туризма сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением личных подсобных хозяйств) , относящихся к категории "малое предприятие" или "микропредприятие" в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", получивших грант "Агротуризм", и иные показатели, предусмотренные проектом развития сельского туризма. Исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) , при необходимости устанавливаются дополнительные плановые показатели деятельности; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.11.2022 № 2064, от 22.12.2023 № 2249)
"получатель средств" - заявитель, проект развития сельского туризма которого прошел конкурсный отбор в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
"проект развития сельского туризма" - документ (бизнес-план) , составленный по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающий реализацию мероприятий, направленных на создание и (или) развитие объектов сельского туризма, в который включаются в том числе затраты на реализацию проекта развития сельского туризма, предусмотренные в перечне затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агротуризм", финансово-экономическое обоснование, предусматривающее срок окупаемости проекта развития сельского туризма, не превышающий 5 лет, плановые показатели деятельности, обязательство по достижению которых включается в соглашение о предоставлении гранта "Агротуризм" получателю средств. Случаи и порядок внесения изменений в проект развития сельского туризма определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) , сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) . Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2022 № 2064)
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется органом исполнительной власти. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
"срок окупаемости проекта развития сельского туризма" - период, за который сумма чистого денежного потока, генерируемого проектом развития сельского туризма, превысит сумму вложенных в него средств.
3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, начиная с 1 января 2022 г.
4. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора проектов развития сельского туризма, проведенного в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отбор) .
Для направления проекта развития сельского туризма на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявитель направляет в уполномоченный орган заявку с приложением документов для участия в отборе. Перечень, требования к заявке и документам для участия в отборе и форма их представления, а также требования к заявителям для участия в отборе устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 № 573) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2024 № 1535)
5. Проекты развития сельского туризма представляются на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уполномоченным органом того субъекта Российской Федерации, на сельской территории или территории сельской агломерации которого планируется реализация проекта развития сельского туризма.
Для организации отбора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации формирует комиссию по организации и проведению отбора проектов (далее - комиссия) .
6. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) , включая сумму налога на добавленную стоимость.
7. Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю на реализацию проекта развития сельского туризма в размере:
до 3 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 10 процентов стоимости проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 № 186)
до 5 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 15 процентов стоимости проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 № 186)
до 8 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 20 процентов стоимости проекта; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 № 186)
до 10 млн. рублей (включительно) - при направлении на реализацию проекта развития сельского туризма собственных средств заявителя в размере не менее 25 процентов стоимости проекта. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 № 186)
Целевые направления расходования гранта "Агротуризм" определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Грант "Агротуризм" предоставляется однократно.
8. Грант "Агротуризм" предоставляется заявителю с учетом следующих условий:
а) срок освоения средств гранта "Агротуризм" составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта "Агротуризм" в установленный срок, срок освоения средств гранта "Агротуризм" может быть продлен по решению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев, в порядке, установленном уполномоченным органом. Основанием для принятия уполномоченным органом решения о продлении срока использования гранта "Агротуризм" является документальное подтверждение получателем средств наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 № 186)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2023 № 186)
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 № 573)
б) отчуждение имущества, приобретенного за счет средств гранта "Агротуризм", допускается только при согласовании с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом развития сельского туризма и соглашением, заключаемым между заявителем и уполномоченным органом;
в) финансовое обеспечение затрат заявителя, предусмотренных проектом развития сельского туризма, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
г) размер гранта "Агротуризм", предоставляемого конкретному заявителю, определяется комиссией в зависимости от размера собственных средств заявителя, направленных на реализацию проекта развития сельского туризма. Если размер гранта, предоставляемого заявителю в соответствии с решением комиссии, меньше запрашиваемой в заявке суммы, заявитель вправе привлечь дополнительно внебюджетные средства в целях реализации проекта сельского туризма в полном объеме согласно бюджету, указанному в заявке, или отказаться от получения гранта, о чем должен проинформировать Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня опубликования протокола заседания комиссии;
д) приобретение за счет гранта "Агротуризм" имущества, ранее приобретенного за счет иных фор