ом размере, если такой таможенный представитель ограничил сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под таможенную процедуру экспорта
федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" | определено условие включения в реестр таможенных представителей, предусматривающее возможность внесения таможенным представителем обеспечения исполнения своих обязанностей в пониженном размере, если такой таможенный представитель ограничил сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами и помещаемых под таможенную процедуру экспорта. Установлен пониженный размер обеспечения таможенным представителем своих обязанностей в случае, если такой таможенный представитель ограничил сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами | май 2016 г. | ФТС России, Минэкономразвития России | | 31. Создание системы мотивации сотрудников торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах: | | | | |
| 31.1. совершенствование системы оплаты труда загранаппарата, исходя из необходимости повышения стимулирующей составляющей в структуре оплаты труда, определяемой по результатам оценки эффективности деятельности | | | | |
| 31.1.1. разработка проекта концепции совершенствования системы оплаты труда загранаппарата | доклад в Правительство Российской Федерации с рассмотрением на Правительственной комиссии по проведению административной реформы | концепция рассмотрена Правительством Российской Федерации | май 2015 г. | Минэкономразвития России, Минфин России, МИД России |
| 31.1.2. разработка плана мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда загранаппарата | акт Правительства Российской Федерации | принят акт Правительства Российской Федерации, утверждающий план мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда загранаппарата, включая мероприятия по разработке и утверждению необходимых нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации | сентябрь 2015 г. | Минэкономразвития России, Минфин России, МИД России, Минтруд России |
| 31.2. внесены изменения в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", обеспечивающие проведение по инициативе нанимателя аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должность категории "руководители" на условиях срочных контрактов, и возможность досрочного прекращения действия служебных контрактов по результатам аттестации | федеральный закон | принят федеральный закон, обеспечивающий проведение по инициативе нанимателя аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должность категории "руководители" на условиях срочных контрактов, и возможность досрочного прекращения действия служебных контрактов по результатам аттестации | июль 2015 г. | Минэкономразвития России с участием Минтруда России, МИДа России |
| 32. Формирование среднесрочного кадрового резерва загранаппарата Минэкономразвития России | правовой акт Минэкономразвития России | сформирован среднесрочный кадровый резерв сотрудников торговых представительств, сформирован и действует план ротации сотрудников Минэкономразвития России и загранаппарата | сентябрь 2015 г. | Минэкономразвития России |
| 33. Внедрение системы целевых ориентиров и требований к деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность | правовой акт Минэкономразвития России | в целях увеличения числа экспортеров установлены перечни услуг, предоставляемых организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, субъектам малого и среднего предпринимательства, ключевые показатели эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, критерии их оценки | ноябрь 2015 г. | Минэкономразвития России с участием заинтересованных организаций |
| 34. Развитие системы торговых домов в зарубежных странах по продвижению российского экспорта на базе инструментов государственно-частного партнерства | доклад в Правительство Российской Федерации | разработана и одобрена Правительством Российской Федерации концепция создания торговых домов в зарубежных странах по продвижению российского экспорта на базе инструментов государственно-частного партнерства, запуск пилотного проекта по созданию в иностранных государствах (до 3 государств) эффективных торговых домов по продвижению российского несырьевого экспорта, функционирующих совместно с торговыми представительствами Российской Федерации | май 2015 г. ноябрь 2015 г. | Минэкономразвития России с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", общероссийских деловых ассоциаций, акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" |
IV. Информационно-промоутерская поддержка экспорта |
| 35. Оптимизация процедур обеспечения участия экспортеров в международных выставках в составе российской экспозиции | распоряжение Правительства Российской Федерации | внесены изменения в план мероприятий по реализации Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 1273-р, предусматривающие создание механизма участия бизнеса в формировании перечня международных выставок, включая отраслевые и тематические выставки, финансируемые государством, сокращение сроков утверждения перечня выставок на очередной год и процедур обеспечения участия в них российских экспортеров, утверждение критериев и ключевых показателей эффективности в отношении проводимых международных выставок, финансируемых государством | сентябрь 2015 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием общественных объединений предпринимателей |
| 36. Совершенствование структуры предоставления информации и повышение удобства для пользователей Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Российского экспортного каталога | правовой акт Минэкономразвития России | обеспечена оперативная обработка запросов пользователей Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" и Российского экспортного каталога | ноябрь 2015 г. | Минэкономразвития России, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) ", иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием заинтересованных организаций |
| 37. Выпуск и публикация на сайте Минэкономразвития России путеводителей для бизнеса по иностранным государствам, включая информацию о порядке доступа на рынок и профильных государственных ведомствах и организациях | письмо Минэкономразвития России, брошюра | опубликованы на сайте Минэкономразвития России путеводители для бизнеса по иностранным государствам, включая информацию о порядке доступа на рынок и профильных государственных ведомствах и организациях | сентябрь 2015 г. | Минэкономразвития России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием заинтересованных организаций |
| 38. Сбор, анализ и опубликование с подробными разъяснениями типовых ситуаций, связанных с некорректным и неточным оформлением экспортерами документов, необходимых для возмещения налога на добавленную стоимость и подтверждения права на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость, требуемых в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации | соответствующий раздел информационного ресурса ФНС России | проанализированы и опубликованы на официальном сайте ФНС России, Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" типовые ситуации, связанные с некорректным и неточным оформлением экспортерами документов, необходимых для возмещения налога на добавленную стоимость и подтверждения права на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость, требуемых в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, минимизированы риски допущения ошибок, влияющих на принятие решения налоговыми органами, сокращены случаи отказов налоговыми органами в возмещении налога на добавленную стоимость и подтверждении права на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость по причинам некорректного и неточного оформления документов, требуемых в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации; разъяснения обновляются по мере выявления проблем в правоприменительной практике | июль 2015 г., далее - на постоянной основе | ФНС России с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
| 39. Опубликование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" разъяснений по часто возникающим вопросам о необходимости представления разрешительных документов при помещении товаров под таможенную процедуру | приказ ФТС России | опубликованы на официальном сайте ФТС России в специальном разделе, посвященном поддержке экспорта, и Едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" разъяснения по возникающим в правоприменительной практике спорным вопросам о необходимости представления разрешительных документов при помещении товаров под таможенную процедуру; разъяснения структурированы на основании единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза; разъяснения позволяют как участникам внешнеэкономической деятельности, так и должностным лицам таможенных органов самостоятельно однозначно определять, требуется ли представление разрешительных документов в связи с помещением таких товаров под соответствующую таможенную процедуру; решения таможенных органов о необходимости истребования разрешительных документов основываются на указанных разъяснениях; обеспечена регулярная актуализация указанных разъяснений с учетом изменений законодательства Российской Федерации и затруднений, выявляемых при использовании разъяснений | сентябрь 2015 г., далее - на постоянной основе | ФТС России, иные федеральные органы исполнительной власти с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
| 40. Информирование о стоимости услуг таможенных представителей в целях снижения избыточности расходов на оплату услуг таможенных представителей: | | | | |
| 40.1. подготовка предложений о включении в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза положений, устанавливающих обязанность таможенного представителя по опубликованию стоимости своих услуг | письмо ФТС России | сформирована позиция федеральных органов исполнительной власти по включению в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза положений, устанавливающих обязанность таможенного представителя по опубликованию стоимости своих услуг | апрель 2015 г. | ФТС России, Минэкономразвития России |
| 40.2. обеспечение включения в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза положений, устанавливающих обязанность таможенного представителя по опубликованию стоимости своих услуг | Таможенный кодекс Евразийского экономического союза | вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, устанавливающий обязанность таможенного представителя по опубликованию стоимости своих услуг | январь 2016 г. | Минэкономразвития России, ФТС России |
| 40.3. определение порядка информирования таможенным представителем таможенных органов об опубликовании стоимости своих услуг | федеральный закон о внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации" | определен порядок информирования таможенным представителем таможенных органов об опубликовании стоимости своих услуг | май 2016 г. | ФТС России, Минэкономразвития России |
| 41. Опубликование на официальном сайте ФТС России пошаговых рекомендаций о порядке заполнения таможенной декларации при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта | информация на официальном сайте ФТС России | опубликованы и размещены на официальном сайте ФТС России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" пошаговые рекомендации о порядке заполнения таможенной декларации при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, разъясняющие содержание понятий, используемых в наименованиях граф таможенной декларации, порядок заполнения граф таможенной декларации и порядок использования классификаторов, применяемых при заполнении таможенной декларации | октябрь 2015 г. | ФТС России |
| 42. Разработка механизма получения референций, обязательных для участия в международных торгах на поставку продукции на экспорт | доклад в Правительство Российской Федерации | представлены предложения о механизме, обеспечивающем внедрение российских передовых высокотехнологичных разработок в Российской Федерации | июль 2015 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, ФАС России, Минэнерго России с участием государственных корпораций |
V. Проведение исследований и разработка программ по расширению и уточнению мер поддержки экспорта |
| 43. Стимулирование экспорта высокотехнологичных услуг | акт Минпромторга России | сформирован перечень (классификатор) высокотехнологичных услуг, включая услуги инжиниринга, экспорту которых оказывается поддержка | июнь 2015 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России с участием заинтересованных организаций |
| | постановление Правительства Российской Федерации | высокотехнологичные услуги включены в порядок предоставления и использования субсидии федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) " на возмещение части затрат, связанных с поддержкой производства высокотехнологичной продукции | сентябрь 2015 г. | Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) " с участием заинтересованных организаций |
| 44. Оказание финансовой поддержки выполнения работ, оказания услуг и иных затрат в стране импортера российской продукции | распоряжение Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Меморандум о финансовой политике государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) ", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. № 1007-р | предоставление возможности для государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) " по финансированию поставок из иностранных государств промышленной продукции, содержащей значительную долю комплектующих российского производства | июнь 2015 г. | Минэкономразвития России с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) " |
| 45. Создание системы поддержки сертификации на внешних рынках российской продукции: | | | | |
| 45.1. создание системы поддержки получения разрешительных документов, необходимых в иных государствах для ввоза российской продукции (выдаваемых в Российской Федерации) , и оценки (подтверждения) соответствия для ввоза российской продукции на внешние рынки | доклад в Правительство Российской Федерации | внесены предложения о создании системы поддержки получения разрешительных документов, необходимых в иных государствах для ввоза российской продукции (выдаваемых в Российской Федерации) , и оценки (подтверждения) соответствия для ввоза российской продукции на внешние рынки, включая предложения о структуре и механизме функционирования такой системы | май 2015 г. | Минэкономразвития России, Минпромторг России, Росстандарт, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| 45.2. определение порядка получения документов, необходимых в иных государствах для ввоза российской продукции, в том числе на иностранных языках | акт Правительства Российской Федерации | обеспечена возможность выдачи уполномоченными органами документов, необходимых в иных государствах для ввоза российской продукции, в том числе на иностранных языках, при необходимости внесены изменения в положения о министерствах и ведомствах | сентябрь 2015 г. | Минпромторг России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти |
| | акты федеральных органов исполнительной власти (по сферам ведения) | | | федеральные органы исполнительной власти в соответствии со сферой ведения |
| 45.3. обеспечение признания результатов испытаний и калибровки, а также аккредитации в целях поддержки сертификации на внешних рынках | доклад в Правительство Российской Федерации | внесена в Правительство Российской Федерации информация о ходе процесса присоединения к ILAC и IAF, разработке "дорожной карты" в целях завершения процесса к концу 2016 года, а также о перечне испытательных и калибровочных лабораторий, наиболее пригодных для проведения в них исследований (испытаний) и измерений в соответствии с требованиями международных стандартов и документов международных организаций по аккредитации | июль 2015 г. | Минэкономразвития России, Росаккредитация, Минпромторг России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, Росстандарт, федеральные органы исполнительной власти в соответствии со сферой ведения |
| | решение Правительства Российской Федерации | Россия является полноправным членом ILAC и IAF, что позволяет российским экспортерам предоставлять для оценки соответствия зарубежным требованиям протоколы испытаний российских лабораторий | декабрь 2016 г. | Минэкономразвития России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
| 45.4. анализ иных международных и региональных систем признания результатов испытаний (аккредитации) и подготовка предложений о присоединении России к таким системам, определение целесообразности подписания соглашений о признании результатов испытаний с иностранными государствами по приоритетным видам продукции | доклад в Правительство Российской Федерации | определен перечень мероприятий |