овни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) , произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, установленные исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, - для проведения отбора проектов строительства генерирующих объектов на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка;
предельные максимальные уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) , произведенную на квалифицированных генерирующих объектах, не превышающие средневзвешенного значения регулируемых цен (тарифов) для производителей электрической энергии, учтенных в прогнозном балансе территории (электроэнергетической системы) , для которой проводится отбор проектов, на календарный год, в котором проводится отбор проектов, - для проведения отбора проектов в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;
целевые показатели локализации генерирующего оборудования, установленные Правительством Российской Федерации в зависимости от вида генерирующих объектов, - для проведения отбора проектов на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка;
требования к содержанию заявки на участие в отборе проектов, указанные в пункте 271 настоящего документа, а также порядок подачи такой заявки;
дата, время и место вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в отборе проектов.
Срок подачи заявки на участие в отборе проектов не может быть менее 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов, опубликованной исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение отборов проектов, в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта. При этом дата окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов должна быть установлена не ранее 10 ноября года проведения отбора проектов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если акты Правительства Российской Федерации, вступившие в силу после опубликования информации, указанной в абзацах втором - двенадцатом настоящего пункта, предусматривают изменение значений опубликованных величин (в том числе в связи с изменением порядка их определения) и (или) опубликованных требований к проведению отбора проектов либо устанавливают для проведения отбора проектов новые требования, значения величин и (или) порядок их определения, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, повторно публикует информацию, необходимую для проведения отбора проектов, с указанием изменившихся и (или) новых значений величин и (или) требований (в том числе определенных в соответствии с новым порядком) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных актов Правительства Российской Федерации. Если указанные акты Правительства Российской Федерации вступили в силу менее чем за 45 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов, то определяется новая дата окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов, при этом она не может наступить ранее чем через 50 дней и позднее чем через 70 дней со дня вступления в силу указанных актов Правительства Российской Федерации.
270. К участию в отборе проектов не допускаются:
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, данные о которых содержатся в указанном в пункте 278 настоящего документа реестре лиц, генерирующие объекты (проекты по строительству генерирующих объектов) которых исключены из реестра генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - реестр лиц, участие которых в отборе проектов не допускается) , на территории которого проводится такой отбор;
юридическое лицо (юридические лица) , созданное в результате реорганизации юридического лица, указанного в абзаце втором настоящего пункта;
юридическое лицо, в котором доля прямого и (или) косвенного участия в уставном капитале указанных в абзаце втором настоящего пункта юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет более 50 процентов;
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые прямо и (или) косвенно участвуют в уставном капитале указанного в абзаце втором настоящего пункта юридического лица, и доля такого участия в уставном капитале составляет более 25 процентов;
юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которых установлена недостоверность заверений об отсутствии на дату подачи заявки на участие в отборе проектов обстоятельств взаимозависимости с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзацах втором - пятом настоящего пункта.
271. Организации и индивидуальные предприниматели, намеренные принять участие в отборе проектов, в течение установленного срока подачи заявок на участие в отборе проектов в порядке, опубликованном в соответствии с пунктом 269 настоящего документа, вправе направить в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, заявки на участие в отборе проектов.
Каждая заявка на участие в отборе проектов должна содержать:
данные об участнике отбора проектов:
полное наименование юридического лица, его место нахождения с указанием наименования муниципального образования, адрес юридического лица в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер, если заявка на участие в отборе подается юридическим лицом;
фамилию, имя и отчество (при наличии) , основной государственный регистрационный номер записи индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, если заявка подается индивидуальным предпринимателем;
планируемое наименование проекта;
плановую дату ввода генерирующего объекта в эксплуатацию, которая не может наступить позднее 31 декабря календарного года, наступающего через 4 года после года, в котором проводится текущий отбор проектов;
плановый объем установленной мощности генерирующего объекта. В отношении проектов по строительству генерирующих объектов на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, плановый объем установленной мощности генерирующего объекта должен быть равен или более 300 киловатт и менее 25 мегаватт;
плановый годовой объем производства электрической энергии (мощности) , выраженный в мегаватт-часах в год, который не может превышать опубликованный в соответствии с абзацем седьмым пункта 269 настоящего документа предельный годовой объем производства электрической энергии (мощности) , доступный к отбору;
вид генерирующего объекта, соответствующий одному из видов генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, предусмотренных приложением № 5 к Правилам квалификации;
плановую величину стоимости производства одного мегаватт-часа электрической энергии (мощности) с учетом возврата инвестиционного капитала, которая не может превышать опубликованный в соответствии с абзацами восьмым и девятым пункта 269 настоящего документа для соответствующих вида генерирующего объекта и планового года ввода генерирующего объекта в эксплуатацию предельный максимальный уровень цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность) , произведенную на квалифицированном генерирующем объекте;
плановый срок возврата инвестированного капитала - в отношении проектов по строительству генерирующих объектов в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами. Плановый срок возврата инвестированного капитала не может превышать 30 лет;
плановый показатель локализации производства генерирующего оборудования, который не может быть ниже установленного Правительством Российской Федерации и опубликованного в соответствии с абзацем десятым пункта 269 настоящего документа целевого показателя локализации производства генерирующего оборудования для соответствующего вида генерирующего объекта, указанного в заявке на участие в отборе проектов, в соответствии с абзацем десятым настоящего пункта, - в отношении проектов по строительству генерирующих объектов на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка;
заверение об отсутствии на дату подачи заявки на участие в отборе проектов обстоятельств взаимозависимости с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, указанными в абзацах втором - пятом пункта 270 настоящего документа.
К заявке на участие в отборе проектов прилагаются:
учредительные документы (в редакции, действующей на дату подачи заявки на участие в отборе) , а также документ, подтверждающий факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации участника отбора проектов в качестве юридического лица, - для юридических лиц;
документ, подтверждающий факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации участника отбора проектов в качестве индивидуального предпринимателя, - для индивидуальных предпринимателей.
Если в составе генерирующего объекта - электрической станции планируется строительство нескольких энергоустановок по производству электрической энергии (энергоблоков) , то заявки на участие в отборе проектов подаются отдельно в отношении каждой энергоустановки по производству электрической энергии (энергоблока) , которая функционирует на основе использования возобновляемых источников энергии либо в режиме комбинированного использования возобновляемых источников энергии с иными видами топлива, в том числе с иными видами возобновляемых источников энергии. При этом, если несколько энергоустановок по производству электрической энергии (энергоблоков) , входящих в состав проекта по строительству генерирующего объекта - электрической станции, функционируют на основе использования одного и того же вида возобновляемого источника энергии либо в режиме комбинированного использования одного и того же вида возобновляемых источников энергии с иными видами топлива, то в отношении совокупности указанных энергоустановок по производству электрической энергии (энергоблоков) может быть подана одна заявка на участие в отборе проектов.
В случае несоответствия заявки на участие в отборе проектов требованиям, предусмотренным абзацами вторым - семнадцатым настоящего пункта, или несоответствия участника отбора проектов, подавшего заявку на участие в отборе проектов, требованиям, предусмотренным пунктом 270 настоящего документа, соответствующий проект к отбору проектов не допускается.
272. Участники отбора проектов подают заявки на участие в отборе проектов и прилагаемые к ним документы в запечатанных конвертах, не позволяющих просматривать содержание заявок на участие в отборе проектов до вскрытия конвертов. На конверте указываются наименование отбора проектов и год проведения текущего отбора проектов, на участие в котором подается заявка на участие в отборе проектов.
Каждый конверт с заявкой на участие в отборе проектов, поступивший в опубликованный в соответствии с пунктом 269 настоящего документа срок подачи заявок на участие в отборе проектов, регистрируется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение отборов проектов, с указанием времени подачи такой заявки. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в отборе проектов, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование представления соответствующей информации не допускаются.
Участник отбора проектов вправе подать только одну заявку на участие в отборе проектов в отношении одного проекта.
Прием заявок на участие в отборе проектов прекращается в последний день подачи заявок на участие в отборе проектов со времени окончания срока подачи таких заявок, опубликованного в соответствии с пунктом 269 настоящего документа.
Конверт с заявкой на участие в отборе проектов, поступивший после окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается такому лицу.
В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов не подано ни одной заявки на участие в отборе проектов, отбор проектов признается несостоявшимся.
Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в отборе проектов в дату и время, опубликованные в соответствии с пунктом 269 настоящего документа. Конверты с заявками на участие в отборе проектов вскрываются публично в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в опубликованной информации о проведении отбора проектов. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в отборе проектов осуществляется в один день. Представители каждого из участников отбора проектов, представивших заявку на участие в отборе проектов, вправе присутствовать при процедуре вскрытия конкурсной комиссией поступивших конвертов с заявками на участие в отборе проектов.
Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в отборе проектов, если такие конверты с заявками поступили до окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов. В случае установления факта подачи одним участником отбора проектов 2 и более заявок на участие в отборе проектов в отношении одного и того же проекта при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в отборе проектов не отозваны, все заявки на участие в отборе проектов этого участника, поданные в отношении одного и того же проекта, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе проектов ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания этого протокола, подлежит опубликованию исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение отборов проектов, на его официальном сайте в сети "Интернет". Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе проектов должен содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество (при наличии) членов конкурсной комиссии, присутствующих на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе проектов;
общее количество поступивших заявок на участие в отборе проектов и перечень участников отбора проектов, представивших заявки на участие в отборе проектов, с их адресами;
указание на заявки на участие в отборе проектов, которые были поданы с нарушением срока или не были запечатаны соответствующим образом;
информация, которая была оглашена в ходе процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе проектов (в обязательном порядке по каждой поданной и зарегистрированной заявке на участие в отборе проектов оглашаются плановые величины стоимости производства одного мегаватт-часа электрической энергии, плановые годовые объемы производства электрической энергии (мощности) , а также указание на перечень отсутствующих документов (информации) , предоставление которых было обязательным в соответствии с опубликованной информацией о проведении отбора проектов.
273. Заявки на участие в отборе проектов рассматриваются конкурсной комиссией не позднее даты окончания отбора проектов, указанной в опубликованной информации о проведении отбора проектов.
Заявка на участие в отборе проектов признается надлежащей, если такая заявка и подавший ее участник отбора проектов соответствуют требованиям, указанным в опубликованной информации о проведении отбора проектов. Заявки на участие в отборе проектов, признанные ненадлежащими, отклоняются.
Заявки на участие в отборе проектов, признанные надлежащими, отбираются последовательно, начиная с проектов, в отношении которых указаны наименьшие плановые величины стоимости производства одного мегаватт-часа электрической энергии. В случае если в отношении 2 и более проектов в таких заявках указаны одинаковые плановые величины стоимости производства одного мегаватт-часа электрической энергии, то сначала отбираются проекты с наиболее ранним временем подачи заявки на участие в отборе проектов.
Если сумма заявленных плановых годовых объемов производства электрической энергии (мощности) с использованием планируемых к строительству генерирующих объектов превышает опубликованный в соответствии с пунктом 269 настоящего документа предельный годовой объем производства электрической энергии (мощности) , доступный к отбору, то проекты отбираются до наступления равенства (превышения) суммы заявленных плановых годовых объемов производства электрической энергии (мощности) на планируемых к строительству генерирующих объектах и предельного годового объема производства электрической энергии (мощности) , доступного к отбору. Если сумма заявленных плановых годовых объемов производства электрической энергии (мощности) на планируемых к строительству генерирующих объектах превысила предельный годовой объем производства электрической энергии (мощности) , доступный к отбору, более чем на 10 процентов, то из числа проектов исключаются проекты с наибольшей (среди заявленных в отношении отобранных проектов) плановой величиной стоимости производства электрической энергии.
Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, фиксирует результаты рассмотрения заявок на участие в отборе проектов и результаты отбора проектов в протоколе рассмотрения заявок на участие в отборе проектов.
274. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, формирует реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на основе сведений о генерирующих объектах (проектах по строительству генерирующих объектов) , которые были включены в раздел схемы и программы развития электроэнергетики региона, указанный в подпункте "г" пункта 28 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 2556 "Об утверждении Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". Указанный реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации) не позднее 31 мая 2024 г. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 562)
По результатам отбора проектов исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный на проведение отборов проектов, актуализирует ранее утвержденный реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, либо формирует реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в случае если отбор проектов был проведен в субъекте Российской Федерации впервые. Актуализированный (сформированный) по результатам отбора проектов реестр генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.05.2024 № 562)
В реестре ген