етности Федеральной службы государственной статистики.
Величина допустимого риска материальных негативных последствий пожара (
) для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, определяется по формуле:
где:
n - индекс условия определения материальных негативных последствий пожаров. Принимается в зависимости от выбранного условия, указанного в пункте 21 настоящего документа;
e - основание натурального логарифма, принимается равным 2, 72;
m - количество категорий риска, принимается равным 6.
Величина недопустимого материального ущерба от пожара (
) составляет 20 процентов средней стоимости основных фондов в расчете на один объект защиты и определяется по формуле:
где:
- стоимость основных фондов в расчете на один объект защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
4. Ожидаемый риск социальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты (QC) определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
где:
- вероятность возникновения пожаров с социальными последствиями в период проведения ежегодного мониторинга по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
UC - социальный ущерб по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, возникший в период проведения ежегодного мониторинга.
41. Величина ожидаемого риска материальных негативных последствий пожара на объектах защиты (
) определяется по формуле:
где:
- вероятность возникновения пожаров с материальными последствиями на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга;
- материальный ущерб на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
5. Вероятность возникновения пожаров с социальными последствиями в период проведения ежегодного мониторинга по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (
) , определяется по формуле:
где:
- количество пожаров с социальными последствиями, происшедших на объектах защиты в соответствующей группе в период проведения ежегодного мониторинга;
- период проведения ежегодного мониторинга, равный одному году;
- количество объектов защиты в соответствующей группе в период проведения ежегодного мониторинга.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
51. Вероятность возникновения пожаров с материальными последствиями (
) в период проведения ежегодного мониторинга на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, рассчитывается по формуле:
где:
- количество пожаров с материальными последствиями на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга;
- количество объектов защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга, единиц.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
6. Социальный ущерб по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, возникший в период проведения ежегодного мониторинга (UC) , определяется по формуле:
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
где:
MГ - количество погибших при пожарах людей на объектах защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, в период проведения ежегодного мониторинга; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
MТ - количество травмированных при пожарах людей на объектах защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, в период проведения ежегодного мониторинга. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
61. Материальный ущерб (
) на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга определяется по формуле:
где:
- расчетный материальный ущерб от пожаров на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга.
Расчетный материальный ущерб от пожаров на объектах защиты определяется на основе методик, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, посредством автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
7. Критерием отнесения объекта защиты к определенной категории риска является уровень превышения величины ожидаемого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты над величиной допустимого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Для определения уровня превышения величины ожидаемого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты над величиной допустимого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров определяется показатель тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров для рассматриваемых объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (далее - показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Показатель тяжести потенциальных социальных негативных последствий пожаров (Кг.т.) определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
,
где:
QC - ожидаемый риск социальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
QCдоп - допустимый риск социальных негативных последствий пожаров. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Показатель тяжести потенциальных материальных негативных последствий пожаров (
) определяется по формуле: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
.
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
71. Интегральный показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) определяется по формуле:
.
Расчет интегрального показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) осуществляется с учетом показателя тяжести потенциальных материальных негативных последствий пожаров (
) в соответствии с условиями, указанными в пункте 21 настоящего документа. В случае если объект защиты не удовлетворяет условиям, указанным в пункте 21 настоящего документа, при определении значения интегрального показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) значение показателя тяжести потенциальных материальных негативных последствий пожаров (
) принимается равным нулю.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
8. В зависимости от значения интегрального показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров выделяются следующие уровни тяжести потенциальных негативных последствий пожара: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении 
, равном или превышающем 100, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является чрезвычайно высоким; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении 
, находящемся в диапазоне от 45 до 100, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является высоким; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении 
, находящемся в диапазоне от 20 до 45, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является значительным; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении 
, находящемся в диапазоне от 9 до 20, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является средним; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении 
, находящемся в диапазоне от 4 до 9, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является умеренным; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении 
, находящемся в диапазоне от 0 до 4, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является низким. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара принимается за соответствующую категорию риска для группы объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, без учета индивидуальных социально-экономических особенностей и характеристик объекта защиты.
Уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является базовым показателем для определения категории риска для каждого объекта защиты из соответствующей им группы.
9. В целях осуществления планирования контрольных (надзорных) мероприятий федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, проводятся ежегодные расчеты показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров. На основе указанных расчетов за 5-летний период определяются среднепятилетние значения показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров, которые используются для планирования контрольных (надзорных) мероприятий в течение 5 лет начиная с 1 января 2025 г. По истечении указанного периода производится актуальный расчет среднепятилетних значений показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров.
Среднепятилетние значения показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров публикуются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
10. В целях определения категории риска для каждого объекта защиты из группы объектов защиты, отнесенных к определенной категории риска, либо для принятия решения об изменении ранее присвоенной объекту защиты категории риска определяется индекс индивидуализации подконтрольного лица.
11. Индекс индивидуализации подконтрольного лица определяется органом государственного пожарного надзора, к компетенции которого отнесено принятие решения о присвоении объекту защиты определенной категории риска. Исходные данные для расчета индекса индивидуализации подконтрольного лица определяются на основе информации об объекте защиты, имеющейся в распоряжении органа государственного пожарного надзора.
При наличии оснований, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска.
12. Индекс индивидуализации подконтрольного лица представляет собой показатель, получаемый в результате обработки данных об индивидуальных социально-экономических характеристиках объекта защиты - индикаторов риска причинения вреда (ущерба) , оказывающих влияние на уровень обеспечения его пожарной безопасности, а также критериев добросовестности подконтрольного лица, характеризующих вероятность несоблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной безопасности.
13. Индекс индивидуализации подконтрольного лица (Uинд) для каждого объекта защиты определяется по формуле:
,
где:
М - общее количество учтенных индикаторов риска причинения вреда (ущерба) ;
- индикаторы риска причинения вреда (ущерба) , отражающие индивидуальные характеристики объекта защиты;
N - общее количество критериев добросовестности;
- критерии добросовестности, характеризующие вероятность несоблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной безопасности.
14. В зависимости от значения индекса индивидуализации подконтрольного лица органом государственного пожарного надзора категория риска конкретного объекта защиты может быть изменена на более высокую или более низкую категорию риска с учетом уровней тяжести потенциальных негативных последствий пожара, предусмотренных пунктом 8 настоящего приложения.
15. Основанием для принятия решения об изменении присвоенной объекту защиты категории риска является значение показателя тяжести потенциальных негативных последствий, полученное с учетом индекса индивидуализации подконтрольного лица.
16. Интегральный показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) определяется по формуле:
где:
- интегральный показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров;
- индекс индивидуализации подконтрольного лица.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
17. Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры приведены в приложении № 1.
Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для производственных объектов и наружных установок приведены в приложении № 2.
18. Значения критериев добросовестности для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры приведены в приложении № 3.
Значения критериев добросовестности для производственных объектов и наружных установок приведены в приложении № 4.
19. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.2024 № 485)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к приложению № 2 к Положению о федеральном государственном пожарном надзоре
Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для объектовобщественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1016, от 17.04.2024 № 485)
| Индикаторы риска причинения вреда (ущерба) | Показатель (критерий оценки) | Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) | |||||||||||
Объекты образованияи объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей | Объекты здравоохранения | Объекты социаьной защиты | Объекты религиозного назначения | Объекты культурно-досугового назначения | Объекты временного размещения людей, туризмаи отдыха | Объекты торговли | Объекты общественного питания | Объекты бытового обслуживанияи предоставления услуг населению | Объекты транспортной инфраструктуры | Объекты административного назначения | Объекты жилого назначения (многоквартирные жилые дома) | ||
1. Степень огнестойкости | I, II | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
III | 1 | 3 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
IV, V | 3 | 5 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
2. Высота здания, сооружения | от 28 мдо 50 м(до 75 м для многоквартирных жилых домов) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
свыше 50 м (свыше75 м для многоквартирных жилых домов) | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
3. Наличие открытых лестниц и (или) многосветных пространств | да | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
нет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4. Количество людей | до 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
50 - 200 | 4 | 3 | 3 | 3 | 4 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
200 - 700 | 6 | 5 | 5 | 5 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
700 - 1000 | 8 | 7 | 7 | 7 | 8 | 7 | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
1000 - 5000 | 10 | 8 | 8 | 8 | 12 | 8 | 12 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | |
свыше 5000 | 12 | 10 | 10 | 10 | 15 | 10 | 15 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
5. Наличие круглосуточного пребывания или проживания маломобильных групп населения, детей дошкольного и школьного возраста, пожилых людей старше 65 лет | |||||||||||||