циям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и сведений статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики в отношении объектов защиты определяются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
а) допустимый риск причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров на объектах защиты в целом по Российской Федерации (далее - допустимый риск социальных негативных последствий пожаров) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
б) ожидаемый риск причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате пожаров по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (далее - ожидаемый риск социальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
в) допустимый риск причинения материального ущерба от пожара на объекте защиты (далее - допустимый риск материальных негативных последствий пожара) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
г) ожидаемый риск причинения материального ущерба от пожара на объекте защиты (далее - ожидаемый риск материальных негативных последствий пожара) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
21. Расчеты допустимого и ожидаемого рисков материальных негативных последствий пожаров осуществляются при выполнении одного из следующих условий:
а) объект защиты находится в государственной или муниципальной собственности;
б) на объекте защиты осуществляют экономическую деятельность более одного контролируемого лица.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
3. Допустимый риск социальных негативных последствий пожаров (QCдоп) определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
где:
- величина индивидуального пожарного риска воздействия критических значений опасных факторов пожара на человека на объекте защиты. В соответствии со статьей 79 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" такая величина принимается равной одной миллионной в год;
- численность постоянного населения Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга;
- общее количество объектов защиты в Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга;
- общее количество погибших людей при пожарах на объектах защиты в Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга;
- общее количество травмированных людей при пожарах на объектах защиты в Российской Федерации в период проведения ежегодного мониторинга.
31. Допустимый риск материальных негативных последствий пожара рассчитывается на основании сведений о средней стоимости основных фондов организаций, содержащихся в формах статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики.
Величина допустимого риска материальных негативных последствий пожара (
) для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, определяется по формуле:
где:
n - индекс условия определения материальных негативных последствий пожаров. Принимается в зависимости от выбранного условия, указанного в пункте 21 настоящего документа;
e - основание натурального логарифма, принимается равным 2, 72;
m - количество категорий риска, принимается равным 6.
Величина недопустимого материального ущерба от пожара (
) составляет 20 процентов средней стоимости основных фондов в расчете на один объект защиты и определяется по формуле:
где:
- стоимость основных фондов в расчете на один объект защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
4. Ожидаемый риск социальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты (QC) определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
где:
- вероятность возникновения пожаров с социальными последствиями в период проведения ежегодного мониторинга по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
UC - социальный ущерб по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, возникший в период проведения ежегодного мониторинга.
41. Величина ожидаемого риска материальных негативных последствий пожара на объектах защиты (
) определяется по формуле:
где:
- вероятность возникновения пожаров с материальными последствиями на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга;
- материальный ущерб на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
5. Вероятность возникновения пожаров с социальными последствиями в период проведения ежегодного мониторинга по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (
) , определяется по формуле:
где:
- количество пожаров с социальными последствиями, происшедших на объектах защиты в соответствующей группе в период проведения ежегодного мониторинга;
- период проведения ежегодного мониторинга, равный одному году;
- количество объектов защиты в соответствующей группе в период проведения ежегодного мониторинга.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
51. Вероятность возникновения пожаров с материальными последствиями (
) в период проведения ежегодного мониторинга на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, рассчитывается по формуле:
где:
- количество пожаров с материальными последствиями на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга;
- количество объектов защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга, единиц.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
6. Социальный ущерб по группе объектов защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, возникший в период проведения ежегодного мониторинга (UC) , определяется по формуле:
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
где:
MГ - количество погибших при пожарах людей на объектах защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, в период проведения ежегодного мониторинга; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
MТ - количество травмированных при пожарах людей на объектах защиты, однородных по видам экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, в период проведения ежегодного мониторинга. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
61. Материальный ущерб (
) на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга определяется по формуле:
где:
- расчетный материальный ущерб от пожаров на объектах защиты для каждого условия, указанного в пункте 21 настоящего документа, в период проведения ежегодного мониторинга.
Расчетный материальный ущерб от пожаров на объектах защиты определяется на основе методик, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, посредством автоматизированной аналитической системы поддержки и управления контрольно-надзорными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
7. Критерием отнесения объекта защиты к определенной категории риска является уровень превышения величины ожидаемого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты над величиной допустимого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Для определения уровня превышения величины ожидаемого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты над величиной допустимого риска социальных и материальных негативных последствий пожаров определяется показатель тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров для рассматриваемых объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности (далее - показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Показатель тяжести потенциальных социальных негативных последствий пожаров (Кг.т.) определяется по формуле: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
,
где:
QC - ожидаемый риск социальных негативных последствий пожаров по группе объектов защиты; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
QCдоп - допустимый риск социальных негативных последствий пожаров. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Показатель тяжести потенциальных материальных негативных последствий пожаров (
) определяется по формуле: (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
.
(Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
71. Интегральный показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) определяется по формуле:
.
Расчет интегрального показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) осуществляется с учетом показателя тяжести потенциальных материальных негативных последствий пожаров (
) в соответствии с условиями, указанными в пункте 21 настоящего документа. В случае если объект защиты не удовлетворяет условиям, указанным в пункте 21 настоящего документа, при определении значения интегрального показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) значение показателя тяжести потенциальных материальных негативных последствий пожаров (
) принимается равным нулю.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
8. В зависимости от значения интегрального показателя тяжести потенциальных негативных последствий пожаров выделяются следующие уровни тяжести потенциальных негативных последствий пожара: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении
, равном или превышающем 100, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является чрезвычайно высоким; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении
, находящемся в диапазоне от 45 до 100, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является высоким; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении
, находящемся в диапазоне от 20 до 45, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является значительным; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении
, находящемся в диапазоне от 9 до 20, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является средним; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении
, находящемся в диапазоне от 4 до 9, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является умеренным; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
при значении
, находящемся в диапазоне от 0 до 4, уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является низким. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
Уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара принимается за соответствующую категорию риска для группы объектов защиты, однородных по виду экономической деятельности и классам функциональной пожарной опасности, без учета индивидуальных социально-экономических особенностей и характеристик объекта защиты.
Уровень тяжести потенциальных негативных последствий пожара является базовым показателем для определения категории риска для каждого объекта защиты из соответствующей им группы.
9. В целях осуществления планирования контрольных (надзорных) мероприятий федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, проводятся ежегодные расчеты показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров. На основе указанных расчетов за 5-летний период определяются среднепятилетние значения показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров, которые используются для планирования контрольных (надзорных) мероприятий в течение 5 лет начиная с 1 января 2025 г. По истечении указанного периода производится актуальный расчет среднепятилетних значений показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров.
Среднепятилетние значения показателей тяжести потенциальных социальных и материальных негативных последствий пожаров публикуются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
10. В целях определения категории риска для каждого объекта защиты из группы объектов защиты, отнесенных к определенной категории риска, либо для принятия решения об изменении ранее присвоенной объекту защиты категории риска определяется индекс индивидуализации подконтрольного лица.
11. Индекс индивидуализации подконтрольного лица определяется органом государственного пожарного надзора, к компетенции которого отнесено принятие решения о присвоении объекту защиты определенной категории риска. Исходные данные для расчета индекса индивидуализации подконтрольного лица определяются на основе информации об объекте защиты, имеющейся в распоряжении органа государственного пожарного надзора.
При наличии оснований, позволяющих отнести объект защиты к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие объект защиты к более высокой категории риска.
12. Индекс индивидуализации подконтрольного лица представляет собой показатель, получаемый в результате обработки данных об индивидуальных социально-экономических характеристиках объекта защиты - индикаторов риска причинения вреда (ущерба) , оказывающих влияние на уровень обеспечения его пожарной безопасности, и критериев добросовестности подконтрольного лица. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1288)
13. Индекс индивидуализации подконтрольного лица (
) для каждого объекта защиты, за исключением объектов защиты, указанных в пункте 131 настоящего документа, определяется по формуле:
,
где:
M - общее количество учтенных индикаторов риска причинения вреда (ущерба) ;
- j-й индикатор риска причинения вреда (ущерба) , отражающий индивидуальные характеристики объекта защиты, а также характеризующий вероятность несоблюдения на объекте защиты обязательных требований пожарной безопасности;
N - общее количество критериев добросовестности;
- i-й критерий добросовестности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1288)
131. Индекс индивидуализации подконтрольного лица (
) для объекта защиты, отнесенного к различным классам функциональной пожарной опасности, на котором осуществляются различные виды экономической деятельности, определяется по формуле:
,
где
- i-й критерий добросовестности, имеющий наибольшее значение по группам объектов защиты, неоднородных по виду экономической деятельности и классу функциональной пожарной опасности.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2025 № 1288)
14. В зависимости от значения индекса индивидуализации подконтрольного лица органом государственного пожарного надзора категория риска конкретного объекта защиты может быть изменена на более высокую или более низкую категорию риска с учетом уровней тяжести потенциальных негативных последствий пожара, предусмотренных пунктом 8 настоящего приложения.
15. Основанием для принятия решения об изменении присвоенной объекту защиты категории риска является значение показателя тяжести потенциальных негативных последствий, полученное с учетом индекса индивидуализации подконтрольного лица.
16. Интегральный показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров (
) определяется по формуле:
где:
- интегральный показатель тяжести потенциальных негативных последствий пожаров;
- индекс индивидуализации подконтрольного лица.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2023 № 1502)
17. Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для объектов общественного и жилого назначения, объектов транспортной инфраструктуры приведены в приложении № 1.
Значения индикаторов риска причинения вреда (ущерба) для производственных объектов и наружных установок приведены в приложении № 2.
18. Значения критериев добро


