>
субсидии на осуществление капитальных вложений
______________________________
1 С учетом переноса остатков с 2016 года на 2017 год в размере 819, 866 млн. рублей.
2 С учетом переноса остатков с 2016 года на 2017 год в размере 616, 093 млн. рублей.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы) "
ПРАВИЛА предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) для поддержки инновационных проектов в области современного искусства в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) "
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1446; от 20.01.2016 № 18; от 25.05.2016 № 464)
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) для поддержки инновационных проектов в области современного искусства в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) " (далее соответственно - гранты, субсидии) .
2. Финансовое обеспечение грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период главному распорядителю средств федерального бюджета - Министерству культуры Российской Федерации на реализацию федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) ".
3. Общий объем грантов на соответствующий год составляет объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия, предусмотренного позицией 26 приложения № 6 к федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы) ". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.01.2016 № 18)
4. Размер одного гранта составляет 2 млн. рублей.
5. Гранты предоставляются на создание инновационных проектов в области современного искусства, под которыми в целях настоящих Правил понимаются междисциплинарные творческие проекты, направленные на синтез и взаимопроникновение театрального, музыкального, хореографического и визуального видов искусства, использование мультимедийных технологий и коммуникаций в искусстве, применение интерактивных методов работы с аудиторией, иные формы творческого поиска и новаций.
6. Предоставление грантов осуществляется по итогам конкурсных отборов (конкурсов) некоммерческих организаций, проводимых Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке.
7. Грант предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации и победителем конкурса, которое содержит следующие положения:
а) целевое назначение гранта, а также порядок его возврата в случае установления факта его нецелевого использования;
б) перечень работ (услуг) , осуществляемых получателем гранта;
в) график перечисления гранта;
г) значения показателей результативности предоставления гранта;
д) порядок и сроки представления отчетности о целевом использовании гранта, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по формам, установленным Министерством культуры Российской Федерации;
е) порядок осуществления Министерством культуры Российской Федерации контроля за соблюдением условий, определенных соглашением;
ж) ответственность получателя гранта за целевое использование.
8. Перечисление грантов осуществляется на расчетные счета некоммерческих организаций, открытые им в кредитных организациях.
9. Операции по кассовым расходам грантов осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
10. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток грантов подлежит возврату в федеральный бюджет. В случае если неиспользованный остаток не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
11. Информация об объемах и сроках перечисления грантов учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
12. Министерство культуры Российской Федерации устанавливает порядок представления отчетов о целевом использовании грантов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
13. Получатели грантов, заключившие с Министерством культуры Российской Федерации соглашения, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил, ежегодно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, представляют в Министерство культуры Российской Федерации отчеты о целевом использовании грантов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке и по формам, которые утверждены Министерством культуры Российской Федерации.
14. В случае установления фактов нецелевого использования грантов Министерство культуры Российской Федерации принимает и доводит до сведения получателей грантов решение о возврате указанных средств в доход федерального бюджета.
15. В случае принятия решения, указанного в пункте 14 настоящих Правил, Министерство культуры Российской Федерации в установленном порядке проводит процедуру доведения соответствующих изменений путем уведомления о лимитах бюджетных обязательств получателей грантов.
16. Контроль за использованием грантов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляют Министерство культуры Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.05.2016 № 464)
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1446)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы) "
ПРАВИЛА предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) "
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 515)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) ", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы) " (далее соответственно - Программа, субсидии) , на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных приложением № 6 к Программе:
поддержка отечественных производителей культурных благ в области кинематографии (пункт 16 приложения № 6 к Программе) ;
расширение доступности продукции и услуг кинематографии для населения России (пункт 18 приложения № 6 к Программе) ;
поддержка продвижения на мировой рынок отечественного кино (пункт 19 приложения № 6 к Программе) .
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии в порядке, установленном настоящими Правилами, предоставляются организациям кинематографии на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством детских, дебютных, авторских игровых национальных фильмов, неигровых и анимационных национальных фильмов, прокатом полнометражных игровых и анимационных национальных фильмов, проведением российских и международных кинофестивалей в регионах России, некоммерческих киномероприятий за рубежом, а также с продвижением национальных фильмов путем участия в международных кинофестивалях за рубежом.
4. Предоставление субсидий организациям кинематографии осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством культуры Российской Федерации с организацией кинематографии - получателем субсидии (далее - соглашение с организацией кинематографии) .
5. Отбор организаций кинематографии - получателей субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с установленным им порядком, включающим сроки рассмотрения Министерством культуры Российской Федерации представленных документов и заключения соглашения с организацией кинематографии (далее - порядок отбора получателей субсидий) , на основании следующих критериев:
а) в отношении организаций кинематографии - получателей субсидий на производство детских, дебютных, авторских игровых национальных фильмов, неигровых и анимационных национальных фильмов:
соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, которые определены ее учредительными документами и на достижение которых предоставляется субсидия;
наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляется субсидия;
творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность проекта, представляемого организацией кинематографии;
неполучение организацией кинематографии в отношении представленного проекта финансовой поддержки некоммерческой организации, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации (далее - некоммерческая организация) , на производство игровых и анимационных национальных фильмов, оказываемой на безвозвратной основе;
неполучение организацией кинематографии в отношении представленного проекта финансовой поддержки Министерства культуры Российской Федерации, предусмотренной Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 38 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии", на производство детских, дебютных, авторских игровых национальных фильмов, неигровых и анимационных национальных фильмов, оказываемой в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подтвержденное справкой из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;
соответствие кинопроекта, представленного организацией кинематографии, приоритетным темам и основным принципам государственной финансовой поддержки кинопроизводства, ежегодно утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации;
наличие художественного руководителя у режиссера-дебютанта (для игровых фильмов-дебютов) ;
б) в отношении организаций кинематографии - получателей субсидий на прокат полнометражных игровых и анимационных национальных фильмов, проведение российских и международных кинофестивалей в регионах России, некоммерческих киномероприятий за рубежом, а также продвижение национальных фильмов путем участия в международных кинофестивалях за рубежом:
соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, которые определены ее учредительными документами и на достижение которых предоставляется субсидия;
наличие материально-технических и кадровых ресурсов, достаточных для осуществления целей, на достижение которых предоставляется субсидия;
актуальность и значимость проекта, представляемого организацией кинематографии;
неполучение организацией кинематографии финансовой поддержки Министерства культуры Российской Федерации, предусмотренной Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 38 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии", на прокат полнометражных игровых и анимационных национальных фильмов, проведение российских и международных кинофестивалей в регионах России, некоммерческих киномероприятий за рубежом, а также продвижение национальных фильмов путем участия в международных кинофестивалях за рубежом, оказываемой в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы;
отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подтвержденное справкой из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.
6. При отборе организаций кинематографии - получателей субсидий в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил Министерство культуры Российской Федерации учитывает сведения:
а) о проектах, ранее созданных организацией кинематографии при государственной финансовой поддержке, включая информацию об участии в российских и международных кинофестивалях, в рынках проектов, о наличии призов и номинаций, выходе в кинотеатральный прокат (для игровых и полнометражных анимационных фильмов) , показе по телевизионным каналам (для неигровых и анимационных фильмов) ;
б) о предварительных договоренностях, достигнутых в отношении представленного организацией кинематографии проекта (за исключением фильмов-дебютов) , включая информацию о предварительных договоренностях с кинотеатральным дистрибьютором (для игровых и полнометражных анимационных фильмов) , о телепоказе (для неигровых и анимационных фильмов) .
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии организации кинематографии являются:
а) некомплектность и неправильность оформления документов, предусмотренных порядком отбора получателей субсидий и настоящими Правилами;
б) наличие в документах, предусмотренных порядком отбора получателей субсидий, неполных и (или) недостоверных сведений;
в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;
г) превышение организацией кинематографии в представленном проекте максимального размера субсидии, установленного в основных принципах государственной финансовой поддержки кинопроизводства, ежегодно утверждаемых Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с абзацем восьмым подпункта "а" пункта 5 настоящих Правил;
д) непредставление организацией кинематографии сведений, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
8. В соглашении с организацией кинематографии предусматриваются:
а) перечень затрат, на финансовое обеспечение и (или) возмещение которых предоставляется субсидия;
б) условия и сроки перечисления субсидии, возможность осуществления организацией кинематографии расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года, а также порядок возврата в текущем финансовом году организацией кинематографии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением с организацией кинематографии;
в) размер субсидии;
г) оценка результативности использования субсидии в соответствии с заключенным соглашением с организацией кинематографии;
д) обязанность Министерства культуры Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией кинематографии условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и соглашением с организацией кинематографии, а также согласие организации кинематографии на проведение таких проверок;
е) порядок возврата средств, использованных организацией кинематографии, в случае выявления по итогам проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением с организацией кинематографии;
ж) порядок и сроки представления организацией кинематографии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленные Министерством культуры Российской Федерации;
з) обязанность организации кинематографии привлекать студентов, обучающихся в государственных образовательных учреждениях высшего образования, осуществляющих подготовку кадров в области кино и телевидения, к производству фильмов, создаваемых при государственной финансовой поддержке, при прохождении ими практики;
и) запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, установленных настоящими Правилами;
к) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
9. Предоставление субсидии осуществляется при условии представления организацией кинематографии справки, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом) , подтверждающей отсутствие у организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Перечисление субсидии осуществляется на счет организации кинематографии, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами организации, не являющейся участником бюджетного процесса.
11. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
13. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
(Приложение дополнено - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 515)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы) "
МЕТОДИКА детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) "
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 891)
1. Настоящая методика устанавливает определение общих и специальных требований к порядку детализации укрупненных инвестиционных проектов, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) " (далее соответст