бъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) предоставлением субсидий местным бюджетам на указанные цели, в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) " (далее соответственно - Программа, объекты капитального строительства, субсидии) . Субсидии не могут направляться субъектами Российской Федерации на выполнение мероприятий по проектированию.
2. Главным распорядителем средств федерального бюджета, которому в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий в части, касающейся объектов культуры, является Министерство культуры Российской Федерации - государственный заказчик - координатор Программы, а в части, касающейся архивов, - Федеральное архивное агентство.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью федерального бюджета) , а также лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации и Федерального архивного агентства как до получателей средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с распределением согласно приложению.
4. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства устанавливается соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством культуры Российской Федерации (Федеральным архивным агентством) и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) и подготавливаемым (формируемым) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Распределение субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) предоставлением субсидий местным бюджетам на указанные цели, в рамках реализации Программы, приведено в приложении № 5 к Программе.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
6. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего следующим критериям:
а) наличие объектов капитального строительства, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, выданные государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае использования для привязки к местности экономически эффективной проектной документации повторного применения, имеющей положительное заключение, выданное государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, возможно применение положительного заключения государственной экспертизы, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением.
Корректировка проектно-сметной документации на объект капитального строительства, в отношении которого Министерству культуры Российской Федерации при подаче заявки на предоставление субсидии субъектом Российской Федерации представлены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости, в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидии не допускается;
б) наличие гарантии субъекта Российской Федерации, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению объектом капитального строительства после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;
в) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление иных инвестиций в основной капитал, софинансирование которых планируется за счет средств федерального бюджета в рамках предоставления субсидии, проводимых на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами) ;
г) наличие у субъекта Российской Федерации действующего государственного или муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Ci) , определяется по формуле:
.
где:
Vобщ - общий объем бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
m - количество объектов капитального строительства, в отношении которых была предоставлена субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году;
j - номер объекта капитального строительства, в отношении которого была предоставлена субсидия бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (значение варьируется от 1 до m) ;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
Ki - региональный коэффициент:
в отношении субъектов Российской Федерации, не относящихся к субъектам Российской Федерации, входящим в состав приоритетных территорий, принимается равным 1;
в отношении объектов капитального строительства, расположенных в субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий (Северо-Кавказский федеральный округ, Дальневосточный федеральный округ, Республика Крым, г. Севастополь, Калининградская область, Арктическая зона Российской Федерации) , принимается равным 1, 3;
СМOi, j - сметная стоимость j-го объекта капитального строительства в i-м субъекте Российской Федерации, при условии, что это новый объект капитального строительства, либо остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства, строительство которого продолжается, в i-м субъекте Российской Федерации на текущий год в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
n - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидий;
i - номер субъекта Российской Федерации - получателя субсидии (значение варьируется от 1 до n) .
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на капитальное строительство j-го объекта в очередном финансовом году (Xi, j ) , определяется по формуле:
.
9. При расчете размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (Ci) , должно выполняться следующее условие:
.
10. При расчете размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на капитальное строительство j-го объекта в очередном финансовом году (Xi, j) , должно выполняться следующее условие:
.
11. Размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящих Правил, может быть уточнен исходя из фактического наличия в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на софинансирование которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования, определяемого в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашением о предоставлении субсидии могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в отношении отдельных объектов капитального строительства.
13. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации (Федеральным архивным агентством) на основе показателя эффективности предоставления субсидий - уровня технической готовности объекта капитального строительства.
14. При заключении соглашения о предоставлении субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет главному распорядителю средств федерального бюджета (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.
15. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
17. В случае если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления.
18. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии, выполнение условий заключаемого соглашения о предоставлении субсидии и за достоверность отчетности, представляемой Министерству культуры Российской Федерации (Федеральному архивному агентству) в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.
19. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективному использованию к субъекту Российской Федерации применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16, 19, 221 и 222 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
20. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации (Федеральным архивным агентством) и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с капитальными вложениями в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и (или) предоставлением субсидий местным бюджетам на указанные цели, в рамках реализации федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) "
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие учреждений культуры и архивов
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | |||||||||
Субъект Российской Федерации | 2012 - 2018 годы - всего | В том числе | |||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |||
1. | Республика Адыгея | 41 | - | - | - | - | - | 20 | 21 |
2. | Республика Бурятия | 142, 28 | - | - | - | - | 82, 28 | 60 | - |
3. | Республика Ингушетия | 55, 55 | - | - | - | - | - | - | 55, 55 |
4. | Республика Карелия | 331, 9 | - | 161, 9 | 170 | - | - | - | - |
5. | Республика Марий Эл | 340 | - | 340 | - | - | - | - | - |
6. | Республика Северная Осетия - Алания | 195 | - | - | - | - | - | 90 | 105 |
7. | Удмуртская Республика | 285 | - | - | - | 285 | - | - | - |
8. | Республика Хакасия | 297, 56 | - | - | - | - | 96, 56 | 100 | 101 |
9. | Архангельская область | 326, 79 | - | - | - | - | 178, 14 | 148, 65 | - |
10. | Брянская область | 163, 2 | - | - | - | - | 163, 2 | - | - |
11. | Калужская область | 100 | 100 | - | - | - | - | - | - |
12. | Нижегородская область | 109, 41 | - | - | 40 | - | - | 69, 41 | - |
13. | Новгородская область | 160 | 160 | - | - | - | - | - | - |
14. | Омская область | 988, 08 | 137, 01 | - | - | 82, 42 | 554, 18 | 113, 99 | 100, 48 |
15. | Оренбургская область | 48 | - | - | - | - | - | 24 | 24 |
16. | Псковская область | 355 | - | - | - | - | 142, 23 | 187, 77 | 25 |
17. | Саратовская область | 130, 33 | - | - | - | - | - | - | 130, 33 |
18. | Свердловская область | 204, 27 | - | - | 103, 77 | - | 100, 5 | - | - |
19. | Ульяновская область | 100 | - | - | - | - | 100 | - | - |
Итого | 4373, 37 | 397, 01 | 501, 9 | 313, 77 | 367, 42 | 1417, 09 | 813, 82 | 562, 36 | |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы) "(в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 891)
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы) " по источникам финансирования и направлениям расходования средств
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.08.2018 № 968; от 09.11.2018 № 1340)
| (млн. рублей) | |||||||
Направления расходов, источники финансирования | 2012 -2018 годы - всего | В том числе | ||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
Всего | 147048, 84 | 26995, 9 | 21226, 62 | 19532, 7 | 20195, 54 | 18873, 98 | 19659, 24 | 20564, 86 |
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.08.2018 № 968; от 09.11.2018 № 1340) | ||||||||
в том числе: | ||||||||
федеральный бюджет | 140495, 91 | 26121, 16 | 19980, 91 | 18721, 98 | 19235, 43 | 17917, 13 | 18787, 33 | 19731, 97 |
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.08.2018 № 968; от 09.11.2018 № 1340) | ||||||||
прочие источники | 6552, 93 | 874, 74 | 1245, 71 | 810, 72 | 960, 11 | 956, 85 | 871, 91 | 832, 89 |
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.08.2018 № 968; от 09.11.2018 № 1340) | ||||||||
из них: | ||||||||
бюджеты субъектов Российской Федерации | 3170, 68 | 160, 5 | ||||||