опускается. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 № 64, от 07.03.2020 № 246)
В случае согласования Федеральной антимонопольной службой предложения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающегося перехода к регулированию цен (тарифов) с применением метода доходности инвестированного капитала, необходимая валовая выручка организации, осуществляющей регулируемую деятельность, в отношении которой было направлено указанное заявление, должна быть сформирована исключительно методом доходности инвестированного капитала. При этом долгосрочные параметры регулирования, установленные исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, должны соответствовать долгосрочным параметрам регулирования, согласованным Федеральной антимонопольной службой. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 30.12.2022 № 2556)
В отношении территориальных сетевых организаций, для которых не утверждена в установленном порядке инвестиционная программа на срок, соответствующий долгосрочному периоду регулирования, и (или) не согласованы долгосрочные параметры регулирования с Федеральной антимонопольной службой, регулирование осуществляется с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки с начала периода регулирования. В случае если исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при выборе метода доходности инвестированного капитала утверждены тарифы с применением долгосрочных параметров регулирования, отличных от согласованных Федеральной антимонопольной службой, тарифы устанавливаются на основе необходимой валовой выручки указанных организаций, рассчитанной с применением метода доходности инвестированного капитала на основе долгосрочных параметров, согласованных с Федеральной антимонопольной службой, и применяются с начала периода регулирования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 30.12.2022 № 2556)
В отношении территориальных сетевых организаций, регулирование деятельности которых осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала, переход к регулированию цен (тарифов) с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки в течение долгосрочного периода регулирования осуществляется при условии согласования с Федеральной антимонопольной службой долгосрочных параметров регулирования, указанных в пункте 38 настоящего документа. При этом базовый уровень подконтрольных расходов, устанавливаемый при переходе к регулированию тарифов на услуги по передаче электрической энергии с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, не может превышать базовый уровень операционных расходов, установленный при применении метода доходности инвестированного капитала. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 663) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 27.12.2019 № 1892, от 31.08.2023 № 1416)
В случае отсутствия указанного согласования Федеральной антимонопольной службой соответствующих долгосрочных параметров регулирование деятельности таких организаций осуществляется с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. При этом в составе необходимой валовой выручки соответствующих организаций расходы на финансирование капитальных вложений из прибыли не учитываются, величина амортизации основных средств учитывается на уровне, определенном исходя из данных бухгалтерского учета на конец года, предшествующего первому году текущего долгосрочного периода, увеличенном на сумму амортизационных отчислений, начисляемых в отношении объектов основных средств, введенных в эксплуатацию после перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала до перехода к регулированию тарифов с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, и уменьшенном на сумму амортизационных отчислений, относящихся к объектам основных средств, выведенных из эксплуатации за аналогичный период, а индекс эффективности подконтрольных расходов для такой организации устанавливается регулирующими органами в размере 5 процентов на соответствующий долгосрочный период регулирования. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 663) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892)
Долгосрочные параметры регулирования не пересматриваются в течение долгосрочного периода регулирования, за исключением случаев приведения решений об установлении указанных параметров в соответствие с законодательством Российской Федерации на основании вступившего в законную силу решения суда, решения Федеральной антимонопольной службы, принятого по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, решения Федеральной антимонопольной службы об отмене решения регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий (предписания) , установления единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации по согласованию между высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (председателями высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации) в соответствии с пунктом 101 настоящего документа в отношении территориальных сетевых организаций (филиалов территориальных сетевых организаций) , осуществляющих регулируемые виды деятельности на территориях таких субъектов Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 36 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике в отношении территориальных сетевых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность одновременно на территориях городов федерального значения и граничащих с ними субъектов Российской Федерации, и абзацем двадцать первым настоящего пункта. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2013 № 953) (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1892, от 31.08.2023 № 1416, от 29.11.2023 № 2026, от 19.11.2024 № 1581)
Уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальной сетевой организации пересматривается в случае изменения суммарной величины отпуска электрической энергии в электрические сети такой организации на 20 и более процентов величины, учтенной при установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии на первый год долгосрочного периода регулирования или на очередной год долгосрочного периода регулирования после пересмотра уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с настоящим абзацем. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2024 № 1581)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
121. Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности может быть заключено исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов с территориальной сетевой организацией, владеющей объектами электросетевого хозяйства в объеме, соответствующем количественным критериям, установленным на 2025 год и последующие годы пунктами 1 и 2 критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям", при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:
платежи потребителей услуг (потребителей электрической энергии, гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций) по заключенным договорам оказания услуг по передаче электрической энергии поступают указанной территориальной сетевой организации;
необходимая валовая выручка территориальной сетевой организации с учетом расходов на оплату потерь электрической энергии в электрических сетях и оплату услуг других территориальных сетевых организаций за 3 последних периода регулирования превышала 10 процентов суммарной необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов.
Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности может быть заключено между сетевой организацией и регулирующим органом до истечения срока действия долгосрочного периода регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования с применением метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.
В случае заключения между сетевой организацией и регулирующим органом соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 383 настоящего документа.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
13. Решение о продлении срока действия долгосрочного периода регулирования в отношении организаций, регулирование цен (тарифов) которых осуществляется Федеральной антимонопольной службой и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования, в том числе с применением метода доходности инвестированного капитала, принимается регулирующим органом на основании заявлений этих организаций. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 30.12.2022 № 2556)
14. Расчетный объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из прогнозного баланса. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941, от 29.11.2023 № 2026)
Формирование прогнозного баланса, а также внесение в него изменений и уточнений осуществляются в соответствии с разделом V настоящего документа и порядком, определяемым Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
Особенности расчета и установления цен (тарифов) на услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, определяются в соответствии с разделом VII настоящего документа.
15. При использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемые цены (тарифы) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, полученной от реализации каждого вида продукции (услуг) , и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования.
16. Определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.
17. В необходимую валовую выручку включаются планируемые на расчетный период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) , и внереализационные расходы) , и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения) .
18. Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают в себя:
1) расходы на топливо;
2) расходы на покупку электрической и тепловой энергии (мощности) ;
3) расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, а также иных услуг, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172, договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 749, от 30.12.2022 № 2556)
4) расходы на сырье и материалы;
5) расходы на ремонт основных средств;
6) расходы на оплату труда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.2025 № 1635)
7) расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, от 07.03.2020 № 246)
8) прочие расходы.
19. Расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения) , включают в себя следующие основные группы расходов:
1) капитальные вложения (инвестиции) на расширенное воспроизводство;
2) другие расходы из прибыли после уплаты налогов, включая расходы на выплату дивидендов системным оператором электроэнергетических систем России (далее - системный оператор) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2025 № 1504)
3) взносы в уставные (складочные) капиталы организаций;
4) прочие экономически обоснованные расходы, относимые на прибыль после налогообложения, включая затраты организаций на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
20. В необходимую валовую выручку включается величина исчисленного налога на прибыль организаций за налоговый период (год) , определяемая в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, относимая на регулируемый вид деятельности с учетом положений пункта 5 настоящего документа. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
При установлении регулируемых цен (тарифов) учитывается величина исчисленного за налоговый период (год) налога на прибыль организаций, которая относится к регулируемым видам деятельности. При установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии учитывается величина исчисленного за налоговый период (год) налога на прибыль организаций, которая относится к деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии и осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
Для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в том числе не являющиеся основным видом их деятельности, распределение исчисленного за налоговый период (год) налога на прибыль организаций между регулируемыми и нерегулируемыми видами деятельности производится в соответствии с учетной политикой, принятой в соответствующей организации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
Если регулируемая организация осуществляет регулируемые виды деятельности на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации и (или) имеет обособленные подразделения, которые осуществляют регулируемую деятельность на территориях 2 и более субъектов Российской Федерации, то в необходимую валовую выручку включается сумма исчисленного налога на прибыль организаций за налоговый период (год) , подлежащая зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, а также сумма исчисленного налога на прибыль организаций, подлежащая зачислению в федеральный бюджет и приходящаяся на соответствующий субъект Российской Федерации в соответствии с учетной политикой, принятой в регулируемой организации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2023 № 1416)
Для организаций, осуществляющих производство (передачу) электрической энергии сторонним потребителям (субабонентам) и для собственного потребления, распределение расходов по указанному виду деятельности между субабонентами и организацией производится пропорционально фактическому отпуску (передаче) электрической энергии.
При установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям не учитывается налог на прибыль организаций.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2014 № 542)
21. Расходы на топливо, включаемые в необходимую валовую выручку, определяются на основе:
1) нормативов удельного расхода топлива с помесячной и ежегодной разбивкой (за исключением ядерного) на производство 1 кВт х ч электрической энергии и 1 Гкал тепловой энергии, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) цен на топливо в соответствии с пунктом 29 настоящего документа; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2424)
3) определяемой в установленном порядке потребности в ядерном топливе энергоблоков атомных электростанций, включая создание на них страхового запаса ядерного топлива;
4) расчетных объемов потребления топлива (за исключением ядерного) с учетом структуры и динамики его использования, сложившейся за последние 3 года;
5) нормативов создания запасов топлива (за исключением ядерного) , рассчитываемых в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2015 № 941)
211. Экономия расходов на топливо, связанная со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах, а также с использованием возобновляемых источников энергии, учитываемых при установлении регулируемых цен (тарифов) , производителя электрической энергии (мощности) , осуществляющего регулируемую деятельность, энергоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по производству, передаче и продаже электрической энергии, цены (тарифы) на которую подлежат государственному регулированию, имеется, если фактический объем расходов на топливо таких производителя электрической энергии (мощности) и энергоснабжающей организации, относимых по данным раздельного учета на деятельность по производству электрической энергии (мощности) , меньше величины таких расходов, рассчитанной в соответствии с пунктом 21 настоящего документа. Величина расходов на топливо производителя электрической энергии (мощности) , осуществляющего регулируемую деятельность, устанавливаемая на оставшийся период действия долгосрочных тарифов, не может быть уменьшена регулирующим органом в связи с экономией расходов на топливо, связанной со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах, а также с использованием возобновляемых источников энергии.
Экономия расходов на топливо, связанная со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах, а также с использованием возобновляемых источников энергии, достигнутая производителем электрической энергии (мощности) , осуществляющим регулируемую деятельность, энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по производству, передаче и продаже электрической энергии, цены (тарифы) на которую подлежат государственному регулированию, в каждом году долгосрочного периода регулирования учитывается в составе необходимой валовой выручки в течение 5 лет, если иной срок не предусмотрен абзацем четвертым настоящего пункта. В случае если часть указанного срока приходится на следующие долгосрочные периоды регулирования, экономия расходов на топливо, связанная со сменой видов и (или) марки основного и (или) резервного топлива на генерирующих объектах, а также с использованием возобновляемых источников энергии, учитывается в необходимой валовой выручке производителя электрической энергии (мощности) , осуществляющего регулируемую деятельность, энергоснабжающей орган