ческого развития
12. Перераспределение финансирования в пользу активных исследовательских коллективов путем повышения роли конкурсных механизмов выделения средств на науку, а также повышение мобильности ученых между научными организациями и вузами
13. Формирование необходимых инструментов и механизмов поддержки государственных закупок инновационной продукции и эффективного размещения заказа на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы для государственных нужд в рамках создания комплексной федеральной контрактной системы
14. Переход на предоставление государственных услуг в электронном виде, обеспечение безбумажного документооборота не только между федеральными органами исполнительной власти, но и регионами
15. Совершенствование механизма, позволяющего осуществлять финансовую, организационную и консультационную поддержку инновационных проектов на всех стадиях инновационного цикла, в том числе за счет активизации деятельности федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития"
16. Активизация поддержки выхода на внешние рынки российских высокотехнологичных компаний, в том числе путем наращивания финансовой поддержки экспорта и покупки высокотехнологичных зарубежных активов
17. Содействие российским компаниям в поиске зарубежных технологических партнеров, формирование и реализация совместных проектов, разработка новых технологий и выпуск высокотехнологичной продукции с компаниями из наиболее технологически развитых стран, в том числе на базе торговых представительств Российской Федерации
18. Определение механизмов и начало реальной поддержки регионов - инновационных лидеров
19. Формирование территориальных центров генерации и коммерциализации знаний, в том числе на базе наукоградов, закрытых административно-территориальных образований
20. Обеспечение приоритетности финансирования инноваций при последующих циклах бюджетного планирования
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Стратегии инновационного развитияРоссийской Федерации на периоддо 2020 года
ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий по реализации Стратегии инновационногоразвития Российской Федерации на период до 2020 года
Срок выполнения | ||
I. Формирование компетенций инновационной деятельности | ||
| 1. | Расширение форм и масштабов программ подготовки и переподготовки по инженерно-техническим специальностям | 2011 год |
| 2. | Расширение масштабов программ обучения инновационному предпринимательству и технологическому менеджменту в системе высшего и дополнительного образования | 2011 год |
| 3. | Первое награждение государственными наградами наиболее успешных предпринимателей в инновационной сфере с широким освещением их успехов и достижений в средствах массовой информации | 2011 год |
| 4. | Повышение расчетных нормативов, обеспечивающих реализацию образовательных программ государственных вузов в рамках приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Российской Федерации | 2011 год |
| 5. | Поддержка развития непрерывного образования на предприятиях, реализации программ обучения и стажировок специалистов предприятий развития корпоративных и отраслевых центров повышения квалификации персонала, организаций, осуществляющих деятельность по стандартизации и сертификации | 2012 год |
| 6. | Запуск программы популяризации научной и инновационной деятельности | 2012 год |
| 7. | Предоставление целевого финансирования на получение высшего и послевузовского образования за рубежом | 2012 год |
| 8. | Предоставление государственных премий и грантов наиболее активным и выдающимся ученым | 2012 год |
| 9. | Создание с участием телевизионных каналов, финансируемых государством, научно-популярного развлекательного телеканала с российским и зарубежным контентом | 2012 год |
| 10. | Учреждение национальной премии (возможно, на основе развития одной из существующих) за лучший инновационный потребительский продукт, прорывную технологию, способную изменить качество жизни, за прорыв на зарубежные рынки, формирование инновационных систем управления качеством, вручаемой как гражданам, так и юридическим лицам | 2012 год |
| 11. | Расширение механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей | 2013 год |
| 12. | Реализация комплекса мер по модернизации общего образования в субъектах Российской Федерации | 2013 год |
| 13. | Завершение выстраивания государственной системы поиска и обеспечения раскрытия способностей талантливых детей к творчеству | 2015 год |
| 14. | Введение стандартизированного экзамена по разным предметам для поступающих в магистратуру | 2017 год |
II. Инновационный бизнес | ||
| 15. | Формирование и начало реализации программ инновационного развития крупных компаний с государственным участием | 2011 год |
| 16. | Выстраивание системы обратной связи и оценки эффективности предоставляемых бизнесу налоговых льгот для ведения инновационной деятельности. Формулирование на основе такой оценки новых предложений по отмене отдельных льгот и предоставлению новых льгот (включая возможные льготы для инжиниринговых фирм) | 2011 год |
| 17. | Формирование и развитие приоритетных технологических платформ. Создание механизмов оценки эффективности таких платформ и мер содействия им со стороны государства | 2011 год |
| 18. | Включение технологических приоритетов и проектов, формируемых в рамках технологических платформ в качестве ключевых направлений государственной поддержки высокотехнологичных проектов в рамках соответствующих федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации | 2011 - 2012 годы |
| 19. | Выстраивание (в том числе на базе институтов развития) системы грантового и заемного финансирования инновационных проектов бизнеса | 2012 год |
| 20. | Формирование механизмов участия ассоциаций бизнеса (в первую очередь, высокотехнологичного) в выработке и реализации инновационной политики на принципах государственно-частного партнерства, а также механизмов поддержки деятельности таких ассоциаций | 2012 год |
| 21. | Расширение масштабов финансовой поддержки на ранних стадиях инновационной деятельности (в том числе в рамках программы поддержки малого и среднего предпринимательства, деятельности Фонда содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере, а также деятельности фондов посевных инвестиций, создаваемых на федеральном и региональном уровнях) | 2012 год |
| 22. | Предоставление поддержки создания отраслевых центров повышения квалификации в тех секторах экономики, в которых инновационная продукция создается преимущественно в рамках деятельности малых предприятий | 2014 год |
| 23. | Завершение принятия технических регламентов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества и обновления стандартов, норм и правил в соответствии с целями стимулирования технологического развития экономики государств - членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества | 2014 год |
| III. Эффективная наука | ||
| 24. | Создание правовых механизмов коммерциализации интеллектуальной собственности, созданной до введения в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации, установление переходного периода для государства в целях закрепления необходимых ему прав на результаты интеллектуальной деятельности с последующим переходом прав на все остальные результаты интеллектуальной деятельности к авторам и в последующем иным заинтересованным лицам | 2011 год |
| 25. | Реорганизация Российского фонда технологического развития, совершенствование организации его деятельности | 2011 год |
| 26. | Разработка и принятие государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" | 2011 год |
| 27. | Снятие ограничений на привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов в научные организации и вузы в том числе на руководящие должности | 2011 год |
| 28. | Создание новых национальных исследовательских центров | 2012 - 2013 годы |
| 29. | Формирование среднесрочных (5-летних) программ развития научных организаций и вузов федерального уровня | 2012 год |
| 30. | Совершенствование механизмов отчетности по исследовательским грантам | 2012 год |
| 31. | Начало реализации проектов создания крупных научных установок | 2012 год |
| 32. | Формирование постоянно действующего механизма финансовой поддержки кооперации научных и образовательных учреждений с бизнес-структурами | 2013 год |
| 33. | Начало реализации программы подготовки научных и научно-педагогических кадров в ведущих зарубежных университетах, предусматривающей ежегодное направление молодых российских специалистов в аспирантуры и магистратуры ведущих зарубежных университетов | 2013 год |
| 34. | Разработка программы фундаментальных исследований Российской Федерации, предусматривающей конкурсные механизмы и средства на институциональное развитие | 2014 год |
| 35. | Начало реализации пилотной программы по целевому привлечению на административные должности в федеральных и национальных исследовательских университетах специалистов, обладающих опытом руководящей работы в ведущих зарубежных вузах | 2014 год |
| 36. | Перевод государственного финансирования науки в основном на конкурсную основу | 2016 год |
| 37. | Формирование основных элементов сети центров компетенций в науке, включающей государственные научные центры Российской Федерации и национальные исследовательские центры, а также ведущие научные организации и университеты | 2020 год |
| IV. Инновационное государство | ||
| 38. | Формирование в рамках соответствующих государственных программ мероприятий, нацеленных на инновационное развитие сфер образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения, жилищного строительства и коммунального хозяйства, а также агропромышленного комплекса | 2011 год |
| 39. | Определение в федеральных министерствах структурных подразделений, отвечающих за инновационное развитие соответствующей сферы | 2011 год |
| 40. | Реализация пилотных проектов в органах государственной власти и субъектах Российской Федерации по формированию планов государственных закупок, включающих инновационный компонент | 2011 год |
| 41. | Начало полномасштабной работы автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | 2012 год |
| 42. | Обеспечение перевода на английский язык нормативных правовых актов, затрагивающих интересы потенциальных зарубежных инвесторов, и их размещение в сети Интернет | 2012 год |
| 43. | Формирование планов развития важнейших производственных технологий с выделением необходимой степени локализации для каждой из них | 2012 год |
| 44. | Формирование системы мер по ужесточению экологических, технических, санитарно-эпидемиологических требований, требований к энерго- и ресурсоемкости продукции (услуг) и используемых технологий, а также определение и применение стимулов для их внедрения | 2012 год |
| V. Инфраструктура инноваций | ||
| 45. | Осуществление инвестиций в инновационные компании ранних стадий развития обществом с ограниченной ответственностью "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании" | 2011 год |
| 46. | Формирование федерального реестра объектов инновационной инфраструктуры, созданных с привлечением государственных средств | 2012 год |
| 47. | Создание баз данных с открытым доступом, включающих краткую информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития инновационных проектах | 2012 год |
| 48. | Первые продажи ценных бумаг, долей в уставных капиталах инновационных компаний, в которые были осуществлены посевные инвестиции обществом с ограниченной ответственностью "Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании" и открытым акционерным обществом "РОСНАНО" | 2014 год |
VI. Участие в мировой инновационной системе | ||
| 49. | Упрощение импорта технологий, в том числе за счет отмены требования представления сертификатов соответствия при импорте оборудования, перечень которого устанавливается Правительством Российской Федерации | 2011 год |
| 50. | Начало предоставления гарантий и страхования экспорта открытым акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" | 2012 год |
| 51. | Внедрение и активное использование в практике зарубежных закупок российских компаний офсетных требований, нацеленных на повышение инновационной активности в России | 2012 год |
| 52. | Привлечение в инновационный центр "Сколково", технико-внедренческие зоны, наукограды, и закрытые административно-территориальные образования исследовательских подразделений крупнейших мировых компаний | 2014 год |
VII. Территории инноваций | ||
| 53. | Введение процедуры определения регионов - инновационных лидеров и формирование механизмов их поддержки | 2011 год |
| 54. | Совершенствование статуса наукограда, увязка присвоения статуса не только с наличием высококлассного научного учреждения, но и с активностью региональных и муниципальных властей в формировании региональной инновационной системы и динамикой развития инновационного бизнеса | 2011 год |
| 55. | Разработка региональных программ и стратегий инновационного развития и включение проработанных разделов по инновациям в программы и стратегии социально-экономического развития всех субъектов Российской Федерации | 2012 год |
| 56. | Реализация при федеральной поддержке проектов инновационного развития в регионах, объединяющих имеющиеся в субъектах Российской Федерации объекты федеральной и региональной образовательной, научной и инновационной инфраструктуры | 2013 год |
| 57. | Создание полноценных инновационных высокотехнологичных кластеров в регионах - инновационных лидерах (30 функционирующих более 2 лет центров кластерного развития в субъектах Российской Федерации) | 2016 год |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3Стратегии инновационного развитияРоссийской Федерации на периоддо 2020 года
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
Единицы измерения | 2010 год | 2013 год | 2016 год | 2020 год | ||
I. Формирование компетенций инновационной деятельности | ||||||
| 1. | Доля населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченная образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет | процентов | 93, 6** | 94, 6 | 96, 68 | 97 |
| 2. | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в образовании к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате по экономике страны в целом | -"- | 66, 6 | 67 - 72 | 75 - 84 | 90 - 100 |
| 3. | Количество вузов, входящих в число 200 ведущих университетов согласно Мировому рейтингу университетов (Quacquarelli Symonds World University Rankings) | единиц | 1 | 1 | 2 | 4 |
| 4. | Доля обучающихся по программам, соответствующим требованиям федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, в общей численности обучающихся текущего года (по уровням образования) : | процентов | ||||
| общее образование | - | 20 | 65 | 95 | ||
| начальное и среднее профессиональное образование | - | 75 | 100 | 100 | ||
| высшее профессиональное образование | - | 45 | 100 | 100 | ||
| 5. | Доля выпускников учреждений профессионального образования, работающих по специальности не менее 3 лет, в общей численности выпускников учреждений профессионального образования | -"- | 45 | 51 | 55 | 60 |
| 6. | Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования | -"- | 27 | 35 | 42, 5 | 50 |
| 7. | Доля населения, участвующего в непрерывном образовании (за последние 12 месяцев) , в числе опрошенных в возрасте от 25 до 64 лет | -"- | 30, 8 | 33 | 40 | 55 |
| 8. | Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет с персонального компьютера, в общем числе домохозяйств | -"- | 34** | 75 | 90 | 95 |
II. Инновационный бизнес | ||||||
| 9. | Валовая добавленная стоимость инновационного сектора | процентов валового внутреннего продукта | 12, 7** | 13, 5 | 15, 2 | 17 |
| 10. | Коэффициент изобретательской активности (число отечественных патентных заявок на изобретения, поданных в России, в расчете на 10 тыс. чел. населения) | единиц | 2 | 2, 1 | 2, 3 | 2, 8 |
| 11. | Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве организаций - всего | процентов | 7, 7** | 9, 6 | 15 | 25 |
| в том числе: | ||||||
| добывающие, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды | -"- | 9, 4** | 10, 8 | 20 | 40 | |
| связь, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий | -"- | 10, 1** | 22, 1 | 25 | 35 | |
| 12. | Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме экспорта товаров, работ, услуг организаций промышленного производства | -"- | 5, 5** | 8, 2 | 12 | 15 |
| 13. | Интенсивность затрат на технологические инновации организаций промышленного производства (доля затрат на технологические инновации в общем объеме затрат на производство отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства) | -"- | 1, 9** | 1, 95 | 2 | 2, 5 |
| 14. | Число договоров о торговле лицензиями и об отчуждении прав на патенты, заключенных юридическими лицами (гражданами) Российской Федерации | единиц | 2860 | более 4000 | более 15000 | более 40000 |
| 15. |