потребления электрической энергии оказываются, в соответствии с индексом потребительских цен, определяемых и публикуемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации.
Стоимость услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, оказанных субъектом оптового рынка за расчетный период по договорам оказания услуг по управлению изменением режима потребления, определяется как совокупная стоимость услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии субъекта оптового рынка, а если такой субъект оптового рынка является одновременно в одной ценовой зоне оптового рынка исполнителем и заказчиком услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, то как совокупная стоимость услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии за вычетом приходящейся на его фактическое пиковое потребление как покупателя электрической энергии и мощности в этой ценовой зоне части совокупной стоимости его услуг по управлению изменением режима потребления, определяемой в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
В случае если такой субъект оптового рынка является гарантирующим поставщиком, приходящаяся на его фактическое пиковое потребление как покупателя электрической энергии и мощности в этой ценовой зоне указанная часть совокупной стоимости его услуг по управлению изменением режима потребления подлежит включению в состав предельных уровней нерегулируемых цен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) .
Стоимость услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, оказанных субъектом оптового рынка за расчетный период по договорам оказания услуг по управлению изменением режима потребления, распределяется с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, между покупателями электрической энергии и мощности ценовой зоны оптового рынка, в том числе организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, в которой расположены агрегированные объекты управления, с использованием которых оказываются услуги по управлению изменением режима потребления электрической энергии, пропорционально объемам фактического пикового потребления таких покупателей, уменьшенным на объем пикового потребления покупателя электрической энергии и мощности, обеспечиваемый покупкой мощности по регулируемым договорам, с учетом особенностей, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом из указанных объемов фактического пикового потребления исключаются объемы пикового потребления производителей электрической энергии в пределах максимальных объемов потребления электрической энергии на собственные и (или) хозяйственные нужды, определяемых в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
312. Информация о выполнении исполнителями услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии условий поддержания агрегированного объекта управления в состоянии готовности к оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии и о фактически исполненных на оптовом рынке объемах снижения потребления электрической энергии в рамках оказания этих услуг публикуется системным оператором в порядке и сроки, установленные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Информация об экономическом эффекте оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии и совокупной стоимости таких услуг публикуется коммерческим оператором в порядке и сроки, установленные договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
XXIV. Особенности порядка проведения отборов исполнителей услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии на период до 31 декабря 2028 г. (включительно) и порядка оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в 2024 - 2028 годах
(Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
313. К отборам ресурса по управлению изменением режима потребления, проводимым на периоды оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии до 31 декабря 2026 г. включительно, принимаются ценовые заявки, в отношении которых выполнены требования, предусмотренные пунктом 299 настоящих Правил, с учетом положений пункта 315 настоящих Правил, а также при условии, что в составе энергопринимающих устройств, входящих в объекты регулирования потребления электрической энергии агрегированного объекта управления, отсутствуют энергопринимающие устройства, входящие в группу точек поставки покупателя с ценозависимым потреблением, в отношении которой на период, включающий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, на который проводится отбор ресурса по управлению изменением режима потребления, в установленном настоящими Правилами порядке принято обязательство по изменению режима потребления электрической энергии путем обеспечения готовности к осуществлению ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии.
314. Формирование ценовых заявок на величину снижения потребления электрической энергии агрегированными объектами управления, отобранными на текущий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, о готовности к которому заявлено соответствующими субъектами оптового рынка в соответствии с настоящими Правилами, при выборе состава оборудования, при конкурентном отборе ценовых заявок на сутки вперед и конкурентном отборе заявок для балансирования системы производится с 1 января 2027 г. Порядок учета снижения потребления указанными агрегированными объектами управления при выборе состава оборудования, при конкурентном отборе заявок для балансирования системы и определения необходимости снижения потребления электрической энергии указанными агрегированными объектами управления по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед на период до 1 января 2027 г. может устанавливаться договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
315. При проведении долгосрочного конкурентного отбора мощности в 2024 году ожидаемый объем услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в совокупности по ценовым зонам оптового рынка составляет величину, равную произведению 2097 МВт и рассчитываемого в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка коэффициента, отражающего фактическое исполнение обязательств по управлению изменением режима потребления электрической энергии за 2023 год. Расчет указанного коэффициента осуществляется системным оператором на основании информации о результатах оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию и осуществления ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии за 2023 год. Распределение ожидаемого объема услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии между ценовыми зонами оптового рынка осуществляется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
При проведении краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся к 2024 - 2026 годам, размер обеспечения исполнения обязательств, предоставленного в отношении агрегированного объекта управления, определяется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и должен составлять не менее:
20 процентов от величины, указанной в пункте 299 настоящих Правил, при проведении краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся к IV кварталу 2024 г.;
40 процентов от величины, указанной в пункте 299 настоящих Правил, при проведении краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся к первому полугодию 2025 года;
60 процентов от величины, указанной в пункте 299 настоящих Правил, при проведении краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся ко второму полугодию 2025 года;
80 процентов от величины, указанной в пункте 299 настоящих Правил, при проведении краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся к первому полугодию 2026 года;
100 процентов от величины, указанной в пункте 299 настоящих Правил, при проведении краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся ко второму полугодию 2026 года.
При проведении краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся к III кварталу 2024 г., предоставление обеспечения исполнения обязательств, возникающих по результатам указанных отборов ресурса, для участия в таких отборах не требуется.
Прогнозируемый объем услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в совокупности по ценовым зонам оптового рынка, в пределах которого может быть отобран объем услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии по итогам долгосрочного отбора ресурса, проводимого в 2024 году, равен 2097 МВт. Распределение прогнозируемого объема услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии между ценовыми зонами оптового рынка осуществляется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Для определения ожидаемого объема услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, используемого при проведении долгосрочных конкурентных отборов мощности в 2025 и 2026 годах, коэффициент, отражающий фактическое исполнение обязательств по управлению изменением режима потребления электрической энергии рассчитывается в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
Проведение краткосрочных отборов ресурса в отношении периодов оказания услуг, относящихся к 2024 году, осуществляется с учетом следующих особенностей:
прогнозируемый объем услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в совокупности по ценовым зонам оптового рынка равен 1328 МВт. Распределение прогнозируемого объема услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии между ценовыми зонами оптового рынка осуществляется в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
краткосрочные отборы ресурса проводятся не позднее чем за 10 календарных дней до наступления следующего квартала.
316. В состав информации, используемой для определения удельного показателя экономического эффекта от оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в 2024 - 2026 годах может быть включена информация о результатах оказания услуг по управлению спросом на электрическую энергию и осуществления ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии.
317. Долгосрочный отбор ресурса во второй ценовой зоне (за исключением входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам) на период оказания услуг, относящийся к 2028 году, проводится в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. Долгосрочный отбор ресурса на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам, на период оказания услуг, относящийся к 2028 году, не проводится. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
318. Краткосрочные отборы ресурса во второй ценовой зоне (за исключением входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам) на периоды оказания услуг, относящиеся к 2025 - 2028 годам, проводятся в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. Краткосрочные отборы ресурса на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам, на периоды оказания услуг, относящиеся к 2025 году, не проводятся, а на периоды оказания услуг, относящиеся к 2026 - 2028 годам, проводятся отдельно с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
В целях проведения указанных в абзаце первом настоящего пункта краткосрочных отборов ресурса на входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам:
прогнозируемый объем услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии устанавливается равным доле от прогнозируемого объема услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, который может быть отобран по итогам краткосрочного отбора ресурса во второй ценовой зоне оптового рынка, определяемого для аналогичных периодов оказания услуг, относящихся к 2026 - 2028 годам, в соответствии с пунктом 296 настоящих Правил. Указанная доля рассчитывается в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из соотношения суммарного максимального потребления мощности по входящим в состав Дальневосточного федерального округа субъектам Российской Федерации, ранее относившимся к неценовым зонам, и суммарного максимального потребления мощности по субъектам Российской Федерации, относящимся ко второй ценовой зоне (за исключением входящих в состав Дальневосточного федерального округа субъектов Российской Федерации, ранее относившихся к неценовым зонам) . Значения максимального потребления мощности по указанным территориям определяются согласно схеме и программе развития электроэнергетических систем России, опубликованным в соответствии с Правилами разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 2556 "Об утверждении Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", перед началом года, на периоды оказания услуг которого проводятся краткосрочные отборы ресурса;
при проведении краткосрочных отборов ресурса до 31 декабря 2025 г. предельная цена оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии определяется системным оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из официально опубликованных советом рынка данных о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на мощность для второй ценовой зоны оптового рынка;
при проведении краткосрочных отборов ресурса после 1 января 2026 г. предельная цена оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии определяется системным оператором в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка исходя из официально опубликованных советом рынка данных о прогнозных свободных (нерегулируемых) ценах на мощность для указанной территории;
значение удельного показателя экономического эффекта от оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии определяется системным оператором равным значению удельного показателя экономического эффекта от оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, определенного в соответствии с пунктом 296 настоящих Правил на календарный год, в отношении которого будут проводиться краткосрочные отборы ресурса.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
XXV. Особенности торговли электрической энергией и мощностью на территориях, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка
(Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1868)
319. До утверждения в соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" Правительством Российской Федерации перечня генерирующих объектов на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, таким перечнем является перечень генерирующих объектов тепловых электростанций, подлежащих модернизации (реконструкции) или строительству в неценовых зонах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. № 4013-р.
В целях определения цен на мощность в отношении генерирующих объектов тепловых электростанций, включенных в перечень генерирующих объектов на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, Правительство Российской Федерации на основании предложения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики актуализирует в отношении таких генерирующих объектов перечень мероприятий и описание мероприятий, планируемых к реализации в рамках модернизации (реконструкции) или строительства генерирующего объекта, значение капитальных затрат на модернизацию (реконструкцию) или строительство генерирующего объекта (с детализацией по перечню мероприятий) . При этом при наличии соответствующего предложения Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики в капитальных затратах могут быть учтены затраты на технологическое присоединение и (или) внеплощадочную инфраструктуру. Указанные затраты устанавливаются в ценах года, в котором принимается соответствующее решение Правительства Российской Федерации. Предложение Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики формируется на основании предложения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Предложение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, должно содержать в отношении каждого такого генерирующего объекта перечень и описание мероприятий, планируемых к реализации в рамках модернизации (реконструкции) или строительства генерирующего объекта, значения капитальных затрат с отдельным указанием (при наличии) затрат на технологическое присоединение к электрическим и (или) газораспределительным сетям и капитальных затрат на объекты внеплощадочной инфраструктуры и результаты оценки ценовых последствий реализации проекта модернизации (реконструкции) или строительства генерирующего объекта для потребителей оптового рынка электрической энергии и мощности.
Предложение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, формируется на основе следующих документов:
копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и заключений о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в том числе объектов внеплощадочной инфраструктуры и объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых необходимо для осуществления технологического присоединения к электрическим и (или) газораспределительным сетям, с обоснованием необходимости осуществления капитальных затрат, представленные участником оптового рынка;
копии договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим и (или) к газораспределительным сетям (при наличии) , представленные участником оптового рынка;
результаты технологического и ценового аудита инвестиционного проекта в отношении генерирующего объекта, включенного в перечень генерирующих объектов на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам, на который разработана проектная документация. Технологический аудит представляет собой проведение экспертной орг