оимости) .
Конкурентный отбор заявок для балансирования системы осуществляется исходя из критерия минимизации (с учетом текущих условий функционирования ЕЭС России) стоимости диспетчерских объемов электрической энергии.
При конкурентном отборе заявок для балансирования системы диспетчерские объемы электрической энергии и соответствующие им цены рассчитываются с помощью расчетной модели, используемой для конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед. Значения параметров и ограничений, используемых для описания этой модели, а также предусмотренные пунктом 81 настоящих Правил сведения и прогнозные объемы потребления должны обновляться системным оператором при проведении конкурентного отбора заявок для балансирования системы с периодичностью, определенной договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
До начала конкурентного отбора заявок для балансирования системы субъекты оптового рынка, агрегированные объекты управления которых отобраны на текущий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, в отношении которых подтверждена возможность изменения режима потребления электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы, уведомляют в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, системного оператора о готовности к оказанию услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии в отношении каждого такого агрегированного объекта управления. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
Снижение потребления электрической энергии в рамках оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии субъектов оптового рынка, агрегированные объекты управления которых отобраны на текущий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии (за исключением субъектов оптового рынка, агрегированные объекты управления которых отобраны на текущий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии и имеют возможность изменения режима потребления электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы) , которое было учтено при выборе состава оборудования и (или) при проведении конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, при проведении конкурентного отбора ценовых заявок для балансирования системы учитывается при определении диспетчерских объемов электрической энергии в те же часы и в тех же объемах, которые были учтены при выборе состава оборудования и (или) при проведении конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
В конкурентном отборе заявок для балансирования системы системный оператор в порядке и случаях, определенных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, учитывает снижение потребления электрической энергии в рамках оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии субъектов оптового рынка, о готовности к которому субъектами оптового рынка заявлено до начала конкурентного отбора заявок для балансирования системы, в отношении агрегированных объектов управления, отобранных на текущий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, в отношении которых подтверждена возможность изменения режима потребления электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
Снижение потребления электрической энергии в рамках оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии может быть учтено в конкурентном отборе заявок для балансирования системы в отношении каждого агрегированного объекта управления только 1 раз в сутки на количество последовательных часов, указанное в отношении этого агрегированного объекта управления в соответствующих договорах оказания услуг по управлению изменением режима потребления. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
Информация об участии субъектов оптового рынка, агрегированные объекты управления которых отобраны на текущий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, в снижении потребления электрической энергии в рамках оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы подлежит опубликованию на официальном сайте системного оператора в сети Интернет в порядке и сроки, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
132. При конкурентном отборе для балансирования системы учитываются следующие типы заявок:
1) ценовые и ценопринимающие заявки поставщиков электрической энергии, поданные ими для участия в конкурентном отборе на сутки вперед на рассматриваемый час поставки;
2) ценовые и ценопринимающие заявки организаций, осуществляющих экспортно-импортные операции, поданные для участия в конкурентном отборе на сутки вперед на рассматриваемый час поставки, при условии, что договор между системным оператором и организацией, осуществляющей функции оперативно-диспетчерского управления в соответствующей энергосистеме, предусматривает участие иностранной стороны в почасовом формировании действующей (актуальной) расчетной модели и выполнение условий информационного обмена и других требований системного оператора, определенных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
3) ценовые и ценопринимающие заявки участников с регулируемым потреблением, подаваемые в срок и в порядке, которые определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
При этом в случае введения в установленном порядке в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка второго этапа государственного регулирования в электроэнергетике в каждой ценовой заявке на продажу электрической энергии, подаваемой участником с регулируемым потреблением с целью участия в конкурентном отборе для балансирования системы (за исключением ценопринимающих заявок) , указываются цены на электрическую энергию, средневзвешенная величина которых не превышает индикативную цену на электрическую энергию для поставки населению и (или) приравненным к нему категориям потребителей, установленную федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов для субъекта Российской Федерации, к которому отнесена в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка группа точек поставки указанного участника;
4) ценопринимающие заявки на увеличение или уменьшение объемов производства (потребления) электрической энергии (далее - оперативные заявки) , направляемые для корректировки заявок, поданных в соответствии с подпунктами 1 - 3 настоящего пункта. Оперативные заявки подаются системному оператору до начала конкурентного отбора заявок для балансирования системы в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
5) ценовые заявки, сформированные в отношении агрегированных объектов управления, отобранных на текущий период оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, в отношении которых подтверждена возможность изменения режима потребления электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы, на объем снижения потребления электрической энергии в рамках оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, о готовности к которому соответствующими субъектами заявлено до начала конкурентного отбора заявок для балансирования системы. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
133. Заявки, поданные в отношении групп точек поставки, прием заявок в отношении которых приостановлен в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, при конкурентном отборе на сутки вперед и при конкурентном отборе для балансирования системы не учитываются.
134. При проведении конкурентного отбора заявок для балансирования системы системный оператор в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка включает в диспетчерские объемы электрической энергии в дополнение к объемам, производимым с использованием генерирующей мощности, соответствующей установленным системным оператором согласно пунктам 7 и 143 настоящих Правил минимальным значениям, объемы, на которые в заявках, учитываемых при конкурентном отборе заявок для балансирования системы в соответствии с пунктами 132 и 133 настоящих Правил, указана наиболее низкая цена с учетом стоимости потерь и системных ограничений, при условии, что на заявленные объемы прогнозируется соответствующий этим объемам уровень спроса.
135. Объемы электрической энергии, указанные в учитываемых ценопринимающих и оперативных заявках, включаются в диспетчерские объемы электрической энергии, за исключением следующих случаев:
1) отсутствие технологической возможности осуществления поставок электрической энергии в требуемых объемах;
2) превышение объема электрической энергии, указанного в ценопринимающих заявках и оперативных заявках на увеличение производства (уменьшение потребления) по отношению к плановому почасовому производству (потреблению) , над прогнозируемым системным оператором на рассматриваемый час ростом фактического потребления электрической энергии с учетом потерь;
3) превышение объема потребления электрической энергии с учетом потерь, прогнозируемого системным оператором на рассматриваемый час, над суммарным плановым почасовым производством, уменьшенным на объем электрической энергии, указанный в ценопринимающих заявках и оперативных заявках на уменьшение производства и увеличение потребления электрической энергии.
136. В случаях, указанных в пункте 135 настоящих Правил, диспетчерский объем электрической энергии определяется в процессе конкурентного отбора заявок для балансирования системы с учетом очередности, установленной подпунктами 1, 2 и 5 пункта 87 настоящих Правил.
Объемы производства (потребления) электрической энергии, указанные в заявках, не отнесенных к типам заявок, которые учитываются в соответствии с пунктами 132 - 134 настоящих Правил при конкурентном отборе, а также объемы, на которые не были поданы ценовые заявки, включаются в диспетчерские объемы электрической энергии в последнюю очередь после объемов электрической энергии, указанных в учитываемых при конкурентном отборе заявках.
137. Величина отклонения по внешней инициативе определяется на каждый час в каждой группе точек поставки поставщиков и участников с регулируемым потреблением путем сложения разницы между диспетчерским объемом электрической энергии и объемом планового почасового производства (потребления) и величины отклонений, возникших по независящей от указанных субъектов причине в результате действия систем автоматического регулирования, противоаварийной автоматики и (или) выполнения диспетчерских команд и распоряжений (команд дистанционного управления) , полученных от системного оператора в течение часа поставки в соответствии с пунктом 152 настоящих Правил, и величины отклонения, обусловленного формированием внутричасовых значений активной мощности на основании значений почасовых объемов электрической энергии, запланированных для производства по итогам конкурентного отбора для балансирования системы, с учетом отклонений по собственной регулировочной инициативе по уменьшению (увеличению) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1937)
В случае если разница между объемами фактического производства (потребления) электрической энергии и планового почасового производства (планового почасового потребления с учетом определенного в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка объема плановых потерь электрической энергии в электрических сетях, представленных в группе точек поставки) участника оптового рынка в соответствующий час суток не совпадает с величиной отклонения по внешней инициативе, отличие указанных величин считается величиной отклонения по его собственной инициативе. Отклонения по собственной инициативе рассчитываются по каждой группе точек поставки. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2017 № 810)
Отклонения, произошедшие на энергопринимающих объектах потребителей, не относящихся к категории участников с регулируемым потреблением, признаются отклонениями по внешней инициативе, если они возникли в результате введения в установленном порядке ограничения режима потребления по основаниям, не связанным с нарушением такими потребителями своих обязательств по заключенным на оптовом рынке договорам, или в результате объявления в установленном порядке на рассматриваемый час системным оператором угрозы возникновения аварийной ситуации. Величины отклонений по внешней инициативе в этом случае определяются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
В соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка указанная величина отклонения по внешней инициативе может быть разделена на составляющие величины отклонений по внешней инициативе в зависимости от очередности их формирования.
Отклонения, произошедшие в группе точек поставки гарантирующего поставщика, с использованием которой приобретаются электрическая энергия и мощность на оптовом рынке для потребителя, оказывающего услуги по изменению режима потребления электрической энергии, если они возникли в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения агрегатором обязательств по договорам оказания услуг по управлению изменением режима потребления, в объеме, обусловленном таким неисполнением или ненадлежащим исполнением такого договора, а также в случаях, установленных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, если они возникли в результате превышения фактического объема снижения потребления электрической энергии в рамках оказания услуг по управлению изменением режима потребления электрической энергии, определяемого системным оператором в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, над объемом снижения потребления электрической энергии, составляющим обязательства агрегатора по договорам оказания услуг по управлению изменением режима потребления, оплачиваются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка по цене, определяемой по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед в указанной группе точек поставки. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2019 № 287) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2024 № 461)
138. Индикаторы стоимости определяются на каждый час суток фактической поставки в каждом узле расчетной модели с соблюдением следующих условий (за исключением случаев необходимости учета положений пунктов 136 и 139 настоящих Правил) :
1) индикаторы стоимости одинаковы для всех диспетчерских объемов электрической энергии, отнесенных к одному узлу расчетной модели;
2) индикатор стоимости не может быть ниже цены, указанной поставщиком электрической энергии в заявке, которая учитывается согласно пунктам 132 - 134 настоящих Правил при конкурентном отборе заявок для балансирования системы, в отношении объема электрической энергии, включенного в диспетчерский объем электрической энергии для данного поставщика. В 2017 и 2018 годах при расчете индикатора стоимости в рамках конкурентного отбора заявок для балансирования системы цены, указанные в заявках, в отношении генерирующих объектов, расположенных на территориях отдельных частей ценовых зон оптового рынка, ранее относившихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам, для которых Правительством Российской Федерации устанавливаются особенности функционирования оптового и розничных рынков, не учитываются. До 31 декабря 2028 г. включительно на отдельной территории, входящей в состав Дальневосточного федерального округа, ранее относившейся к неценовым зонам, в случае если установленный системным оператором объем включенного генерирующего оборудования на тепловых электростанциях не обеспечивает величины нормативного объема резерва мощности во второй синхронной зоне ЕЭС России, который необходим для обеспечения надежного функционирования ЕЭС России, определяемого в соответствии с методическими указаниями по определению объемов и размещению резервов активной мощности в Единой энергетической системе России при краткосрочном планировании электроэнергетического режима, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, при расчете индикатора стоимости в рамках конкурентного отбора заявок для балансирования системы могут не учитываться цены, указанные в отдельных заявках, в отношении генерирующих объектов, расположенных на указанной территории, в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1446, от 27.12.2017 № 1664, от 23.12.2024 № 1868)
3) индикатор стоимости не может быть выше цены, указанной участником с регулируемым потреблением в заявке, которая учитывается согласно пунктам 132 и 133 настоящих Правил при конкурентном отборе заявок для балансирования системы, в отношении объема электрической энергии, включенного в диспетчерский объем электрической энергии для данного участника.
139. Индикаторы стоимости должны также отражать влияние системных ограничений (в пределах наиболее высокой стоимости производства электрической энергии из указанных в поданных в соответствующей ценовой зоне (до 31 декабря 2028 г. включительно для второй ценовой зоны - отдельно для входящей в состав Дальневосточного федерального округа отдельной территории, ранее относившейся к неценовым зонам, и для остальной части второй ценовой зоны) ценовых заявках на объемы электрической энергии, включенные в объемы производства электрической энергии, определенные по итогам конкурентного отбора заявок для балансирования системы) и стоимость потерь электрической энергии, зависящих от электроэнергетических режимов, соответствующих диспетчерским объемам электрической энергии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1065, от 23.12.2024 № 1868)
140. Цена для балансирования системы при увеличении (уменьшении) объемов определяется на каждый час суток фактической поставки в каждом узле расчетной модели. Ценой для балансирования системы при увеличении объемов является максимальная величина из значения индикатора стоимости и равновесной цены на электрическую энергию в соответствующем узле расчетной модели. Ценой для балансирования системы при уменьшении объемов является минимальная из указанных величин.
В период действия в ценовой зоне (ценовых зонах) оптового рынка введенного в установленном порядке второго этапа государственного регулирования в электроэнергетике ценой для балансирования системы при увеличении (уменьшении) объемов является максимальная (минимальная) из следующих величин:
значение индикатора стоимости в соответствующем узле расчетной модели;
определяемая в соответствии с пунктом 99 настоящих Правил стоимость единицы электрической энергии в субъекте Российской Федерации, к которому отнесен указанный узел расчетной модели.
В случаях, предусмотренных пунктом 91 настоящих Правил, цены для балансирования системы, объемы и стоимость отклонений определяются в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
141. Предварительно рассчита