<p>инфраструктуры для участия в оказании финансовых
услуг и повышении доступности и качества широкого спектра
финансово-банковских услуг на всей территории страны;
модернизация информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры федерального государственного унитарного
предприятия "Почта России";
обеспечение возможности доступа граждан к сети Интернет
в отделениях федеральной почтовой связи для получения информации
о предоставляемых государственных и муниципальных услугах;
создание сети автоматизированных сортировочных центров;
закупка нового и замена изношенного автотранспорта;
модернизация и расширение парка почтовых вагонов;
создание и поэтапное внедрение системы мониторинга
перемещения автотранспорта при перевозке почтовых отправлений;
развитие и внедрение системы моделирования и оптимизации
транспортно-логистической сети;
создание глобальной системы мониторинга почтовой
корреспонденции;
создание почтово-логистической информационной системы;
создание единой автоматизированной системы обеспечения
функционирования отделений почтовой связи;
проектирование, создание и эксплуатация корпоративной сети
передачи данных;
проектирование и создание локальных вычислительных сетей в
отделениях почтовой связи;
создание резервного центра обработки данных;
реконструкция отделений почтовой связи;
развитие информационной системы "Корпоративный портал
федерального государственного унитарного предприятия "Почта
России";
создание центров телефонного обслуживания граждан и
организаций;
развитие центров "гибридной" печати;
модернизация сети пунктов коллективного доступа;
оснащение отделений почтовой связи многофункциональными
устройствами;
создание и развертывание информационной системы,
обеспечивающей доступ к информации о предоставлении
государственных и муниципальных услуг.
Мероприятие по совершенствованию механизмов управления
использованием радиочастотного спектра реализуется путем
осуществления следующих мер:
упрощение административных процедур на предоставление права
на использование радиочастотного спектра;
совершенствование организационно-правового механизма
платности использования радиочастотного спектра;
синхронизация размера затрат Министерства связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации на управление радиочастотным
спектром (включая мероприятия по радиоконтролю, конверсии,
международно-правовой защите частотных присвоений, обеспечению
международной деятельности) с размером взимаемой платы за
использование радиочастотного спектра;
синхронизация программы конверсии и государственной программы
вооружений;
оптимизация бюджетных расходов на конверсию радиочастотного
спектра;
нормативное закрепление механизма частно-государственного
партнерства в ходе реализации мероприятий по конверсии и процедуре
изменения назначения полос частот (рефармингу) радиочастотного
спектра;
минимизация полосы радиочастот совместного использования
путем перераспределения частот из полос совместного использования
в полосы гражданского и специального назначения;
конверсия радиочастотного спектра в наиболее востребованных
для коммерческого применения полосах частот на принципах
осуществления частно-государственного партнерства;
проведение торгов преимущественно в форме аукциона на право
использования радиочастотного спектра;
организация "вторичного" рынка прав использования
радиочастотного спектра;
повышение эффективности реализации права на использование
радиочастотного спектра;
внедрение механизма перераспределения представленного
пользователям права на использование радиочастотного спектра в
зависимости от эффективности его использования;
создание единой системы управления радиочастотным спектром на
основе базы данных частотных присвоений для радиоэлектронных
средств гражданского назначения и радиоэлектронных средств,
используемых для нужд государственного управления, в том числе
президентской связи и правительственной связи, нужд обороны
страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Мероприятие по управлению развитием информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры информационного общества и
услугами, оказываемыми на ее основе, реализуется путем
осуществления следующих мер:
совершенствование законодательства в соответствии с
актуальными задачами развития отраслей связи и информационных
технологий;
организация работы подведомственных Федеральному агентству
связи федеральных государственных унитарных предприятий и
федеральных государственных учреждений;
организация создания и строительства телекоммуникационной
инфраструктуры в рамках реализации федеральных целевых программ
развития регионов Российской Федерации;
обеспечение работы Правительственной комиссии по федеральной
связи и информационным технологиям, Правительственной комиссии по
развитию телерадиовещания, Правительственной комиссии по
транспорту и связи, Правительственной комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности, Совета главных конструкторов по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности
федеральных органов исполнительной власти.
Государственные задания при выполнении подпрограммы не
используются.
ПОДПРОГРАММА
"Информационная среда"
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 05.05.2012 г. N 747-р; от 10.12.2012 г. N 2322-р; Постановления
Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 г. N 606;
Распоряжения Правительства Российской Федерации
от 25.12.2013 г. N 2535-р)
П А С П О Р Т
подпрограммы "Информационная среда"
Ответственный - Федеральное агентство по печати и массовым
исполнитель коммуникациям
подпрограммы
Соисполнители - Министерство связи и массовых коммуникаций
подпрограммы Российской Федерации,
Федеральное агентство связи,
Федеральная служба по надзору в сфере
связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций
Задачи подпрограммы - обеспечение доступности для всего
населения Российской Федерации актуальной
информации о событиях в стране и мире;
существенное увеличение в национальном
информационном пространстве доли
информации, ориентированной на здоровый
образ жизни, социально ответственное
поведение, заинтересованность в
образовании и профессиональном росте,
традиционные культурные, нравственные и
семейные ценности;
создание и обеспечение сохранности
созданных информационных фондов и фондовых
материалов;
наращивание присутствия Российской
Федерации в международном информационном
пространстве
Целевые индикаторы - доля оригиналов фондовых материалов,
и показатели переведенных в цифровой формат, в общем
подпрограммы количестве фондовых материалов;
доля населения, являющегося активными
пользователями сети Интернет, в общей
численности населения;
доля населения, использующего сеть
Интернет для заказа товаров и (или) услуг,
в общей численности населения;
доля организаций, использующих сеть
Интернет для размещения заказов на товары
(работы, услуги) , в общей численности
организаций
Этапы и сроки - подпрограмма выполняется в 2 этапа:
реализации 2011-2014 годы;
подпрограммы 2015-2020 годы
Объемы бюджетных - всего 2011-2020 годы 634633747, 5 тыс.
ассигнований рублей,
подпрограммы в том числе:
по годам:
2011 год - 56851823, 8 тыс. рублей;
2012 год - 57419456, 7 тыс. рублей;
2013 год - 61792036, 6 тыс. рублей;
2014 год - 53346731, 1 тыс. рублей;
2015 год - 40383745, 8 тыс. рублей;
2016 год - 66998289, 6 тыс. рублей;
2017 год - 70041722, 4 тыс. рублей;
2018 год - 73013227, 6 тыс. рублей;
2019 год - 75986374, 5 тыс. рублей;
2020 год - 78800339, 3 тыс. рублей;
по этапам:
2011-2014 годы - 229410048, 2 тыс. рублей;
2015-2020 годы - 405223699, 3 тыс. рублей
(В редакции Распоряжения Правительства
Российской Федерации
от 25.12.2013 г. N 2535-р)
Ожидаемые результаты - наличие на всей территории Российской
реализации Федерации современной информационной и
подпрограммы телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение прав и основных свобод
человека, в том числе права каждого
человека на информацию;
сокращение "цифрового неравенства"
субъектов Российской Федерации до
пределов, предупреждающих изолированность
отдельных граждан и социальных групп;
высокая степень интеграции Российской
Федерации в мировое информационное
общество
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый
человек и гражданин имеет право свободно искать, получать,
передавать, производить и распространять информацию любым законным
способом. В рамках подпрограммы "Информационная среда" (далее -
подпрограмма) обеспечивается доступность печатных (газет,
журналов, непериодических изданий) и электронных (телевидение,
радио, сеть Интернет) средств массовой информации, поддержка
производства и распространение социально значимого контента,
соответствующего приоритетам развития страны.
Созданная в нашей стране в течение нескольких десятилетий
государственная система бесплатного наземного эфирного
телерадиовещания в силу географических, социальных и экономических
причин составляет основу обеспечения населения страны информацией.
Для большинства населения страны единственным источником получения
доступа к телерадиоканалам является эфирное вещание. Сегодня как
минимум один телевизионный канал доступен практически всему
населению страны, 70 процентов населения имеет возможность
получать радиовещание заданного качества, но для обеспечения
доступа каждого жителя к 8 общероссийским обязательным
общедоступным телеканалам и 3 общероссийским обязательным
общедоступным радиоканалам согласно Указу Президента Российской
Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских
обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" необходим
переход с аналогового эфирного наземного на цифровое вещание.
Содержание информации, предоставляемой средствами массовой
информации, не всегда отвечает интересам развития страны (здоровый
образ жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность
в образовании и профессиональном росте, традиционные культурные,
нравственные и семейные ценности) и ожиданиям граждан. В
2010 году, по данным Всероссийского центра изучения общественного
мнения, каждого третьего не устраивало разнообразие и содержание
современных средств массовой информации, по данным социологической
службы "Циркон", сцены насилия стараются не смотреть 65 процентов
телезрителей, 74 процента респондентов отметили наличие вредных и
опасных телепередач.
Тенденция к увеличению доли распространяемых с использованием
сети Интернет телерадиопрограмм, электронных средств массовой
информации в иной форме требует (кроме развития сетей
широкополосного доступа к сети Интернет на всей территории страны)
корректировки нормативной базы обеспечения соблюдения в сети
Интернет норм законодательства о средствах массовой информации и
защиты интеллектуальной собственности.
Для сохранения и развития российских информационных ресурсов,
продвижения российской информационной продукции на зарубежные
рынки государство поддерживает российские информационные агентства
(РИА "Новости" и ИТАР-ТАСС) , телерадиовещательные компании.
С другой стороны, членство Российской Федерации в международных
организациях - Европейский вещательный союз и Европейская
аудиовизуальная обсерватория обеспечивает информационный обмен с
зарубежными странами и доступ к потокам правовой, экономической,
культурной и спортивной информации.
Печатные средства массовой информации и книгоиздание
сохраняют свою значимость. Например, по данным социологических
опросов, 5-я часть россиян получает новости из прессы. Но
производство печатной информации, соответствующей приоритетам
развития государства и общества, достоверной печатной информации о
деятельности высших органов государственной власти, ее
распространение во всех регионах страны, воспитание массовой
привычки к регулярному серьезному чтению, продвижение российской
литературы на мировые рынки требуют проведения специальных
мероприятий.
Для сохранения российских информационных ресурсов проводится
государственная регистрация информационных ресурсов (печатные
издания, фонограммы, видеофильмы, электронные издания, программы
для электронных вычислительных машин и базы данных) , ведется
государственный библиографический учет, комплектуется национальное
фондохранилище.
Таким образом, реализация подпрограммы направлена на
разрешение следующих проблем:
наличие высокого уровня различия в использовании
информационных технологий регионами, различными слоями общества,
органами государственной власти;
несоответствие объема услуг наземного эфирного
телерадиовещания (1-2 телевизионных канала за пределами крупных
городов) и аналогового формата вещания современным требованиям и
сохранение информационного неравенства на территории страны;
наличие низкого уровня правовой защиты интеллектуальной
собственности в сети Интернет (продолжается поиск компромисса
между правом на информацию и авторским правом) .
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, задачи и показатели решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
подпрограммы, этапы и сроки реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы направлены на решение 2 определенных Стратегией задач
совершенствования системы государственных гарантий конституционных
прав человека и гражданина в информационной сфере и сохранения
культуры многонационального народа Российской Федерации,
укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном
сознании, развития системы культурного и гуманитарного
просвещения.
Концепция определяет в отношении сферы реализации
подпрограммы не только узкие отраслевые приоритеты (содействие
развитию средств массовой информации на основе
информационно-коммуникационных технологий) , но и связывает ее со
следующими приоритетами:
развитие человеческого потенциала;
развитие экономических институтов и поддержание
макроэкономической стабильности.
В соответствии с заданными приоритетами определены следующие
задачи подпрограммы:
обеспечение доступности для всего населения Российской
Федерации актуальной информации о событиях в стране и мире;
существенное увеличение в национальном информационном
пространстве доли информации, ориентированной на здоровый образ
жизни, социально ответственное поведение, заинтересованность в
образовании и профессиональном росте, традиционные культурные,
нравственные и семейные ценности;
создание и обеспечение сохранности созданных информационных
фондов и фондовых материалов;
наращивание присутствия Российской Федерации в международном
информационном пространстве.
Показателями решения задач подпрограммы являются:
доля оригиналов фондовых материалов, переведенных в цифровой
формат, в общем количестве фондовых материалов;
доля населения, являющегося активными пользователями сети
Интернет, в общей численности населения;
доля населения, использующего сеть Интернет для заказа
товаров (работ, услуг) , в общей численности населения;
доля организаций, использующих сеть Интернет для размещения
заказов на товары (работы, услуги) , в общем числе организаций,
зарегистрированных в Российской Федерации.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы планируется
достичь следующих результатов:
обеспечение доступа каждого жителя Российской Федерации
к 8 общероссийским обязательным общедоступным телеканалам и
3 общероссийским обязательным общедоступным радиоканалам;
обеспечение возможности каждого жителя Российской Федерации
регулярно получать периодические печатные издания;
оперативное доведение достоверной информации о решениях
органов государственной власти и актуальных событиях до населения
Российской Федерации;
ориентирование российского информационного пространства
(печатных и электронных средств массовой информации, печатной
продукции) преимущественно на здоровый образ жизни, социально
ответственное поведение, заинтересованность в образовании и
профессиональном росте, традиционные культурные, нравственные и
семейные ценности;
авторитетное участие Российской Федерации в мировом
информационном пространстве, в информационном обмене (доступность
российских печатных изданий, в том числе книг российских авторов,
зарубежным читателям) ;
соответствие порядка формирования и хранения национальных
информационных ресурсов актуальным технологиям;
соответствие отраслевого законодательства текущему уровню
развития технологий и хозяйственных отношений.
Выполнение подпрограммы определит следующее результаты
Программы:
наличие на всей территории Российской Федерации современной
информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе
права каждого человека на информацию;
сокращение "цифрового неравенства" субъектов Российской</p>
Документы
Поиск по документам
Материалы не найдены