О Федеральном агентстве лесного хозяйства
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. № 736
МОСКВА
О Федеральном агентстве лесного хозяйства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39, от 24.03.2011 № 210, от 30.09.2011 № 804, от 21.03.2012 № 219, от 30.06.2012 № 671, от 13.04.2013 № 335, от 05.06.2013 № 476, от 02.11.2013 № 988, от 25.01.2014 № 56, от 07.11.2014 № 1173, от 27.12.2014 № 1581, от 11.11.2015 № 1219, от 14.11.2015 № 1229, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 07.07.2016 № 638, от 17.09.2016 № 936, от 24.11.2016 № 1237, от 07.10.2017 № 1223, от 14.12.2018 № 1539, от 07.06.2019 № 735, от 02.08.2019 № 1013, от 12.02.2020 № 131, от 24.11.2020 № 1923, от 28.12.2020 № 2293, от 21.01.2021 № 27, от 09.04.2021 № 573, от 29.12.2021 № 2524, от 09.03.2022 № 310, от 24.03.2023 № 448, от 15.12.2023 № 2155, от 31.07.2024 № 1031, от 27.12.2024 № 1921)
В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" и от 27 августа 2010 г. № 1074 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Разрешить Федеральному агентству лесного хозяйства иметь 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 10 управлений по основным направлениям деятельности Агентства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2293)
3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39)
4. Установить, что Федеральное агентство лесного хозяйства до 1 января 2015 г.: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
проводит государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда, если эти лесные участки находятся в границах лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, или если полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
согласовывает включение земельных участков земель лесного фонда в границы населенных пунктов, исключение земельных участков из границ населенных пунктов и включение их в состав земель лесного фонда, установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков земель лесного фонда (за исключением случаев, если полномочия по распоряжению лесными участками переданы в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации, органу государственной власти субъекта Российской Федерации) ;
рассматривает и согласовывает проекты границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства на землях лесного фонда в пределах своей компетенции.
5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2011 № 39)
6. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476)
7. Согласиться с предложением Федерального агентства лесного хозяйства о размещении в установленном порядке основной части его центрального аппарата в г. Москве, ул. Пятницкая, дома 59/19, 61, и 3-й Монетчиковский пер., д. 4/6.
8. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом совместно с Федеральным агентством лесного хозяйства рассмотреть вопрос о закреплении в установленном порядке за Федеральным агентством лесного хозяйства служебных помещений в г. Москве для дополнительного размещения работников центрального аппарата, а также в иных городах Российской Федерации для размещения работников территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства и представить соответствующие предложения в Правительство Российской Федерации.
9. Признать утратившими силу отдельные решения Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 23 сентября 2010 г. № 736
ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральном агентстве лесного хозяйства
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.03.2011 № 210, от 30.09.2011 № 804, от 21.03.2012 № 219, от 30.06.2012 № 671, от 13.04.2013 № 335, от 05.06.2013 № 476, от 02.11.2013 № 988, от 07.11.2014 № 1173, от 27.12.2014 № 1581, от 11.11.2015 № 1219, от 14.11.2015 № 1229, от 25.12.2015 № 1435, от 01.07.2016 № 616, от 07.07.2016 № 638, от 17.09.2016 № 936, от 24.11.2016 № 1237, от 07.10.2017 № 1223, от 14.12.2018 № 1539, от 07.06.2019 № 735, от 02.08.2019 № 1013, от 24.11.2020 № 1923, от 21.01.2021 № 27, от 09.04.2021 № 573, от 29.12.2021 № 2524, от 09.03.2022 № 310, от 24.03.2023 № 448, от 15.12.2023 № 2155, от 31.07.2024 № 1031, от 27.12.2024 № 1921)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях) , а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
2. Федеральное агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
3. Федеральное агентство лесного хозяйства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
4. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1921)
II. Полномочия
5. Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
5.2. осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;
5.3. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
5.3.1. - 5.3.22. (Подпункты утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
5.3.23. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.3.24. - 5.3.392. (Подпункты утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
5.3.40. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.3.41. - 5.3.49. (Подпункт утратили силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 671)
5.4. осуществляет:
5.4.1. установление возрастов рубок;
5.4.2. рассмотрение в установленном порядке ходатайств о переводе земель из одной категории в другую, ходатайств о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, направление в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренных ходатайств с проектом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проектом акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219)
5.4.21. согласование документации по планировке территории, подготовленной применительно к землям лесного фонда, в случае необходимости перевода земельных участков, на которых планируется размещение линейных объектов, из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе после ввода таких объектов в эксплуатацию; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.06.2019 № 735)
5.4.22. согласование осуществления лесовосстановления или лесоразведения, проводимых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 631 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 631 Лесного кодекса Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2524)
5.4.23. согласование осуществления лесовосстановления или лесоразведения, проводимых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 631 Лесного кодекса Российской Федерации на землях иных категорий, за исключением земель обороны и безопасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2524)
5.4.3. рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов гг. Москвы и Санкт-Петербурга, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей компетенции;
5.4.4. принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации) , принятие решений о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются защитные леса, особо защитные участки лесов, принятие решений об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, установление и изменение границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1013)
5.4.5. государственную инвентаризацию лесов;
5.4.51. ведение государственного лесного реестра; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2524)
5.4.6. обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.4.7. организацию лесного семеноводства;
5.4.8. формирование и хранение федерального фонда семян лесных растений;
5.4.9. установление лесосеменного районирования;
5.4.10. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2014 № 1173)
5.4.11. лесную охрану в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и лесную охрану в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2524)
5.4.12. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2524)
5.4.13. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.4.14. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.4.15. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.4.16. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.4.17. контроль за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области лесных отношений, финансируемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;
5.4.18. федеральный государственный лесной контроль (надзор) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и федеральный государственный лесной контроль (надзор) в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2524)
5.4.19. функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в области лесных отношений, установленные Лесным кодексом Российской Федерации, в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539)
5.4.191. оценку эффективности осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, подготовку при необходимости представления об изъятии с 1 января следующего года соответствующих полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539)
5.4.192. проверку достоверности сведений, содержащихся в отчетности об осуществлении органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, по результатам которой с учетом оценки, предусмотренной подпунктом 5.4.191 настоящего Положения, выдает заключение о надлежащем осуществлении органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий или осуществляет подготовку представления для принятия решения об изъятии соответствующих полномочий у органов государственной власти субъекта Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539)
5.4.193. контроль за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов, связанных с осуществлением переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений, а также с правом отмены правовых актов исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия, в части, регулирующей осуществление переданных им полномочий, по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539, от 27.12.2024 № 1921)
5.4.194. охрану лесов от пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, входящих в состав Байкальской природной территории, в части выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2021 № 573)
5.4.20. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539)
5.4.21. рассмотрение проекта лесного плана субъекта Российской Федерации и направление заключения на него;
5.4.22. реализацию федеральных целевых, ведомственных и иных программ в установленной сфере деятельности Агентства, формирование сведений об объектах капитального строительства, объектах недвижимого имущества, источником финансового обеспечения (софинансирования) капитальных вложений в которые являются средства федерального бюджета (кроме объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, включенных в государственный оборонный заказ) , в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в том числе для включения в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, предусмотренный статьей 1791 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также подготовку проектов отдельных решений об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации, в том числе в отношении иных объектов, не подлежащих включению в реестр объектов, указанный в настоящем подпункте; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2024 № 1031)
5.4.23. формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности Агентства;
5.4.231. правомочия правообладателя информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2014 № 1173)
5.4.232. обеспечение эксплуатации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2014 № 1173)
5.4.24. принятие решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в государственной собственности, в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539)
5.4.25. согласование заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539)
5.4.26. (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1539)
5.4.27. согласование сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011 № 804)
5.4.271. обеспечение сбора в автоматическом режиме данных сводных планов тушения лесных пожаров и размещение соответствующих сведений с использованием геоинформационной системы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "И