О федеральном государственном образовательном бюджетном учреждении высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. № 510
МОСКВА
О федеральном государственном образовательном бюджетном учреждении высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59, от 26.06.2012 № 643, от 15.08.2012 № 835, от 01.03.2013 № 171, от 16.01.2014 № 33, от 29.03.2014 № 252, от 23.01.2015 № 42, от 17.03.2015 № 234, от 28.09.2018 № 1152, от 01.12.2018 № 1461, от 17.04.2020 № 538, от 15.01.2021 № 6, от 11.09.2021 № 1539, от 06.12.2021 № 2215, от 13.07.2022 № 1248)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Переименовать федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" в федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".
2. Утвердить прилагаемый устав федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации".(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42)
3. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 375 "Об утверждении устава федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 25, ст. 2735) ;
постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 820 "О внесении изменений в устав федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 276) .
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2010 г. № 510
УСТАВ федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования "Финансовый университетпри Правительстве Российской Федерации"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59, от 26.06.2012 № 643, от 15.08.2012 № 835, от 01.03.2013 № 171, от 16.01.2014 № 33, от 29.03.2014 № 252, от 23.01.2015 № 42, от 17.03.2015 № 234, от 28.09.2018 № 1152, от 01.12.2018 № 1461, от 17.04.2020 № 538, от 15.01.2021 № 6, от 11.09.2021 № 1539, от 06.12.2021 № 2215, от 13.07.2022 № 1248)
I. Общие положения
1. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (далее - университет) является федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего образования. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59; от 23.01.2015 № 42)
11. Целями университета являются:
1) удовлетворение потребностей личности и общества в образовательном, научном, интеллектуальном, культурном, нравственном и духовном развитии;
2) развитие наук посредством научных исследований, проводимых научно-педагогическими работниками;
3) распространение знаний среди населения страны, повышение его образовательного и культурного уровня;
4) сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
12. Предметом деятельности и основными задачами университета являются:
1) реализация в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования (программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры и программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре) , а также дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42, от 11.09.2021 № 1539)
2) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, осуществление экспертно-аналитической и консультационной деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2021 № 6)
3) повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов с высшим образованием, педагогических и научно-педагогических кадров высшей квалификации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
2. Учредителем и собственником имущества университета является Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации в отношении университета осуществляет Правительство Российской Федерации.
Функции и полномочия собственника имущества, переданного университету, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в соответствии с разграничениями, установленными настоящим уставом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1152)
Контроль за деятельностью университета в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1152)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
21. Правительство Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) утверждение устава университета, а также внесение в него изменений;
2) заключение и расторжение трудового договора с ректором университета;
3) назначение ректора университета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.2014 № 33)
31) представление в ученый совет университета кандидатуры на должность президента университета, заключение и расторжение трудового договора с президентом университета, избранным ученым советом университета в порядке, установленном настоящим уставом; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1248)
4) утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности;
41) утверждение программы развития университета; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2021 № 2215)
5) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 252)
6) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 252)
7) принятие решений о создании и ликвидации филиалов университета, об открытии и закрытии его представительств;
8) принятие решения о реорганизации или ликвидации университета;
9) осуществление иных функций и полномочий учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
22. Правительство Российской Федерации может поручить осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 21 настоящего устава, федеральным органам исполнительной власти в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
23. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет следующие функции и полномочия учредителя: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2018 № 1152)
1) формирование и представление в Правительство Российской Федерации проекта государственного задания в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами деятельности; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 № 538)
2) определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности университета, а также составления и утверждения отчета о результатах деятельности университета в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
3) установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы) , относящиеся к основным видам деятельности университета, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
4) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности университета, превышение которого влечет расторжение трудового договора с ректором университета по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5) определение видов особо ценного движимого имущества.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
24. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие функции и полномочия учредителя:
1) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом либо приобретенным университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
2) согласование распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за университетом, в том числе передачи его в аренду;
3) предварительное согласование совершения университетом крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 92 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
4) принятие решений об одобрении сделок с участием университета, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
5) согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи университетом некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
6) согласование внесения университетом в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
7) определение порядка составления и утверждения отчета об использовании закрепленного за университетом федерального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
8) утверждение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 252)
9) утверждение перечня недвижимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 252)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
25. Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет в отношении университета финансовое обеспечение установленного Правительством Российской Федерации государственного задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за университетом Федеральным агентством по управлению государственным имуществом или приобретенного университетом за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Управление делами Президента Российской Федерации также предоставляет университету субсидии на иные цели в установленном порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59; от 15.08.2012 № 835)
3. Университет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также актами органов местного самоуправления и настоящим уставом.
4. Университет является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, а также счета в иностранной валюте, открытые в установленном законодательством Российской Федерации порядке. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59; от 01.12.2018 № 1461)
Университет имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и иные реквизиты юридического лица, товарный знак, от собственного имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах.
5. Полное официальное наименование университета - федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42)
Сокращенные наименования - Финансовый университет, Финуниверситет.
Полное наименование на английском языке - Federal State-Funded Educational Institution of Higher Education "Financial University under the Government of the Russian Federation". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42)
Сокращенное наименование на английском языке - Financial University.
6. Место нахождения университета: г. Москва. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2022 № 1248)
7. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
8. Университет осуществляет следующие основные виды деятельности в пределах государственного задания: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
1) реализация начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательных программ высшего образования, среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных и дополнительных профессиональных программ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42)
2) проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на решение актуальных проблем экономики и ее развитие, правовых и социальных проблем, использование полученных результатов в образовательном процессе, проведение исследований и работ по заданию Правительства Российской Федерации, в том числе подготовка рекомендаций и предложений по вопросам социальной и экономической политики;
3) профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников со средним профессиональным и высшим образованием, научно-педагогических кадров высшей квалификации, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42)
4) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 643)
5) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 643)
6) информационное обеспечение структурных подразделений университета, работников и обучающихся университета;
7) осуществление экспертной, аналитической деятельности, продвижение образовательных и исследовательских программ в международное образовательное и научное сообщество, написание, издание и тиражирование учебников, монографий и учебных пособий; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2021 № 6)
8) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 № 643)
81. Университет вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания оказывать услуги (выполнять работы) , относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 8 настоящего устава, для физических и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании (выполнении) одних и тех же услуг (работ) условиях, а также оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, обучение на подготовительных курсах, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги) , не предусмотренные образовательными программами, федеральными государственными образовательными стандартами или образовательными стандартами, самостоятельно разрабатываемыми и утверждаемыми университетом, федеральными государственными требованиями или самостоятельно разрабатываемыми и утверждаемыми университетом требованиями, в соответствии с договорами, заключенными с юридическими и (или) физическими лицами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2021 № 1539)
Указанные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках образовательной деятельности, осуществляемой в пределах государственного задания.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2012 № 59)
9. Университет создает системы обеспечения качества подготовки специалистов с высшим, средним профессиональным, дополнительным профессиональным образованием. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 42)
10. В состав университета входят филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, факультеты, кафедры, учебные, научные, информационно-аналитические подразделения, библиотечно-информационный комплекс, издательство, редакции журналов и газет, управления, центры, подразделения дополнительного профессионального образования, подразделение внеаудиторной и воспитательной работы, подготовительные отделения и иные структур