огической оценки препаратов, по результатам которой выдается физическим и юридическим лицам регистрационное удостоверение на право их применения на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан о защите растений;
производство (формуляция) пестицидов (ядохимикатов) - технологический процесс изготовления пестицидов (ядохимикатов) на основе исходных компонентов;
рекомендации по применению пестицида (ядохимиката) - документ производителя (поставщика) , содержащий сведения о порядке применения пестицида (ядохимиката) и требованиях безопасности, обеспечивающих защиту здоровья населения и окружающей среды от их вредного воздействия;
регламент использования (применения) - требования к условиям и порядку применения пестицидов (ядохимикатов) ;
идентификация пестицидов (ядохимикатов) - установление тождественности характеристик пестицидов (ядохимикатов) их существенным признакам;
список пестицидов (ядохимикатов) - перечень зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) , разрешенных к применению на территории Республики Казахстан;
фумигация пестицидом (ядохимикатом) - введение пестицида (ядохимиката) в паро- или газообразном состоянии в среду обитания вредного организма;
предельно допустимые концентрации (далее - ПДК) пестицида (ядохимиката) - количество действующего вещества пестицида (ядохимиката) в единице объема (воздуха, воды) , веса (продуктов питания, почвы) или поверхности (кожа работающих) , которые при ежедневном воздействии в течение неограниченно продолжительного времени не вызывают заболеваний или отклонений в состоянии здоровья человека;
препарат - форма применения пестицида (ядохимиката) в зависимости от его физико-химических свойств, токсичности, назначения и способа использования (концентраты эмульсии, суспензионные концентраты, гранулированные, микрокапсулированные препараты, смачивающиеся порошки и так далее) ;
родентицид - пестицид (ядохимикат) , предназначенный для борьбы с вредными грызунами;
фунгицид - пестицид (ядохимикат) , для защиты растений от грибных заболеваний.
3. Условия обращения пестицидов (ядохимикатов) на рынке Республики Казахстан
4. Необходимым условием обращения пестицидов (ядохимикатов) на рынке является соответствие требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом.
5. Поступающие в оборот на территории Республики Казахстан пестициды (ядохимикаты) проходят государственную регистрацию и включаются в списки пестицидов (ядохимикатов) , разрешенных к применению на территории Республики Казахстан.
6. Каждая партия пестицидов (ядохимикатов) упаковывается и маркируется в соответствии с требованиями Технического регламента к упаковке, маркировке, этикированию и правильному их нанесению.
Для маркировки пестицидов (ядохимикатов) используется информация, соответствующая сопроводительным документам (паспорту безопасности, спецификации, нормативной и технической документациям) на производство (формуляцию) пестицидов (ядохимикатов) и содержащая всю необходимую информацию о мерах безопасного обращения с конкретными пестицидами (ядохимикатами) , в том числе в случаях аварийных (чрезвычайных) ситуаций, возникающих при работе с пестицидами (ядохимикатами) .
При невозможности размещения информации на тарной этикетке, к каждой упаковочной единице прилагаются рекомендации по применению пестицида (ядохимиката) с изложением мер предосторожности при работе с ними.
7. Упаковка и тара, предназначенные для пестицидов (ядохимикатов) , обеспечивают безопасное хранение, транспортировку и реализацию продукции.
Для упаковки и тары, используются материалы, специально приспособленные для защиты человека, окружающей среды от опасных свойств пестицидов (ядохимикатов) и устойчивые к разрушающему или иному вредному воздействию составных веществ пестицидов (ядохимикатов) и не взаимодействующие с ними, вступая в реакцию, вызывающую: возгорание и (или) выделение значительного количества тепла; выделение легковоспламеняющихся, токсичных или удушающих газов; образование других химически активных и опасных веществ.
8. Физико-химические свойства пестицидов (ядохимикатов) соответствуют свойствам, изложенным в спецификациях изготовителя (на импортные пестициды) и в нормативной и технической документации на производство отечественных пестицидов.
9. Пестициды (ядохимикаты) при поставке на рынок сопровождаются паспортом безопасности, содержащим полную информацию о характеристиках пестицида (ядохимиката) и мерах по безопасной работе с конкретным пестицидом (ядохимикатом) при его хранении, транспортировке, реализации, применении и обезвреживании (утилизации, уничтожении) .
10. В случае установления факта поставки на рынок Республики Казахстан пестицидов (ядохимикатов) , не отвечающих требованиям безопасности пестицидов (ядохимикатов) , в том числе фальсифицированных и неидентифицируемых, представляющих опасность для здоровья людей и окружающей среды (далее - опасные пестициды (ядохимикаты) в установленном законодательством порядке приостанавливаются производство (поставка, продажа) и использование таких пестицидов (ядохимикатов) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принимаются меры по изъятию их из оборота.
Пестициды (ядохимикаты) , не имеющие необходимой сопроводительной документации, характеризующей их происхождение, качество и безопасность, незарегистрированные в Республике Казахстан, а также при идентификации которых выявлено несоответствие установленным требованиям изымаются из оборота.
4. Требования безопасности при ввозе пестицидов (ядохимикатов)
11. В Республику Казахстан ввозятся пестициды (ядохимикаты) , прошедшие государственную регистрацию, при наличии лицензии на реализацию и импорт, выданной в соответствии с действующим законодательством в области лицензирования.
Ввоз опытных образцов пестицидов (ядохимикатов) разрешается без лицензирования в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
12. Действующие вещества зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) допускаются к ввозу только для использования их в качестве сырья для производства (формуляции) пестицидов (ядохимикатов) .
13. До выпуска в оборот пестицидов (ядохимикатов) на территории Республики Казахстан обеспечивается поставка аналитических стандартов действующих веществ препаратов для организации последующего контроля содержания остаточных количеств пестицидов (ядохимикатов) в сельскохозяйственной продукции и объектах окружающей среды.
5. Требования безопасности при производстве (формуляции) пестицидов (ядохимикатов)
14. Производство (формуляция) зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) на территории Республики Казахстан разрешается при наличии лицензии на производство (формуляцию) пестицидов (ядохимикатов) .
15. Производство (формуляция) пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в соответствии с нормативной и/или технической документацией на конкретный препарат, утвержденной производителем в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
16. Не допускается ввод в действие и эксплуатация объектов по производству (формуляции) , хранению пестицидов (ядохимикатов) и протравливанию семян без принятых в соответствии с экологическим законодательством Республики Казахстан сооружений (установок) по очистке выбросов в атмосферу, сбору и обезвреживанию сточных вод.
17. Ввод в эксплуатацию вновь строящихся и реконструируемых производств, производство (формуляция) новых видов пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан при наличии утвержденного в установленном порядке проекта строительства (реконструкции, размещения) производства с соблюдением требований действующих санитарных норм и правил по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов. При этом необходимо предусматривать четкое зонирование территорий и размещение производственных и вспомогательных помещений с учетом розы ветров.
На территории проектируемого объекта предусматриваются помещения для хранения тары, места (помещения, навесы) складирования отходов производства с твердым водонепроницаемым покрытием и оборудованием, исключающим загрязнение окружающей среды при хранении отходов.
18. Ливневые и талые воды с промышленных площадок и прилегающей территории относятся к категории загрязненных производственных сточных вод с распространением всех гигиенических требований к условиям их сбора и очистки.
Условия сброса сточных вод в водные объекты утверждаются в установленном порядке.
19. Сточные воды подлежат очистке и обезвреживанию. Сброс (смыв) препаратов в дренажные системы, а также сброс необезвреженных (неочищенных) сточных вод в бытовую канализацию или в водоемы не допускается. Не допускается также сброс сточных вод, содержащих химические вещества с неустановленными ПДК для воды водоемов.
20. Отведение сточных вод осуществляется по раздельным для различных цехов или стадий технологического процесса системам канализации, с учетом состава, количества и схем локальной очистки стоков. На основе этих данных определяется количество и характер систем канализации.
Объединение сточных вод, при котором возможны химические реакции с выделением вредных газов (сероводорода, цианистых соединений и прочих) , не допускается.
21. Сточные воды, содержащие трудно окисляемые или не подвергающиеся биологическому окислению пестициды (ядохимикаты) , подлежат предварительной очистке методами физико-химического, термического или каталитического окисления на локальных или общепроизводственных установках до достижения содержания остаточных количеств пестицидов (ядохимикатов) , норм установленных действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
22. Производственные участки, где возможно превышение допустимых концентраций пестицидов (ядохимикатов) в воздухе рабочей зоны, изолируются от других рабочих мест, обеспечивается их дистанционное управление. При применении в технологии веществ 1-го класса опасности обеспечивается замкнутый цикл производства.
Не разрешается выносить на открытые площадки технологическое оборудование при использовании или получении в процессе производства (формуляции) пестицидов (ядохимикатов) 1-го класса опасности.
23. Мониторинг состояния производственной среды включает контроль за концентрацией вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
24. Работа с пестицидами (ядохимикатами) проводится с использованием средств индивидуальной защиты, указанных в нормативной или технической документации на конкретные препараты.
25. Не допускается производить процессы загрузки, расфасовки, дробления, рассева, взвешивания и упаковки пестицидов (ядохимикатов) вручную.
Технологическое оборудование обеспечивается встроенными отсосами по улавливанию вредных веществ.
26. Не допускается производство (формуляция) пестицидов (ядохимикатов) :
1) с превышением уровня загрязненности воздуха рабочей зоны на рабочих местах допустимых значений, установленных действующими гигиеническими нормативами (ПДК в воздухе рабочей зоны) ;
2) без контроля концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
27. Не допускается использование оборудования:
1) без предусмотренных устройств по улавливанию вредных веществ;
2) для работы с жидкостями с возможностью утечек, брызг и без коллектора для их сброса;
3) без предусмотренной аварийной остановки производства при отключении электроэнергии.
28. Методы обезвреживания сточных вод, улавливания газовых выбросов, утилизации, обезвреживания отходов производства (формуляции) , тары из-под пестицидов (ядохимикатов) разрабатываются производителем пестицидов (ядохимикатов) и включаются в техническую документацию на производство (формуляцию) конкретного пестицида (ядохимиката) .
29. На каждом производстве внедряется система документированного производственного контроля за технологическими режимами производства (формуляции) пестицида (ядохимиката) , показателями исходного сырья и конечной продукции, изложенными в паспортах безопасности, характером вредных выбросов в окружающую среду.
При отсутствии на предприятии аккредитованной производственной лаборатории для проведения вышеуказанного контроля, исследования проводятся на договорной основе в лабораториях и испытательных центрах, аккредитованных в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области технического регулирования.
6. Требования безопасности при реализации пестицидов (ядохимикатов)
30. Реализация зарегистрированных пестицидов (ядохимикатов) на территории Республики Казахстан разрешена только после получения лицензии на реализацию пестицидов (ядохимикатов) в соответствии с действующим законодательством в области лицензирования.
31. Реализация пестицидов (ядохимикатов) для применения в сельском, лесном и коммунальном хозяйстве осуществляется со склада предприятия-производителя или со складов, специально предназначенных для хранения и отпуска пестицидов (ядохимикатов) , отвечающих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
32. Реализация средств защиты растений для садов и огородов от сельскохозяйственных вредителей и сорняков, а также средств для борьбы с домашними грызунами, предназначенных для применения в условиях личных подсобных хозяйств, осуществляется через непродовольственные специализированные магазины розничной торговли.
33. Реализация пестицидов (ядохимикатов) , предназначенных для применения в условиях личных подсобных хозяйств, в упаковке, не позволяющей производить точное отмеривание количества препарата, разрешается только в упаковках, не превышающих норму расхода на обработку 0, 1 гектара. Требования по количеству не распространяются на пестициды (ядохимикаты) в упаковке с мерными приспособлениями (мерный стаканчик, расходная шкала) и к заводской упаковке, пригодной к многократной герметизации препарата.
34. Поставщикам (импортерам, продавцам) , осуществляющим оптовую и розничную торговлю пестицидами (ядохимикатами) , разрешается приобретать и реализовывать только пестициды (ядохимикаты) , прошедшие государственную регистрацию и подтверждение соответствия установленным требованиям.
35. Отпуск пестицидов (ядохимикатов) потребителям допускается только в таре производителя, при наличии соответствующей информации о мерах безопасного использования, включая сведения об обезвреживании (утилизации, уничтожении) непригодных к дальнейшему использованию пестицидов (ядохимикатов) и тары из-под них с соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
36. В случаях нарушения целостности тары, пестициды (ядохимикаты) переупаковываются и возвращаются поставщику (импортеру, продавцу) .
Не допускается оставлять пестициды (ядохимикаты) рассыпанными или пролитыми. Уборка в загрязненных помещениях осуществляется в соответствии с требованиями по обезвреживанию (утилизации, уничтожения) , указанными на тарной этикетке (рекомендациях по применению) .
7. Требования безопасности при хранении, транспортировке и применении пестицидов (ядохимикатов)
37. Хранение, транспортировка и применение пестицидов (ядохимикатов) производится в соответствии с рекомендациями по применению пестицидов (ядохимикатов) , а также с действующими требованиями экологической безопасности и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
38. Хранение и применение пестицидов (ядохимикатов) производится с соблюдением требований действующих санитарных норм и правил по санитарно-защитным зонам и санитарной классификации предприятий, сооружений и других объектов.
39. Хранение пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в специально предназначенных для этого складских помещениях, отвечающих требованиям экологической безопасности, строительных и санитарно-эпидемиологических правил и норм.
Критериями гигиенической безопасности функционирования эксплуатируемых или закрытых складских помещений являются предельно допустимые концентрации химических веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе, в воде открытых водоемов и в почве, а также предельно допустимые уровни физических факторов.
При хранении пестицидов (ядохимикатов) необходимо соблюдение требований, предусмотренных тарной этикеткой, рекомендациями по применению конкретных пестицидов (ядохимикатов) , их классификационными шифрами, включая создание условий для раздельного хранения препаратов, несовместимых по своим физико-химическим свойствами (летучести, окисляемости и прочим свойствам) , пожаро- и взрывоопасности, реакционной активности, температурным режимам хранения.
40. Не допускается хранение пестицидов (ядохимикатов) навалом на полу склада без использования поддонов и стеллажей.
41. Для нейтрализации пестицидов (ядохимикатов) в случаях их пролива складские помещения обеспечиваются необходимым количеством дезактивирующих средств, указанных на тарных этикетках хранящихся пестицидов (ядохимикатов) .
42. На территории складских помещений и в пределах санитарно-защитных зон осуществляется постоянный контроль с использованием аналитических и инструментальных методов контроля с целью предупреждения и исключения неблагоприятного влияния на условия проживания населения.
43. Транспортировка пестицидов (ядохимикатов) осуществляется при наличии лицензии на транспортировку опасных грузов, выданной уполномоченным органом в области транспорта.
44. Транспортировка пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в герметичной таре производителя, в специально оборудованных и имеющих соответствующую маркировку транспортных средствах, в соответствии с требованиями правил транспортировки опасных грузов, действующих на различных видах транспорта, включая наличие аварийных карточек системы информации об опасности при транспортировке ("Осторожно - пестициды (ядохимикаты) ") .
45. Транспортировка пестицидов (ядохимикатов) осуществляется только в транспортных средствах, имеющих специальный санитарный паспорт установленного образца.
46. Не допускается транспортировать пищевые продукты, фураж и питьевую воду совместно с пестицидами (ядохимикатами) и протравленными семенами или в транспортных средствах, ранее использованных для транспортировки пестицидов (ядохимикатов) .
47. Транспорт, использованный для транспортировки пестицидов (ядохимикатов) , не допускается для транспортировки других непищевых грузов без предварительной очистки и обезвреживания средства.
48. Не допускается совместная транспортировка пестицидов (ядохимикатов) , несовместимых по своим физико-химическим свойствам (летучести, окисляемости и прочим свойствам) , пожаро- и взрывоопасности.
49. Во время транспортировки не допускается пребывание на транспортных средствах посторонних лиц.
50. Транспортные средства после завершения транспортировки и освобождения от пестицидов (ядохимикатов) подвергаются влажной уборке и обезвреживанию в соответствии с требованиями, указанными в тарных этикетках и сопроводительной документации на транспортируемые препараты.
51. Каждое транспортное средство, предназначенное для перевозки пестицидов (ядохимикатов) , комплектуется: средствами нейтрализации пестицидов (ядохимикатов) , соответствующими огнетушителями, необходимым запасом песка и средствами индивидуальной защиты.
52. Хранение и транспортировка протравленных семян производится в специальной таре из прочных, непроницаемых для пестицидов (ядохимикатов) материалов, плотно закрываемой после упаковки. На таре производится четкая маркировка - "протравлено".
53. Допуск физических и юридических лиц к проведению работ по применению пестицидов (ядохимикатов) осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами.
54. Применению подлежат только те пестициды (ядохимикаты) , которые включены в список пестицидов (ядохимикатов) , разрешенных к применению на территории Республики Казахстан.
55. Применение пестицидов (ядохимикатов) осуществляется только при наличии реги