/p>
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к перечню пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания) , производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН*
Об утверждении Технического регламента"Требования к безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции"
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 9 ноября 2004 года "О техническом регулировании" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Технический регламент "Требования к безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции".
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении шести месяцев со дня официального опубликования.
Премьер-МинистрРеспублики Казахстан К.МАСИМОВ
Астана, Yкiмeт Yйi, 26 апреля 2008 года№ 392
______________
* Постановление Правительства Республики Казахстан опубликовано в Собрании актов Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, 2008, № 22, ст. 207 (на русском языке) .
_____________
Утвержденпостановлением Правительства Республики Казахстанот 26 апреля 2008 года № 392
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ"Требования к безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции"
1. Общие положения
1. Настоящий технический регламент "Требования к безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции" (далее - Технический регламент) устанавливает требования к безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции и процессам жизненного цикла.
2. Требования технического регламента распространяются на продукты мукомольно-крупяной промышленности, крахмалы и крахмальную продукцию, относящиеся по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан группе 11 "Продукция мукомольно-крупяной промышленности; крахмал; инулин; пшеничная клейковина".
Технический регламент устанавливает обязательные требования безопасности к продукциям, указанным в приложении 1 настоящего Технического регламента.
3. Технический регламент не распространяется на продукты мукомольно-крупяной промышленности, крахмалы и крахмальную продукцию для детского и лечебно-профилактического питания, а также кормовую продукцию.
4. К рискам, возникающим посредством воздействия продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции на жизнь, здоровье человека, интересы потребителей и окружающей среды на территории Республики Казахстан, к которым устанавливаются требования со стороны уполномоченных органов санитарно-эпидемиологического благополучия населения, относятся:
1) содержание токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов и металломагнитной примеси в мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции;
2) загрязненность и зараженность вредителями хлебных запасов мукомольной и крупяной продукции;
3) зараженность возбудителями "картофельной болезни" хлеба пшеничной муки;
4) микробиологические показатели в мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции;
5) содержание пищевых добавок в мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции.
5. При производстве мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции должны учитываться все возможные риски, возникающие при:
1) приемке и подготовке сырья к переработке;
2) подготовке оборудования, производственных и складских помещений;
3) процессах (стадиях) производства (изготовления) , хранения, транспортировки и реализации продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции;
4) процессах (стадиях) утилизации и уничтожения.
6. Для целей применения настоящего технического регламента идентификация продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции осуществляется на основании:
1) визуального осмотра продукции;
2) информации, представленной с продукцией в виде текста на этикетке, потребительской таре, ярлыке, листе-вкладыше;
3) данных лабораторного контроля и испытаний (в необходимых и арбитражных случаях) .
Методы идентификации для целей применения настоящего Технического регламента должны соответствовать действующим государственным стандартам.
2. Термины и определения
В настоящем техническом регламенте применяются следующие термины и определения:
шлифовальная машина - машина для окончательного удаления с поверхности зерна (семени) оставшихся после шелушения оболочек (и частично зародыша) , а также для обработки крупок до установленной формы (округлой, шаровидной) и требуемого внешнего вида;
кормовой зернопродукт - зернопродукт, направляемый на кормовые цели;
мука ячменная - мука, получаемая в результате размола зерна ячменя;
аспирация - процесс удаления пыли и газов, образующихся в процессе работы технологического оборудования из производственных помещений;
вредная примесь зерна - примесь растительного происхождения, опасная здоровью человека и животных;
мука пшеничная - хлебопекарная мука, вырабатываемая из мягкой пшеницы или из мягкой пшеницы с примесью твердой не более 20%;
клейковина пшеничная сухая - продукт переработки зерна в виде порошка, применяемая в виде улучшителя в хлебопекарном производстве;
бункер - емкость для кратковременного хранения и гравитационной разгрузки сыпучих материалов, в которой вертикальная - часть не превышает 1, 5 VF, где F - площадь поперечного сечения бункера в плане;
вальцовый станок - станок для измельчения зерна, рабочими органами которого являются два горизонтально расположенных цилиндрических вальца с рифленой или шероховатой поверхностью и вращающихся с разными окружными скоростями навстречу друг другу;
выбой готовой продукции - упаковка готовой продукции в потребительскую тару или бестарный отпуск готовой продукции с бункеров выбойного отделения;
зерно злаков плющеное - зерно злаков прошедшее через плющильный станок;
зерновая примесь - битое, давленое, проросшее, изъеденное или поврежденное зерно, не относящееся согласно Техническим требованиям (ГОСТ у, стандарту организации) к основному зерну и сорной примеси;
вымольная машина - центробежная машина, осуществляющая разделение плодовых оболочек (отрубей) от эндосперма зерна;
злаковая культура - растение, принадлежащее к семейству злаковых, зерна (пшеница, рожь, ячмень, овес, кукуруза, рис, просо) , которые широко используется для питания людей и для корма животных;
машина для мокрого шелушения зерна - машина, применяемая для увлажнения зерна и частичного удаления оболочек;
зернобобовая культура - растение, принадлежащее к семейству бобовых, широко культивируемые в производстве;
крупа - продукты переработки зерна крупяных культур (пшеница, ячмень, овес, просо, гречиха, рис) . Представляют крупные частицы (размером 1-3 мм) , полученные из центральной части (ядра) зерна посредством удаления цветковых пленок, плодовых и семенных оболочек, в некоторых случаях и алейроновый слой;
крупяная продукция - продукция, полученная в результате переработки зерна в крупу;
зеленая патока - отход производства кристаллической глюкозы;
моечная машина - оборудование, применяемое для мокрой очистки поверхности зерна или картофеля и увлажнения зерна перед помолом;
мука кукурузная - мука, получаемая в результате размола зерна кукурузы;
вредители - амбарные вредители, животные, повреждающие и уничтожающие зерно и зернопродукты при хранении и перевозках;
картофель - клубневое растение, относящееся к семейству пасленовых. Возделывается с целью получения клубней, используемых для питания человека, в качестве сырья для перерабатывающей промышленности, а также на корм животных;
отруби - плодовые оболочки зерна, отсортированные в процессе производства муки;
объемный дозатор - устройство для дозирования заданного объема зерна;
крахмал - природный углевод, накапливаемый в клетках растений в виде крахмальных зерен и выделяемый из крахмалсодержащего сырья при его переработке;
крахмальная патока (глюкозный сироп) - очищенный и концентрированный сироп различного углеводного состава, полученный при частичном гидролизе крахмала;
крахмалопаточная продукция - продукция, полученная в результате выработки крахмала и крахмальной продукции из крахмалсодержащего сырья. К крахмалопаточной продукции относятся: патока крахмальная, кристаллическая глюкоза, сиропы различного углеводного состава, нативные и модифицированные крахмалы, декстрины, саго крахмальное и другие продукты на основе крахмала;
мука рисовая - мука, получаемая в результате размола зерна риса;
отходы - продукты, получаемые при очистке сырья на ситовом, вибропневматическом, магнитном и аспирационном оборудовании, не пригодные для использования на продовольственные, кормовые и технические цели, подлежащие уничтожению (минеральная, металломагнитная, вредная примеси и органическая пыль) ;
контроль отходов - сортирование отходов переработки зерна на три категории в зависимости от содержания основного зерна. Отходы первой и второй категории используют на кормовые цели, а отходы третьей категории подлежат уничтожению;
мука ржаная - хлебопекарная мука, получаемая в результате размола зерна ржи;
мука ржано-пшеничная или пшенично-ржаная - хлебопекарная мука, полученная в результате разлома смеси зерна в следующих соотношениях: ржи - 60%, пшеницы - 40% - для ржано-пшеничного помола; пшеницы - 70% и ржи 30% - для пшенично-ржаного помола (допускаемое отклонение не более + 5%, - 5%) ;
шелушильная машина - машина для удаления цветковых пленок, плодовых и семенных оболочек зерна;
шелушеное зерно - зерно без цветочных пленок, плодовых и семенных оболочек;
экстракт, сгущенный кукурузный - сгущенная под разрежением замочная вода, содержащая растворимые вещества кукурузного зерна;
магнитные заграждения - устройства для выделения металломагнитных примесей;
срок хранения - период, в течение которого пищевой продукт при соблюдении установленных условий хранения сохраняет все свои свойства, указанные в нормативной документации или договоре купли-продажи. По истечении срока хранения продукт пригоден для потребления, однако его потребительские свойства (потребительская стоимость) могут быть снижены;
сепаратор - зерноочистительная машина для очистки зерна от крупных, мелких и легких примесей;
машина ударного действия - оборудование, предназначенное для измельчения продукта с помощью ударного воздействия;
мука сорговая - мука, получаемая в результате размола зерна сорго;
мука овсяная - мука, получаемая в результате размола зерна овса;
обоечная машина - зерноочистительная машина с рабочим органом в виде бичей, для сухой очистки поверхности зерна от пыли, частичного отделения плодовых оболочек, бородки и зародыша и для предварительного шелушения зерна;
триер - зерноочистительная машина, выделяющая из зерна примеси, отличающиеся от зерен основной культуры по толщине и длине;
бичевая машина - центробежная машина для дополнительного измельчения промежуточных продуктов размола после вальцового станка;
мука - тонкодисперсный продукт, с размером частиц от 0, 14 мм, получаемый при размоле зерна;
мукомольная продукция - продукция, полученная в результате переработки зерна в муку;
зародыш - составная часть зерновки (семени) ;
дробилка - устройство для измельчения твердого материала до определенной степени дисперсности;
шнек интенсивного увлажнения - оборудование в виде транспортера для увлажнения зерна;
хлопья - продукт переработки зерна, получаемый в результате вспучивания зерна;
пыль - мельчайшие органические и неорганические твердые частицы, способные находиться в воздухе во взвешенном состоянии;
хранение сырья и готовой продукции - содержание сырья и готовой продукции в условиях, обеспечивающих его сохранность;
щеточная машина - зерноочистительная машина с рабочим органом в виде щеток, для сухой очистки поверхности зерна от оболочек и пылевых загрязнений;
мука грубого помола - мука, получаемая в результате размола всех составных частей зерновки;
энтолейтор - машина, предназначенная для обеззараживания зерна.
3. Условия обращения мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции на рынке
7. При размещении на рынке мукомольная, крупяная и крахмалопаточная продукция должна соответствовать требованиям настоящего Технического регламента.
8. Продукты мукомольно-крупяной промышленности, крахмалы и крахмальная продукция, выпускаемые в оборот на территории Республики Казахстан, подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям настоящего Технического регламента в порядке, установленном в разделе 16 настоящего Технического регламента.
9. В целях обеспечения доведения информации до потребителя, изготовитель (продавец) продукции указывает в сопроводительной документации сведения о соответствии продукции требованиям настоящего технического регламента и имеет сертификат соответствия.
4. Требования к безопасности сырья
10. Для производства (изготовления) мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции используют зерно злаковых и зернобобовых культур продовольственного назначения, а также дополнительно для производства (изготовления) крахмалопаточной продукции картофель, выращиваемый для пищевых и кормовых целей.
11. Требования к безопасности зерна злаковых и зернобобовых культур, предназначенных для производства (изготовления) мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции, должны соответствовать требованиям Технического регламента "Требования к безопасности зерна".
12. Требования к безопасности картофеля, предназначенного для производства (изготовления) крахмалопаточной продукции, должны соответствовать требованиям технического регламента "Требования к безопасности плодов, овощей, корнеплодов и продуктов его переработки".
13. Зерновая примесь, отвечающая требованиям безопасности к зерну, используется на кормовые цели.
14. Зерно и зерновая примесь, не отвечающие требованиям безопасности к зерну, используются для переработки на продукты технического назначения.
15. Зерно, отходы, не пригодные для переработки на технические цели, и вредная примесь уничтожаются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан по безопасности пищевой продукции и экологической безопасности.
16. Не допускаются использование сырья:
1) не имеющего сопроводительных документов (сертификат соответствия, паспорт качества) , удостоверяющих его безопасность и качество;
2) с наличием загрязнений, в количествах, превышающих допустимые нормы, приведенные в технических регламентах "Требования к безопасности зерна" и "Требования к безопасности плодов, овощей, корнеплодов и продуктов его переработки", или с наличием веществ, ухудшающих органолептические показатели;
3) с признаками порчи и (или) истекшим сроком годности (для картофеля) .
5. Требования к безопасности мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции
17. Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, металломагнитных примесей и микробиологических показателей в продуктах мукомольно-крупяной промышленности, крахмалах и крахмальной продукции, предназначенных для реализации, не должны превышать норм, установленных в приложении 2 настоящего Технического регламента.
18. Вода, используемая в производстве (изготовлении) , должна соответствовать безопасности согласно нормам и требованиям Технического регламента "Требования к безопасности питьевой воды для населения".
19. Материалы и их композиции, контактирующие с продуктами мукомольно-крупяной промышленности, крахмалами и крахмальной продукцией, должны быть изготовлены из материалов, разрешенных к применению в Республике Казахстан, и иметь документ, удостоверяющий безопасность, выданный уполномоченным органам в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Казахстан.
20. В мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции допускается применение пищевых добавок согласно приложению 3 настоящего Технического регламента.
Содержание пищевых добавок не должно превышать норм, установленных в приложении 3 настоящего Технического регламента.
6. Требования к разработке мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции
21. Сроки годности нового вида (сорта) мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции подтверждаются результатами исследований, проведенных санитарно-эпидемиологической службой.
22. Постановка на производство нового вида (сорта) мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции осуществляется в соответствии с требованиями действующих нормативных документов в Республике Казахстан при наличии нормативной и технологической документации, утвержденной в установленном порядке, гигиенического заключения на производство.
7. Требования к оценке безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции
23. Изготовитель продукции обеспечивает:
1) стабильность безопасности и качества продукции при соблюдении установленных режимов хранения, транспортирования и реализации;
2) систему контроля, включающую контрольные и критические точки процесса производства, оценку безопасности и качества готовой продукции;
3) производственный контроль с установленной периодичностью, который может проводиться как лабораториями самих предприятий, так и другими лабораториями, аккредитованными в установленном порядке в требуемой области деятельности.
24. При отрицательных результатах контрольных испытаний проводят повторные испытания продукции с удвоенной выемкой образцов.
Результаты повторных испытаний распространяются на всю партию.
Если повторные испытания подтверждают отрицательный результат, то продукция бракуется. Изготовитель определяет источники и причины загрязнения продукции и осуществляет мероприятия по их устранению.
25. Оценку рисков безопасности при производстве (изготовлении) продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции необходимо проводить на основе принципов ХАССП.
26. Оценка рисков безопасности мукомольной, крупяной и крахмалопаточной продукции и их этапов жизненного цикла осуществляется путем:
1) выявления таких характеристик продукции, которые могут вызвать вредное воздействие на организм человека и животных, предназначенной для производства пищи;
2) анализа воздействия каждого из выявленных потенциальных опасностей на организм человека;
3) определения адекватных мер ограничения выявленных рисков.
27. Оценка рисков безопасности продуктов мукомольно-крупяной промышленности, крахмалов и крахмальной продукции осуществляется в каждом конкретном случае как комплексная оценка рисков в ходе лабораторного исследования продукции.
28. Сведения об оценке рисков и способах их минимизации на всех процессах (стадиях) разработки (создания) , производства (изготовления) , оборота, утилизации и уничтожения продукции должны содержаться в нормативно-технической документации.
Проведение анализа рисков, предусмотренного требованиями законодательства Республики Казахстан в области безопасности пищевой продукции при разработке (создании) новых видов пищевой продукции, обязательно.
29. Управление рисками должно основываться на результатах оценки рисков, а также на принципе предупреждения возможн