О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 ноября 2009 г. N 934 г. Москва
Утратило силу с 1 февраля 2020 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67
О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 282; от 09.01.2014 г. N 12) В соответствии с частями 8 и 9 статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. 2. Определить размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения в соответствии с показателями согласно приложению. 3. Установить, что реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется Федеральным дорожным агентством в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Агентства и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Агентству на руководство и управление в сфере установленных функций. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 40, ст. 3817) ; постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. N 1211 "Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 43, ст. 4924) ; пункты 8 и 12 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации по вопросам дорожной службы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 1513 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 49, ст. 5601) ; пункты 9 и 13 изменений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации по вопросам дорожного хозяйства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2000 г. N 100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 6, ст. 776) . Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 П Р А В И Л А возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 282; от 09.01.2014 г. N 12) 1. Настоящие Правила устанавливают порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги) , вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда. В целях настоящих Правил под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд) , масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленные: (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) решением о временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) 2. Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред) , подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. 3. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства. Порядок взаимодействия указанных органов и лиц по вопросам расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации при определении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства. Расчет платы в счет возмещения вреда осуществляется на безвозмездной основе. 4. Размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств. 5. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 "Ограничение массы" и (или) 3.12 "Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 г. N 282; в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) допустимой массы транспортного средства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) допустимых осевых нагрузок транспортного средства; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. 6. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по следующей формуле: П = [Р + (Р + Р + .... + Р ) ] x S х T , р пм пом1 пом2 помi тг где: П - размер платы в счет возмещения вреда участку р автомобильной дороги (рублей) ; Р - размер вреда при превышении значения допустимой пм массы транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) Р , Р , ... Р - размер вреда при превышении значений пом1 пом2 помi допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства, определенный соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог (рублей на 100 километров) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) i - количество осей транспортного средства, по которым имеется превышение допустимых осевых нагрузок; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2014 N 1590) S - протяженность участка автомобильной дороги (сотни километров) ; T - базовый компенсационный индекс текущего года, тг рассчитываемый по следующей формуле: T = Т х I , тг пг тг где: Т - базовый компенсационный индекс предыдущего года (базовый пг компенсационный индекс 2008 года принимается равным 1, Т = 1) ; 2008 I - индекс-дефлятор инвестиций в основной капитал за счет тг всех источников финансирования в части капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог на очередной финансовый год, разработанный для прогноза социально-экономического развития и учитываемый при формировании федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период. 7. Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства. 8. Средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 9. Решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в счет возмещения вреда, перечисленных в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, принимается в 7-дневный срок со дня получения заявления плательщика. Возврат указанных средств осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Российской Федерации. Решение о возврате указанных средств собственниками частных автомобильных дорог принимается в 7-дневный срок со дня получения заявления плательщика. Приложение к Правилам возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов МЕТОДИКА расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 г. N 12) 1. Настоящая методика определяет порядок расчета размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - транспортные средства) . 2. При определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, учитывается: величина превышения значений допустимых осевых нагрузок и массы транспортного средства, в том числе в период введения временных ограничений движения по автомобильным дорогам; тип дорожной одежды; расположение автомобильной дороги на территории Российской Федерации; значение автомобильной дороги. 3. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении значений допустимых осевых нагрузок на одну ось (Р ) помi рассчитывается по формулам: 1.92 Р = К x К x К x Р x (1 + 0, 2 x П х помi дкз кап.рем. сез. исх. ось х (а/H - b) ) (для дорог с одеждой капитального и облегченного типа) , 1.24 Р = К х К х Р х (1 + 0, 14 х П х помi кап.рем. сез. исх. ось х (а/H + b) ) (для дорог с одеждой переходного типа) , где: К - коэффициент, учитывающий условия дорожно-климатических дкз зон, приведенный в таблице 2; К - коэффициент, учитывающий относительную стоимость кап.рем. выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту в зависимости от расположения автомобильной дороги на территории Российской Федерации, приведенный в таблице 2; К - коэффициент, учитывающий природно-климатические сез. условия. Принимается равным единице при неблагоприятных природно-климатических условиях, в остальное время принимается равным 0, 35; Р - исходное значение размера вреда, причиняемого исх. транспортными средствами, при превышении допустимых осевых нагрузок для автомобильной дороги на 5 процентов, приведенное в таблице 1; П - величина превышения фактической осевой нагрузки над ось допустимой для автомобильной дороги, тонн/ось; Н - нормативная (расчетная) осевая нагрузка для автомобильной дороги, тонн/ось; a, b - постоянные коэффициенты, приведенные в таблице 1. 4. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении значений допустимой массы на каждые 100 километров (Р ) пм определяется по формуле: Р = К х К х (c + d х П ) , пм кап.рем. пм пм где: К - коэффициент, учитывающий относительную стоимость кап.рем. выполнения работ по капитальному ремонту и ремонту в зависимости от расположения автомобильной дороги на территории Российской Федерации, приведенный в таблице 2; К - коэффициент влияния массы транспортного средства в пм зависимости от расположения автомобильной дороги на территории Российской Федерации, приведенный в таблице 2; c, d - постоянные коэффициенты, приведенные в таблице 1; П - величина превышения фактической массы транспортного пм средства над допустимой, процентов. Таблица 1 -------------------------|-----------|----------------------------- Нормативная (расчетная) | Р , | Постоянные коэффициенты осевая нагрузка, тонн/ось| исх |-----|-----|-----|----------- |руб./100 км| a | b | c | d -------------------------|-----------|-----|-----|-----|----------- 1. 6 8500 7, 3 0, 27 7365 123, 4 2. 10 1840 37, 7 2, 4 7365 123, 4 3. 11, 5 840 39, 5 2, 7 7365 123, 4 Примечание. Приведенные в таблице 1 параметры предназначены для автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Исходное значение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении допустимых осевых нагрузок для автомобильной дороги на 5 процентов, и постоянные коэффициенты для региональных или межмуниципальных и муниципальных автомобильных дорог устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно. Таблица 2 --------------------|-----|--------|------------------------------- Федеральный округ |К |К | К Российской Федерации| ДКЗ | кап.рем| пм | | |------------|------------------ | | | для дорог | для дорог | | |федерального| регионального, | | | значения |межмуниципального, | | | |местного значения | | | | и частных дорог --------------------|-----|--------|------------|------------------ Центральный 2, 07 1 1 0, 285 Северо-Западный 2, 14 1, 07 0, 785 0, 294 Южный 1, 65 0, 96 1, 103 0, 34