м общего пользования, по договорам фрахтования и для собственных нужд в городском, пригородном и междугородном (внутрирегиональном и межрегиональном) сообщении, а также устанавливающего новый вид нормативных документов - федеральные и социальные стандарты в сфере пассажирского транспорта
федеральный закон | Минтранс России, МВД России, Минэкономразвития России, ФАС России, федеральное бюджетное учреждение "Росавтотранс" | 2014- 2015 годы | 63. Разработка и принятие на федеральном уровне социальных автотранспортных стандартов, устанавливающих показатели качества обслуживания населения пассажирским транспортом в городском, пригородном, междугородном и международном сообщении, включая маломобильных граждан | государственные стандарты | Минтранс России, федеральное бюджетное учреждение "Росавтотранс" | 2015- 2016 годы |
64. Нормативное определение статуса социально значимых авиационных перевозок и авиационных работ и внедрение единых принципов государственного заказа на их выполнение | постановление Правительства Российской Федерации, изменения в Федеральные авиационные правила | Минтранс России, Минэкономразвития России, Минфин России, администрации субъектов Российской Федерации | 2014- 2015 годы |
65. Проведение исследований и разработка минимального социального стандарта авиатранспортной доступности | научно-исследовательские работы, ведомственный нормативный акт | Минтранс России, Минэкономразвития России, администрации субъектов Российской Федерации | 2014- 2015 годы |
66. Создание общегосударственной системы регулирования временных интервалов выполнения рейса в аэропорту (слотов) | федеральный закон, Федеральные авиационные правила | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
67. Определение стандартов и методов контроля качества авиатранспортной и аэропортовой деятельности | научно-исследовательские работы, ведомственный нормативный акт | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
68. Разработка нормативного акта, определяющего общую классификацию видов авиационных перевозок и авиационных работ | изменения в Федеральные авиационные правила | Минтранс России, Росгидромет | 2014- 2015 годы |
69. Совершенствование Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. № 128, в части выполнения полетов в особых условиях, в том числе в Арктической зоне Российской Федерации, на посадочные площадки морских платформ и судов в условиях оснащения морских платформ средствами точной навигации | изменения в Федеральные авиационные правила | Минтранс России, Росгидромет | 2014- 2015 годы |
70. Совершенствование нормативно-правовой базы строительства, реконструкции и эксплуатации аэродромов (посадочных площадок) совместного базирования с целью гарантированности поддержания их эксплуатационной годности, обеспечения развития в соответствии с потребностями воздушного транспорта, предотвращения случаев необоснованного завышения ставок аэропортовых сборов | постановление Правительства Российской Федерации | Минтранс России, Минобороны России, Минпромторг России | 2014- 2015 годы |
71. Внедрение дифференцированных сертификационных требований к аэропортам, аэродромам и посадочным площадкам с учетом особенностей и объемов их производственной деятельности с целью снижения затрат на содержание аэродромов, в том числе в сфере авиации общего назначения | федеральный закон, изменения в Федеральные авиационные правила | Минтранс России, ФСБ России, МЧС России, МВД России, Минэкономразвития России | 2014- 2015 годы |
72. Создание нормативной базы для функционирования в России частных аэродромов общего пользования | федеральный закон | Минтранс России, ФСБ России, МЧС России, МВД России, Минэкономразвития России | 2014- 2015 годы |
73. Совершенствование системы контроля и финансового аудита авиакомпаний с целью обеспечения защищенности рынка от банкротства авиакомпаний, а также адекватного финансирования авиакомпаниями мероприятий по обеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности | научно-исследовательские работы, изменения в Федеральные авиационные правила | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
74. Разработка требований к автоматизированной системе управления дорожных движений и системам информирования пользователей платных автомобильных дорог о дорожной ситуации | государственный стандарт | Минтранс России, Минпромторг России | 2014- 2015 годы |
75. Создание системы регулярного мониторинга и прогноза объемов перевозок пассажиров и подвижности населения, отражающей актуальную транспортную ситуацию в городских агломерациях, включая транспортное самообеспечение домохозяйств и деятельность мелких и средних частных транспортных компаний | научно-исследовательские работы, ведомственный нормативный акт | Минтранс России | 2014- 2016 годы |
76. Разработка программы развития морского и речного пассажирского и круизного флота и береговой инфраструктуры для обслуживания пассажиров Российской Федерации на долгосрочный период | распоряжение Правительства Российской Федерации | Минтранс России, Минпромторг России, Минрегион России, Минэкономразвития России, МВД России, Минприроды России, Росморречфлот, Ростуризм, администрации субъектов Российской Федерации, Объединенная судостроительная корпорация | 2015- 2018 годы |
77. Создание условий для реализации проектов по организации высокоскоростных перевозок | проект распоряжения Правительства Российской Федерации | Минтранс России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минпромторг России | 2014- 2018 годы |
78. Строительство флота для перевозок пассажиров на социально значимых маршрутах | федеральные и региональные целевые программы, стратегия развития внутреннего водного транспорта России на период до 2030 года, нормативные акты администраций субъектов Российской Федерации | Минпромторг России, Минтранс России, Росморречфлот, Минэкономразвития России, администрации субъектов Российской Федерации | 2016- 2018 годы |
79. Увеличение числа назначенных перевозчиков на международных линиях | межправительственные соглашения | Минтранс России, МВД России | 2014- 2018 годы |
80. Разработка региональных программ развития региональных и местных авиаперевозок | постановление Правительства Российской Федерации, постановления администраций субъектов Российской Федерации | администрации субъектов Российской Федерации, Минтранс России, Минприроды России | 2014 год |
81. Разработка стандартов качества предоставления транспортных и сопутствующих услуг пользователям платных автомобильных дорог | государственный стандарт | Минтранс России | 2014 год |
82. Разработка нормативного акта, определяющего единый перечень основных терминов и определений в сфере гражданской авиации, с целью упорядочивания нормативно-правовой базы воздушного транспорта | изменения в Федеральные авиационные правила | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
83. Разработка механизмов антимонопольного регулирования для операторов частных аэродромов общего пользования | ведомственный нормативный акт | ФАС России, Минтранс России | 2014- 2015 годы |
84. Совершенствование требований и процедур сертификации эксплуатантов воздушных судов с целью оправданной либерализации рынка авиаперевозок, сокращения использования количественных квот и замены их требованиями качества | научно-исследовательские работы, изменения в Федеральные авиационные правила | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
85. Повышение ответственности авиакомпаний за соблюдение расписания отправления и прибытия авиарейсов | изменения в Федеральные авиационные правила, постановление Правительства Российской Федерации | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
86. Разработка пакета нормативно-правовых и нормативно-методических документов, регламентирующих разработку и внедрение централизованных систем планирования и управления пассажирскими перевозками в городском и пригородном сообщении, предусматривающих: | научно-исследовательские работы, ведомственные нормативные акты, пилотные проекты по внедрению | Минтранс России | 2014- 2018 годы |
создание единой кассы (консолидация платы за проезд и субсидий на перевозки) , единой билетной и тарифной системы; | | | |
обеспечение централизованного заказа и оптовой закупки транспортных услуг, предоставляемых компаниями-перевозчиками; | | | |
регулирование конкуренции компаний-перевозчиков на тендерах за маршрут, а также запрет на конкуренцию за пассажира на маршруте; | | | |
обеспечение функциональной стратификации маршрутной сети наземного пассажирского транспорта с выделением магистральных (транковых) и подвозочных (фидерных) маршрутов. Реализация пилотных проектов по внедрению указанной системы | | | |
87. Разработка стандартов качества предоставляемых авиатранспортных услуг в соответствии с классами (тарифами) обслуживания для предотвращения необоснованного завышения тарифов | федеральные авиационные правила "Качество авиационных перевозок и услуг" | Минтранс России | 2015 год |
88. Разработка предложений по изменению системы субсидирования авиаперевозок с целью предоставления льгот пассажирам на пересадочных маршрутах через окружные (региональные) аэропорты-хабы | постановление Правительства Российской Федерации, нормативные акты администраций субъектов Российской Федерации | Минтранс России, Минфин России, Минрегион России, Минэкономразвития России, администрации субъектов Российской Федерации | 2016 год |
4. Интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного потенциала страны |
89. Подготовка рекомендаций по гармонизации транспортного законодательства в части интеграции в мировую систему стандартов и коммуникаций | научно-исследовательские работы, доклад в Правительство Российской Федерации | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
90. Разработка концепции комплексного развития международных транспортных коридоров на территории Российской Федерации | научно-исследовательские работы, доклад в Правительственную комиссию по транспорту | Минтранс России, Минэкономразвития России, Росграница | 2014- 2015 годы |
91. Разработка концепции создания системы транспортно-логистических распределительных центров на направлениях международных транспортных коридоров, проходящих по территории Российской Федерации | научно-исследовательские работы, ведомственный нормативный акт | Минтранс России | 2015- 2016 годы |
92. Разработка типового электронного паспорта транспортного коридора | научно-исследовательские работы, ведомственный нормативный акт | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
93. Разработка комплекса мероприятий, направленных на модернизацию автоматизированной системы учета и контроля автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки "СКАТ-ТК" | ведомственный нормативный акт | Минтранс России, Ространснадзор | 2014 год |
94. Разработка плана действий по выстраиванию взаимоотношений со странами, включившими гражданскую авиацию в национальные (региональные) системы торговли выбросами | доклад Президенту Российской Федерации | Минтранс России, МИД России, Минэкономразвития России | 2014 год |
95. Гармонизация законодательства Российской Федерации в сфере перевозки опасных грузов и контейнеров с международными конвенциями, соглашениями, нормами и стандартами и создание ассоциации производителей запорно-пломбировочных устройств стран СНГ и Балтии | международные протоколы и соглашения | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
96. Разработка федерального закона, направленного на создание и регулирование деятельности операторов международных транспортных коридоров | федеральный закон | Минтранс России, Минэкономразвития России | 2016- 2017 годы |
97. Сближение и гармонизация транспортных систем стран Содружества Независимых Государств. Реализация инициатив Минтранса России по либерализации рынка транспортных услуг на пространстве Содружества Независимых Государств | многосторонние и двусторонние соглашения по развитию рынка транспортных услуг | Минтранс России, Минэкономразвития России, МИД России, ФТС России, ФСТ России, ФАС России | 2014- 2016 годы |
98. Осуществление комплекса мер, направленных на реализацию политики по открытию внутренних водных путей для захода судов под флагами иностранных государств | ведомственные нормативные акты | Минтранс России, Минприроды России, Росморречфлот, Росводресурсы | 2014- 2018 годы |
99. Разработка мероприятий по использованию транзитного потенциала внутренних водных путей для транзитного прохода судов под иностранным флагом | стратегия развития внутреннего водного транспорта России на период до 2030 года | Минтранс России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Росморречфлот, Росводресурсы | 2014- 2016 годы |
100. Разработка предложений по расширению участия Российской Федерации в работе Международной организации гражданской авиации с целью повышения влияния Российской Федерации на принимаемые Международной организацией гражданской авиации решения | научно-исследовательские работы, ведомственные нормативные акты | Минтранс России, Минпромторг России | 2014- 2016 годы |
101. Содействие формированию единого транспортного пространства в рамках Единого экономического пространства (Евразийского экономического союза) | двусторонние и многосторонние протоколы и соглашения | Минтранс России, Минэкономразвития России, МИД России, ФТС России, ФАС России, ФСТ России | 2014- 2018 годы |
102. Реализация мероприятий, направленных на выполнение Соглашения о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики, подписанного 9 декабря 2010 г. в г. Москве, в целях обеспечения с 2015 года доступа перевозчиков Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации к услугам инфраструктуры указанных государств | доклад в Правительство Российской Федерации | ФАС России, Минэкономразвития России | 2014- 2018 годы |
103. Обеспечение равновыгодного паритета российских международных перевозчиков с иностранными перевозчиками на основе создания благоприятного налогового режима, проведения политики разумного протекционизма и обеспечения правовой защищенности перевозчиков | федеральный закон, ведомственные нормативные акты | Минтранс России, ассоциация международных автомобильных перевозчиков | 2014- 2018 годы |
104. Совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок | федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации | Минтранс России | 2014- 2018 годы |
105. Совершенствование деятельности Российского международного реестра судов | ведомственный нормативный акт | Минтранс России | 2014- 2018 годы |
106. Обеспечение интеграции отечественной аэронавигационной системы в региональную Европейскую аэронавигационную систему | доклад в Правительственную комиссию по транспорту | Минтранс России | 2014 год |
107. Создание в рамках Евразийского экономического союза системы статистического учета и информационного обеспечения в сфере воздушного транспорта в части парка воздушных судов, учета показателей деятельности, показателей безопасности полетов, экологической безопасности | межправительственное соглашение, постановление Правительства Российской Федерации | Минтранс России, Минэкономразвития России, МИД России, Минприроды России, Росгидромет | 2015- 2017 годы |
5. Повышение уровня безопасности транспортной системы |
108. Обеспечение реализации Федерального закона "О транспортной безопасности" за счет выполнения системы правовых, экономических, организационных и иных мер, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства, а также повышения состояния защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от противоправных действий, в том числе террористической направленности | доклад в Правительственную комиссию по транспорту | Минтранс России, ФСБ России, МВД России, ФСТ России | ежегодно |
109. Совершенствование основных положений государственной политики в области обеспечения транспортной безопасности | доклад в Правительственную комиссию по транспорту | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
110. Создание пунктов передового базирования аварийно-спасательных формирований в Диксоне, Тикси, Певеке, Провидения | ведомственный нормативный акт | Росморречфлот, Минприроды России | 2014 год |
111. Разработка федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части приведения в соответствие с положениями Технического регламента "Безопасность автомобильных дорог") | федеральный закон | Минтранс России, МВД России | 2014 год |
112. Разработка пакета нормативных правовых документов по совершенствованию системы профессиональной подготовки водителей с учетом конкретных видов перевозок пассажиров и грузов (международных, опасных грузов и др.) | нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты | Минтранс России, Минобрнауки России, МВД России | 2014- 2015 годы |
113. Разработка нормативных правовых актов, учитывающих включение требований по квалификации водителей и персонала в обязательные условия допуска к профессиональной деятельности на рынке международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов, предусматривающие необходимость обучения и получения сертификата профессиональной компетентности на основе требований Международного союза автомобильного транспорта | постановление Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные акты | Минтранс России | 2014- 2015 годы |
114. Внесение поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности за неоплату проезда по платным автомобильным дорогам (платным участкам автомобильных дорог) , включая неоплату проезда пользователем | федеральный закон | Минтранс России, МВД России, Государственная компания "Российские автомобильные дороги", Минэкономразвития России | 2014- 2015 годы |
115. Разработка национального стандарта по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения на автомагистралях и скоростных платных автомобильных дорогах | госуд |