рственных гарантий, указанных в разделах II и III настоящих Правил) при экспорте из Российской Федерации промышленной продукции (товаров, работ, услуг) , при экспорте из иных стран промышленной продукции (товаров, работ, услуг) , произведенной в рамках международной кооперации и содержащей компоненты российского происхождения, доля экспортируемой промышленной продукции (товаров, работ, услуг) либо ее компонентов российского происхождения должна составлять не менее 30 процентов стоимости поставляемой по экспортным контрактам промышленной продукции (товаров, работ, услуг) .
9. Государственная гарантия предоставляется при соблюдении следующих условий:
а) отсутствие у принципала по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется государственная гарантия, либо погашение имевшейся на указанную дату просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации, а также неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
б) удовлетворительное финансовое состояние принципала;
в) предоставление в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, обеспечения регрессных требований Российской Федерации.
10. Государственная гарантия не предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала, который находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) либо принято решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении принципала из единого государственного реестра юридических лиц. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
11. По государственным гарантиям Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам, обеспеченным государственными гарантиями.
12. Государственные гарантии предоставляются в валюте, в которой выражены обязательства, обеспечиваемые государственными гарантиями (в валюте Российской Федерации или иностранной валюте) .
Исполнение государственных гарантий осуществляется в валюте Российской Федерации. Если государственная гарантия предоставлена в иностранной валюте, для целей составления требования бенефициара об исполнении такой государственной гарантии и исполнения обязательств по ней сумма обеспечиваемых государственной гарантией неисполненных (просроченных) денежных обязательств принципала перед бенефициаром, выраженных в иностранной валюте, пересчитывается в валюту Российской Федерации. В этом случае требуемая к уплате по государственной гарантии (указываемая в требовании бенефициара об исполнении государственной гарантии) сумма обеспечиваемых государственной гарантией неисполненных (просроченных) денежных обязательств принципала перед бенефициаром, выраженных в иностранной валюте, пересчитывается исходя из установленного Центральным банком Российской Федерации на дату предъявления Российской Федерации (гаранту) требования бенефициара об исполнении государственной гарантии официального курса соответствующей иностранной валюты, в которой выражены указанные денежные обязательства принципала перед бенефициаром, по отношению к валюте Российской Федерации.
13. Государственные гарантии предоставляются без взимания вознаграждения гаранта.
14. Государственные гарантии и договоры о предоставлении государственных гарантий составляются на русском языке.
15. Кредиты, обеспеченные государственными гарантиями, являются целевыми, и денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов, включая денежные средства, полученные принципалами до даты вступления в силу государственных гарантий, должны направляться принципалами исключительно на цели, установленные в актах Правительства Российской Федерации о предоставлении соответствующих государственных гарантий. Временно свободные денежные средства, полученные принципалами в результате привлечения кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, включая денежные средства, полученные принципалами до даты вступления в силу государственных гарантий, не могут быть размещены во вклады (на депозиты) в кредитных организациях и в иные финансовые инструменты.
В случае установления фактов нецелевого использования принципалами средств кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, исполнение обязательств гаранта по указанным государственным гарантиям не осуществляется (требования об исполнении указанных государственных гарантий признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению) .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
151. Контроль за целевым использованием кредитных средств, привлеченных под государственные гарантии (в том числе полученных принципалами до даты вступления в силу государственных гарантий) , за исполнением принципалами обязательств по кредитным договорам осуществляет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, определенный в соответствии с абзацем вторым пункта 23 настоящих Правил при принятии решений о предоставлении государственных гарантий и указанный в актах Правительства Российской Федерации о предоставлении государственных гарантий в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 40 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган) , в установленном им порядке, в том числе на основании сведений (отчетов) и документов, представляемых принципалами и кредиторами в соответствии с условиями договоров о предоставлении государственных гарантий.
Отчеты уполномоченного органа об использовании, обслуживании и погашении принципалами кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, с информацией о наличии или об отсутствии фактов их нецелевого использования, об исполнении принципалами обязательств по кредитным договорам представляются уполномоченным органом в Министерство финансов Российской Федерации и агенту по государственным гарантиям ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации. В случае установления уполномоченным органом фактов нецелевого использования средств кредитов, обеспеченных государственными гарантиями, в отчетах уполномоченного органа указываются суммы денежных средств, использованных не по целевому назначению, и календарный период их нецелевого использования.
Уполномоченный орган в случае неисполнения (просрочки исполнения) кредитором и (или) принципалом обязательств по предоставлению указанных в подпункте "е" пункта 61 и подпункте "е" пункта 71 настоящих Правил сведений (отчетов) и документов информирует Министерство финансов Российской Федерации и агента по государственным гарантиям в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного неисполнения (просрочки исполнения) о факте и календарном периоде неисполнения (просрочки исполнения) кредитором и (или) принципалом указанных обязательств.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
16. В качестве обеспечения регрессных требований Российской Федерации могут приниматься:
а) поручительства юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) банковские гарантии банков, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих универсальную (генеральную) лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций, которые по состоянию на 1 января года, в котором предоставляются соответствующие государственные гарантии, по величине собственных средств (капитала) входят в число первых 100 крупнейших российских банков;
в) залог движимого (за исключением ценных бумаг, долей в уставном капитале юридических лиц) и (или) недвижимого имущества принципалов или иных юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) передаваемого в залог имущества проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и удовлетворяющими условиям, установленным статьей 151 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - оценщики) , не ранее чем за 6 месяцев до принятия Министерством финансов Российской Федерации решения, указанного в пункте 38 настоящих Правил. Соответствие отчетов об оценке рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, подтверждение рыночной стоимости объектов оценки, определенной оценщиками в отчетах, подтверждается положительными заключениями эксперта или экспертов саморегулируемых организаций оценщиков. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано от всех рисков утраты и повреждения на сумму не менее его рыночной стоимости, и выгодоприобретателем по договору страхования указанного имущества должно быть указано Министерство финансов Российской Федерации. Оценка рыночной стоимости и страхование передаваемого в залог имущества осуществляются залогодателями за свой счет. Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав третьих лиц на него и не должно быть предметом залога по другим договорам. Последующий залог имущества, переданного в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, не допускается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
17. Обеспечение регрессных требований Российской Федерации принимается при соблюдении следующих условий:
а) юридическое лицо, предоставляющее указанное в пункте 16 настоящих Правил обеспечение регрессных требований Российской Федерации (далее соответственно - поручитель, банк-гарант, залогодатель) , не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении указанного юридического лица не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) и не принято решение уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении указанного юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
б) у поручителя, банка-гаранта по состоянию на 1-е число месяца, в котором предоставляется государственная гарантия, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и по обязательствам, обеспеченным ранее предоставленными государственными гарантиями Российской Федерации, а также неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
в) поручитель, банк-гарант имеют удовлетворительное финансовое состояние, с даты создания поручителя прошло не менее 3 лет;
г) срок действия предоставляемого обеспечения регрессных требований Российской Федерации составляет не менее срока действия государственной гарантии, увеличенного на 3 года;
д) поручитель, банк-гарант, предмет залога соответствуют требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.
18. Предоставление обеспечения регрессных требований Российской Федерации (в том числе оформление сделок, государственная регистрация сделок и (или) прав (перехода прав, обременения) по ним, иная регистрация (иное подтверждение) прав (перехода прав, обременения) в установленном порядке) осуществляется до даты выдачи государственных гарантий.
19. Минимальный объем (сумма) предоставляемого в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации определяется при предоставлении государственных гарантий с учетом финансового состояния принципалов в соответствии с Правилами определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Российской Федерации в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2020 г. № 92 "Об определении минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Российской Федерации в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также об осуществлении анализа финансового состояния принципала" (далее - Правила определения минимального объема обеспечения) , с учетом подпункта "б" пункта 34 настоящих Правил.
Общий объем (общая сумма) предоставляемого в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации (отдельно по каждой государственной гарантии) , соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, должен составлять не менее минимального объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, рассчитанного по состоянию на 1-е число первого месяца квартала, в котором предоставляется государственная гарантия, в соответствии с Правилами определения минимального объема обеспечения, и не менее объема (суммы) обеспечения регрессных требований Российской Федерации, указанного в решении о предоставлении государственной гарантии, принятом в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил.
Сокращение общего объема (общей суммы) предоставленного в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации осуществляется по обращению принципала только в случае превышения общего объема (общей суммы) указанного обеспечения над общей суммой неисполненных обязательств принципала, обеспечиваемых государственной гарантией, и неисполненных регрессных требований Российской Федерации, предъявленных принципалу, и только в пределах суммы указанного превышения.
20. В случае полной или частичной утраты обеспечения регрессных требований Российской Федерации (в том числе вследствие уменьшения его рыночной стоимости, и (или) прекращения договора поручительства, банковской гарантии, договора залога по каким-либо основаниям, не связанным с исполнением обязательств по ним в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, и (или) признания договора поручительства, банковской гарантии, договора залога недействительной сделкой) , в случае существенного ухудшения финансового состояния поручителя, банка-гаранта (в результате которого поручитель, банк-гарант перестали соответствовать требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, и (или) гражданского законодательства Российской Федерации, и (или) настоящих Правил) , в случае, указанном в абзаце первом пункта 43 настоящих Правил, в случае передачи в последующий залог имущества, ранее переданного в залог Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в обеспечение регрессных требований Российской Федерации, в случае отзыва у банка-гаранта лицензии на осуществление банковских операций, в случае введения в отношении поручителя, банка-гаранта, залогодателя процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве) , в случае принятия решения о ликвидации указанных юридических лиц, в случае принятия решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти о предстоящем исключении указанных юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц обеспечение регрессных требований Российской Федерации в течение 4 месяцев со дня предъявления принципалу агентом по государственным гарантиям соответствующего требования должно быть приведено принципалом в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами, и общий объем указанного обеспечения регрессных требований Российской Федерации должен быть восстановлен (должно быть предоставлено иное либо дополнительное (на недостающую сумму) обеспечение регрессных требований Российской Федерации, соответствующее требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
Решение о принятии дополнительного (недостающего) обеспечения регрессных требований Российской Федерации принимается агентом по государственным гарантиям.
21. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по приведению в случаях, указанных в пункте 20 настоящих Правил, предоставленного обеспечения регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, договором о предоставлении государственной гарантии.
22. Неисполнение принципалом в течение 4 месяцев установленной пунктом 20 настоящих Правил обязанности по приведению предоставленного обеспечения регрессных требований Российской Федерации в соответствие с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами, приравнивается к неисполнению денежных обязательств перед Российской Федерацией (гарантом) и влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 51 статьи 1153 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23. Решения о предоставлении государственных гарантий принимаются Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
Решениями о предоставлении государственных гарантий определяется соответствующий уполномоченный орган, на который возлагается обязанность осуществлять функции, установленные пунктом 151 настоящих Правил. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2024 № 662)
24. Для рассмотрения вопросов о предоставлении государственных гарантий принципалы представляют агенту по государственным гарантиям документы согласно приложениям № 1 - 4 (в зависимости от вида государственных гарантий) , а также документы, предусмотренные приложениями № 3 и (или) 4 к Правилам предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 549 "О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития" (далее - Правила предоставления гарантий на неотложные задачи) (в зависимости от вида обеспечения регрессных требований Российской Федерации) . Для получения государственных гарантий в текущем финансовом году полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту по государственным гарантиям не позднее 1 декабря текущего финансового го