О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2008 г. № 643 г.
Москва
О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 № 919, от 03.08.2012 № 796, от 29.08.2015 № 909, от 28.09.2015 № 1024, от 14.02.2017 № 185, от 17.10.2017 № 1264, от 16.02.2021 № 198)
В соответствии с частью 5 статьи 334 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
форму примерного договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 25 августа 2008 г. № 643
ПРАВИЛА подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 № 919, от 03.08.2012 № 796, от 29.08.2015 № 909, от 28.09.2015 № 1024, от 14.02.2017 № 185, от 17.10.2017 № 1264, от 16.02.2021 № 198)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее соответственно - договор, водные биоресурсы) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
Настоящие Правила не применяются в отношении анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых осуществляется в соответствии со статьей 291 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 № 919)
Абзац. (Утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
2. Федеральное агентство по рыболовству не позднее 1 ноября года, предшествующего году осуществления рыболовства, публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о подготовке и заключении договоров в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации, Каспийского моря (далее - морские воды) , внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) и информирует об этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанное объявление содержит следующую информацию:
а) срок приема документов для заключения договора;
б) виды водных биоресурсов, объемы и районы добычи (вылова) водных биоресурсов на основании данных научных исследований, сроки добычи (вылова) водных биоресурсов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
21. Федеральное агентство по рыболовству на основании протоколов, принятых по результатам сессий комиссий, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - международные договоры Российской Федерации) , в 30-дневный срок со дня принятия указанных протоколов публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о подготовке и заключении договоров в отношении водных биоресурсов открытого моря и районов действия международных договоров Российской Федерации, которое содержит следующую информацию:
а) срок приема документов для заключения договора;
б) виды водных биоресурсов, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов в открытом море и (или) в районах действия международных договоров Российской Федерации, объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, которые установлены для всех сторон - участниц международного договора Российской Федерации без разбивки для каждой стороны;
в) виды водных биоресурсов, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов в открытом море и (или) в районах действия международных договоров Российской Федерации, в отношении запасов которых международным договором Российской Федерации не установлены меры по сохранению таких видов водных биоресурсов;
г) правила и (или) требования осуществления рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, установленные в рамках международного договора Российской Федерации.
(Дополнены пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
3. После публикации объявлений, указанных в пунктах 2 и 21 настоящих Правил, подготовку и заключение договора осуществляют:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) ;
Федеральное агентство по рыболовству - в отношении водных биоресурсов морских вод, открытого моря и районов действия международных договоров Российской Федерации, катадромных, трансграничных видов рыб, а также анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых не осуществляется в соответствии со статьей 291 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
4. Заявление о заключении договора представляется в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявитель) , в соответствующий орган, указанный в пункте 3 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган) , в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) "."
Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909)
Форма заявления утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
41. В заявлении указываются следующие сведения:
а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) , основной государственный регистрационный номер (ОГРН) , номер контактного телефона заявителя; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 185)
б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) , данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) , страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) , номер контактного телефона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 185)
в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора - для юридического лица; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909)
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909)
ж) (Утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
5. К заявлению прилагаются:
а) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1024)
в) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
г) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов) :
свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;
договор аренды - для арендованных судов;
д) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
е) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн) .
51. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
б) (Утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
в) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства") , - в Федеральной антимонопольной службе. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
52. Федеральная налоговая служба представляет в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса в уполномоченный орган сведения, указанные в подпункте "а" пункта 51 настоящих Правил, в форме, в которой поступил межведомственный запрос. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
53. (Утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
53-1. Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет в уполномоченный орган копию решения Федеральной антимонопольной службы, указанного в подпункте "в" пункта 51 настоящих Правил, в форме, в которой поступил запрос. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909)
54. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 51 настоящих Правил. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 51 настоящих Правил, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
6. Заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова) , осуществляется на основании протокола о результатах такого аукциона и данных о поступлении доплаты (разницы между задатком и окончательной стоимостью объема добычи (вылова) водных биоресурсов) , которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.
7. Документы, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящих Правил, рассматриваются уполномоченным органом в течение 10 дней с даты их получения. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора по следующим основаниям:
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 41 настоящих Правил, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) подпунктам "б" - "г" пункта 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил;
в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявлении, в информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил или подпунктами "б" и "в" пункта 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
е) отсутствие возможности добычи (вылова) вида водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований - в отношении водных биоресурсов морских вод, внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
ж) (Утратил силу с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
8. Уполномоченный орган составляет в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор в 2 экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643.
9. После подписания уполномоченным должностным лицом договора (в 2 экземплярах) уполномоченный орган представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении, о чем в течение 1 рабочего дня сообщается заявителю в форме, в которой поступило в уполномоченный орган заявление. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
10. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах) , подписанного уполномоченным должностным лицом, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в уполномоченный орган или извещает уполномоченный орган об отказе от подписания договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
11. Договор заключается не более чем на один календарный год.
В случае достижения объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 или подпунктом "б" пункта 21 настоящих Правил, уполномоченный орган уведомляет заявителей о прекращении права на добычу (вылов) водных биоресурсов, объем добычи (вылова) которых достигнут, в связи с истечением срока действия права на добычу (вылов) водных биоресурсов.
Порядок направления уведомления, предусмотренного настоящим пунктом, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
____________
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерацииот 25 августа 2008 г. № 643
ФОРМА примерного договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796, от 14.02.2017 № 185, от 17.10.2017 № 1264, от 16.02.2021 № 198)
__________________________________(место заключения договора) | "__" _________________________ 200__ г.(дата заключения договора) |
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ____________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _________________________________________________,
(положение, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и __________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
в лице ____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени юридического лица либо от имени индивидуального предпринимателя)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т. п.)
именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании ___________________________________