О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2008 г. № 643
г. Москва
О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 № 919, от 03.08.2012 № 796, от 29.08.2015 № 909, от 28.09.2015 № 1024, от 14.02.2017 № 185, от 17.10.2017 № 1264, от 16.02.2021 № 198, от 19.02.2026 № 168)
В соответствии с частью 5 статьи 334 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые:
Правила подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
форму примерного договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 25 августа 2008 г. № 643
ПРАВИЛА подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 № 919, от 03.08.2012 № 796, от 29.08.2015 № 909, от 28.09.2015 № 1024, от 14.02.2017 № 185, от 17.10.2017 № 1264, от 16.02.2021 № 198, от 19.02.2026 № 168)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее соответственно - договор, водные биоресурсы) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
Настоящие Правила не применяются в отношении анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых осуществляется в соответствии со статьей 291 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2009 № 919)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
2. Федеральное агентство по рыболовству не позднее 1 ноября года, предшествующего году осуществления рыболовства, публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о подготовке и заключении договоров в отношении водных биоресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской Федерации, континентального шельфа Российской Федерации, Каспийского моря (далее - морские воды) , внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) и информирует об этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанное объявление содержит следующую информацию:
а) срок приема документов для заключения договора;
б) виды водных биоресурсов, объемы и районы добычи (вылова) водных биоресурсов на основании данных научных исследований, сроки добычи (вылова) водных биоресурсов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
21. Федеральное агентство по рыболовству на основании протоколов, принятых по результатам сессий комиссий, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (далее - международные договоры Российской Федерации) , в 30-дневный срок со дня принятия указанных протоколов публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о подготовке и заключении договоров в отношении водных биоресурсов открытого моря и районов действия международных договоров Российской Федерации, которое содержит следующую информацию:
а) срок приема документов для заключения договора;
б) виды водных биоресурсов, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов в открытом море и (или) в районах действия международных договоров Российской Федерации, объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, которые установлены для всех сторон - участниц международного договора Российской Федерации без разбивки для каждой стороны;
в) виды водных биоресурсов, районы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов в открытом море и (или) в районах действия международных договоров Российской Федерации, в отношении запасов которых международным договором Российской Федерации не установлены меры по сохранению таких видов водных биоресурсов;
г) правила и (или) требования осуществления рыболовства в отношении видов водных биоресурсов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, установленные в рамках международного договора Российской Федерации.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
3. После публикации объявлений, указанных в пунктах 2 и 21 настоящих Правил, подготовку и заключение договора осуществляют:
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - в отношении водных биоресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) ;
Федеральное агентство по рыболовству - в отношении водных биоресурсов морских вод, открытого моря и районов действия международных договоров Российской Федерации, катадромных, трансграничных видов рыб, а также анадромных видов рыб, регулирование добычи (вылова) которых не осуществляется в соответствии со статьей 291 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
4. Заявление о заключении договора (далее - заявление) представляется в срок, установленный в объявлении о подготовке и заключении договоров, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - заявитель) , в соответствующий орган, указанный в пункте 3 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган) , в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " (далее - единый портал) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
41. В заявлении указываются следующие сведения:
а) для юридических лиц - наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) , основной государственный регистрационный номер (ОГРН) , номер контактного телефона заявителя; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 185)
б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество (при наличии) , данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) , страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) , номер контактного телефона; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 № 185)
в) вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;
г) типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов;
д) сведения о нахождении или ненахождении заявителя под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, - для юридического лица; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
е) сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, - для юридического лица в случае, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
ж) (Подпункт утратил - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
з) сведения об имущественном праве на судно, зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - реквизиты свидетельства о праве собственности на судно либо реквизиты судового билета (для судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации) , а также реквизиты договора аренды (если судно не принадлежит заявителю на праве собственности) ; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
и) сведения о наличии на судне технического средства контроля, обеспечивающего постоянную автоматическую некорректируемую передачу информации о местоположении судна (в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации техническое средство контроля в обязательном порядке устанавливается на судне) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796)
42. В случае представления заявления лицом, действующим от имени заявителя, к заявлению, представляемому в письменной форме лично или почтовым отправлением либо в форме электронного документа, прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для юридического лица - при отсутствии указанных сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени заявителя, в едином государственном реестре юридических лиц) .
При подаче заявления посредством единого портала полномочия представителя действовать от имени юридического лица подтверждаются через платформу полномочий единого портала.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
5. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
51. Уполномоченный орган самостоятельно проверяет сведения, предусмотренные подпунктами "а" (в части сведений из единого государственного реестра юридических лиц) , "б" (в части сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) , "д", "е", "з" и "и" пункта 41 настоящих Правил, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
52. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
53. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
53-1. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2015 № 909) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
54. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "а" (в части сведений из единого государственного реестра юридических лиц) , "д", "е", "з" и "и" пункта 41 настоящих Правил, - для юридического лица, документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "б" (в части сведений из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) , "з" и "и" пункта 41 настоящих Правил, - для индивидуального предпринимателя. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 41 настоящих Правил, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 № 796) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
6. Заключение договора по результатам аукциона по продаже права на заключение договора пользования водными биоресурсами, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова) , осуществляется на основании протокола о результатах такого аукциона и данных о поступлении доплаты (разницы между задатком и окончательной стоимостью объема добычи (вылова) водных биоресурсов) , которую победитель аукциона обязан перечислить на счет, указанный организатором аукциона.
7. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом заявления, уполномоченный орган рассматривает заявление и принимает решение о заключении договора либо об отказе в заключении договора по следующим основаниям: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 41 настоящих Правил, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) подпунктам "б" - "г" пункта 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
б) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
в) наличие в заявлении недостоверной, искаженной или неполной информации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
д) отсутствие водных биоресурсов, указанных в заявлении, в информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил или подпунктами "б" и "в" пункта 21 настоящих Правил; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
е) отсутствие возможности добычи (вылова) вида водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований - в отношении водных биоресурсов морских вод, внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2021 № 198)
ж) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1264)
71. При принятии решения об отказе в заключении договора уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, направляет заявителю уведомление об отказе в заключении договора с указанием оснований для такого отказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личный кабинет заявителя на едином портале. Уведомление об отказе в заключении договора, направленное посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в личный кабинет заявителя на едином портале, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа. В случае представления заявления в форме электронного документа посредством единого портала уведомление об отказе в заключении договора направляется в автоматическом режиме. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
8. Уполномоченный орган составляет в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" проект договора по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
9. Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, передает заявителю проект договора в 2 экземплярах для подписания лично, либо направляет проект договора в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по указанному в заявлении адресу заявителя, либо направляет проект договора, сформированный в электронном виде, посредством единого портала. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
10. Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора в 2 экземплярах или проекта договора, сформированного в электронном виде, подписывает и представляет в уполномоченный орган проект договора в 2 экземплярах лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо проект договора, сформированный в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, посредством единого портала.
В случае отказа от подписания проекта договора заявитель уведомляет об этом уполномоченный орган в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им проекта договора или уведомления об отказе в подписании проекта договора признается отказом заявителя от заключения договора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
101. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня получения подписанного заявителем проекта договора в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил подписывает проект договора и регистрирует его в реестре заключенных договоров, который ведет в электронном виде. Проект договора, сформированный в электронном виде, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2026 № 168)
102. Регистрация в реестре заключенных договоров включает в себя:
присвоение регистрационного номера в реестре заключенных договоров с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) ";
внесение записей в реестр заключенных договоров.