деревня (3 тыс. мест) , Имеретинская низменность; горная Олимпийская деревня (2 тыс. мест) , Краснополянский поселковый округ; трамплины К-120 и К-90 (15 тыс. мест) , Краснополянский поселковый округ; сноуборд-парк (15 тыс. мест, из них 10 тыс. стоячих мест) , к западу от плато Роза Хутор; фристайл-центр (14 тыс. мест, из них 10 тыс. стоячих мест) на трассах открытого акционерного общества "Альпика Сервис". При втором сценарии финансирование создания олимпийской инфраструктуры предусматривается в размере 21, 478 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 12, 512 млрд. рублей. В любом случае, то есть вне зависимости от решения о проведении XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года, в г. Сочи будут построены следующие спортивные объекты: биатлонный комплекс (20 тыс. мест) , в том числе трассы и стадион с трибунами, Краснополянский поселковый округ; лыжный комплекс (16 тыс. мест) , в том числе стадион с трибунами и гомологированные трассы, Краснополянский поселковый округ; горнолыжный центр (18 тыс. мест, из них 10 тыс. стоячих мест) , северный склон хребта Аибга. В состав горнолыжного центра будут входить гомологированные трассы и серия подъемников; санно-бобслейная трасса (11 тыс. мест) , Краснополянский поселковый округ; большая ледовая арена для хоккея с шайбой (12 тыс. мест) , Адлерский район; медико-реабилитационный центр центрального стадиона с открытым плавательным бассейном; Олимпийская деревня (2 тыс. мест) , Краснополянский поселковый округ. В отношении остальных спортивных объектов будут проведены только проектно-изыскательские работы. Прочие мероприятия Финансирование прочих мероприятий Программы в случае проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года в г. Сочи будет осуществляться в следующем размере: мероприятия, связанные с инженерной инфраструктурой, - 9, 816 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5, 737 млрд. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 г. N 740) мероприятия, связанные с инфраструктурой связи, - 15, 089 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4, 221 млрд. рублей; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 г. N 740) мероприятия, связанные с градостроительством, - 0, 456 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0, 452 млрд. рублей; мероприятия, связанные с природоохранными объектами, - 2, 651 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0, 632 млрд. рублей; строительство и реконструкция туристических объектов - 50, 76 млрд. рублей (за счет внебюджетных источников финансирования) ; строительство и реконструкция объектов здравоохранения - 1, 159 млрд. рублей (за счет бюджета Краснодарского края и бюджета г. Сочи) ; мероприятия, связанные с реализацией Программы, подготовкой и проведением XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года, - 40, 162 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 15, 512 млрд. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.04.2007 г. N 224; от 03.11.2007 г. N 740) Финансирование прочих мероприятий Программы в случае реализации второго сценария будет осуществляться в следующем размере: мероприятия, связанные с инженерной инфраструктурой, - 9, 399 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5, 716 млрд. рублей; мероприятия, связанные с инфраструктурой связи, - 4, 069 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3, 04 млрд. рублей; мероприятия, связанные с градостроительством, - 0, 456 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0, 452 млрд. рублей; мероприятия, связанные с природоохранными объектами, - 2, 651 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 0, 632 млрд. рублей; строительство и реконструкция туристических объектов - 35, 416 млрд. рублей (за счет внебюджетных источников финансирования) ; строительство и реконструкция объектов здравоохранения - 0, 709 млрд. рублей (за счет бюджета Краснодарского края и бюджета г. Сочи) ; мероприятия, связанные с реализацией Программы, подготовкой XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года, - 5, 099 млрд. рублей (за счет средств федерального бюджета) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2007 г. N 224) Перечень мероприятий, проводимых в рамках Программы в случае реализации первого и второго сценариев, приведен в приложении N 2. Вариативность На данном этапе не представляется возможным избежать вариативности при решении вопросов, связанных с выбором площадок и расстановкой на местности проектируемых объектов олимпийской инфраструктуры. Это обусловлено рядом причин. Во-первых, в соответствии с действующим регламентом МОК город-кандидат (участник олимпийского тендера, отобранный в короткий список) обязан согласовать с международными спортивными федерациями предлагаемые места размещения объектов олимпийской инфраструктуры, а также их вместимость. Короткий список будет объявлен МОК 23 июня 2006 г. Опыт проведения олимпийских тендеров свидетельствует о том, что процесс согласования занимает 2-3 месяца. В случае если какая-либо международная спортивная федерация будет настаивать на переносе спортивного объекта на другую площадку, необходимо будет внести соответствующие изменения в Программу. Во-вторых, при принятии итоговых решений по расположению объектов олимпийской инфраструктуры на местности будут внимательно изучены рекомендации ведущих зарубежных экспертов, данные в ходе процесса подготовки заявочной книги города-кандидата и направленные на поиск резервов повышения конкурентоспособности олимпийской заявки г. Сочи. В частности, активно изучается вариант компактного размещения объектов олимпийской инфраструктуры в горной части г. Сочи. Речь идет о таких спортивных сооружениях, как санно-бобслейный комплекс, трамплины, биатлонный комплекс, лыжный комплекс и горная Олимпийская деревня. Проводится сбор информации, необходимой для проведения сравнительного анализа различных вариантов размещения спортивных объектов. Если компактный вариант будет принят в качестве базового, то значительно сократится расстояние между объектами и, соответственно, объем расходов федерального бюджета на строительство транспортной и энергетической инфраструктуры. В-третьих, необходимо также учитывать данные комплексной экспертизы геологической подосновы земельных участков, на которых планируется размещение объектов олимпийской инфраструктуры, уточнить статус и уровень обременения земельных участков, а также проанализировать действующие нормативные ограничения (например, по безопасности полетов авиалайнеров) . В полном объеме эта информация должна быть включена в генеральный план развития территории и будет представлена объединенной дирекции Программы не ранее декабря 2006 г. Информация об обременении земельных участков, в частности, может повлиять на местоположение центрального стадиона, на котором будут проводиться мероприятия, связанные с открытием и закрытием XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года. В соответствии с Программой центральный стадион предполагается разместить в центре прибрежной части г. Сочи (реконструкция футбольного стадиона) . Однако возможные обременения могут привести к переносу этого олимпийского объекта в Имеретинскую низменность. По этой же причине рассматриваются два варианта строительства большой ледовой арены для хоккея с шайбой - в мкр. Кудепста или в Имеретинской низменности. Расчеты в Программе произведены по наиболее дорогому варианту (с максимальной протяженностью транспортных магистралей) , так что любые предполагаемые изменения, в том числе в направлении более компактного размещения объектов олимпийской инфраструктуры на местности, не приведут к удорожанию проекта в целом. Мероприятия Программы сгруппированы в 24 кластера и представлены в приложении N 3. Функциональные кластеры включают в свой состав олимпийский объект и обеспечивающую его инфраструктуру (14 кластеров) . Инфраструктура, ведущая одновременно к нескольким объектам, входит в кластер объекта с более ранним сроком строительства. Кластеры общего назначения сгруппированы по отраслевому принципу (8 кластеров) . Туристические объекты с обеспечивающей их инфраструктурой выделены в отдельный кластер (1 кластер) . Каждый кластер имеет свою приоритетность. К числу приоритетных кластеров относятся: санно-бобслейная трасса; горнолыжный центр; большая ледовая арена для хоккея с шайбой; биатлон, лыжные гонки, лыжное двоеборье. Программные мероприятия, включенные в состав приоритетных кластеров, будут реализованы в обязательном порядке вне зависимости от сценария. IV. Ресурсное обеспечение Программы При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывались ситуация в финансово-бюджетной сфере на всех уровнях управления, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края, местного бюджета г. Сочи и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы в 2006-2014 годах составит 316, 341 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 185, 46 млрд. рублей, бюджета Краснодарского края - 4, 611 млрд. рублей, бюджета г. Сочи - 4, 624 млрд. рублей и внебюджетных источников - 121, 645 млрд. рублей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 г. N 740) Объемы финансирования по источникам и видам расходов для разных сценариев с разбивкой по годам приведены в приложении N 4. 2007 год разбит на 2 полугодия в связи с тем, что решение о проведении XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года будет принято в июле 2007 г. Объемы финансирования расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы за счет средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края, бюджета г. Сочи и иных источников по направлениям приведены в приложении N 5. Объемы финансирования расходов на прочие нужды за счет средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края, бюджета г. Сочи и иных источников по направлениям приведены в приложении N 6. V. Механизм реализации Программы Для обеспечения взаимоувязанности работ на различных объектах и осуществления иных мероприятий, реализуемых в рамках Программы, очевидна необходимость единой системы управления реализацией Программы. Большие масштабы нового строительства, осуществляемого в достаточно сжатые сроки, приведут, по предварительным расчетам, к предельной нагрузке как на имеющиеся в регионе мощности стройиндустрии, так и на транспортную сеть г. Сочи. Избежать существенных дополнительных затрат (их адекватная оценка возможна лишь после разработки проектно-сметной документации) для обеспечения своевременности поставок материалов и оборудования на этапе строительства возможно лишь при координации поставок для различных объектов. Для реализации единой системы управления, в том числе управления организацией поставок, в ведении государственного заказчика Программы создается объединенная дирекция Программы в форме федерального государственного унитарного предприятия, которой государственный заказчик Программы делегирует функции заказчика-застройщика, связанные со строительством (реконструкцией) и финансированием государственных капитальных вложений, а также функции по финансированию иных программных мероприятий. Объединенная дирекция Программы выполняет функции по контролю за выполнением отдельных мероприятий и Программы в целом, в том числе по: подготовке проекта ежегодного плана мероприятий Программы на следующий финансовый год и координации деятельности по вопросам, касающимся его согласования с государственным заказчиком Программы; выполнению комплекса мероприятий по скоординированному взаимодействию с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями различных организационно-правовых форм; сбору и систематизации статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы, мониторингу результатов реализации мероприятий Программы; организации независимой оценки показателей результативности, эффективности мероприятий Программы и их соответствия целевым индикаторам и показателям Программы; внедрению и обеспечению применения информационных технологий в целях управления и контроля за реализацией Программы. Объединенная дирекция Программы в рамках возложенных на нее функций готовит предложения по корректировке Программы, связанные с изменениями технических решений, последовательности реализации мероприятий и с прочими причинами, выявляющимися по ходу реализации Программы. Программой предусмотрено привлечение на конкурсной основе управляющей компании, которая будет осуществлять следующие функции: размещение заказов путем организации торгов, в том числе разработка конкурсной документации и опубликование извещений о конкурсе (или направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе) ; сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий; мониторинг результатов реализации программных мероприятий; организация независимой оценки показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым показателям и индикаторам; проведение строительного надзора. Финансирование управляющей компании будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на реализацию Программы. Объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, рассчитан исходя из мероприятий, которые предполагается осуществлять с использованием управляющей компании, и зависит от сценария реализации Программы. Для контроля над реализацией Программы решением Правительства Российской Федерации может быть создан наблюдательный совет, имеющий право получать любую информацию, связанную с реализацией Программы. VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения ее показателей, в качестве которых выбраны создание первого горноклиматического курорта мирового уровня в России, проведение XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года и других международных и национальных соревнований. Реализация Программы в 2006-2014 годах обеспечит прирост валового регионального продукта Краснодарского края в размере 341 млрд. рублей (в ценах 2005 года) . Расчет макроэкономического эффекта от реализации Программы приведены в приложении N 7. Прирост складывается из прямого экономического эффекта в размере 179, 9 млрд. рублей, косвенного экономического эффекта в размере 92, 9 млрд. рублей и стимулированного экономического эффекта в размере 68, 2 млрд. рублей. Кроме того, свой вклад внесет дополнительный эффект, который будет складываться из улучшения общеэкономического фона в регионе, ускорения темпов развития экономики региона, что привлечет внимание инвесторов и будет способствовать росту деловой активности. Построенные в период подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI Параолипийским играм 2014 года инфраструктура и различные производственные объекты будут способствовать развитию бизнеса, росту предложения услуг (в том числе банковских) , облегчат вхождение на рынок новых фирм, то есть будут расширены возможности для развития экономики региона относительно базового варианта. Среднегодовой темп роста валового регионального продукта в результате реализации Программы будет на 1, 39 процентных пункта выше базового прогноза Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в отношении развития региона по первому сценарию и на 1, 29 - по второму сценарию. Реализация Программы позволит увеличить туристический поток в г. Сочи. Согласно оценкам, туристический поток в Краснодарский край достигнет к 2015 году 7 млн. человек, из которых предположительно более 60 процентов будут отдыхать в г. Сочи. В случае реализации второго сценария общий экономический эффект от выполнения мероприятий Программы в 2006-2014 годах для Краснодарского края оценивается в 144 млрд. рублей. Он складывается из прямого экономического эффекта (в 2006-2014 годах) в размере 76, 1 млрд. рублей, косвенного экономического эффекта в размере 39, 1 млрд. рублей и стимулированного экономического эффекта в размере 28, 8 млрд. рублей (в ценах 2005 года) . По этому сценарию к 2015 году рост туристического потока составит до 4, 5 млн. человек в год, причем средние затраты туристов будут на 10-15 процентов ниже, чем по первому сценарию. Доля внешних ресурсов в удовлетворении инвестиционного спроса составит 65 процентов, а в удовлетворении спроса туристов - 25 процентов. Среднегодовой прирост занятости населения в Краснодарском крае в результате реализации Программы прогнозируется на уровне 18, 2 тыс. человек в год, в том числе в г. Сочи - 10, 7 тыс. человек в год. В то же время в 2014 году, в период наиболее интенсивной подготовки к XXII зимним Олимпийским играм и XI Параолимпийским играм 2014 года и непосредственно во время их проведения, прирост занятости населения в Краснодарском крае составит 163, 9 тыс. человек, в том числе в г. Сочи - 96, 7 тыс. человек. Макроэкономический эффект складывается из реализации инвестиционных проектов, предусмотренных Программой, сопутствующих мероприятий, а также проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI Параолимпийских игр 2014 года в г. Сочи. Макроэкономический эффект проявляется в виде ускорения динамики основных социально-экономических показателей - роста валового регионального продукта Краснодарского края и роста занятости населения. Для оценки вклада в прирост валового регионального продукта вследствие повышенного спроса на товары и услуги в результате реализации Программы рассчитан совокупный макроэкономический эффект, который складывается из следующих составляющих: прямой экономический э
Документы
Поиск по документам
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 г. № 181
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 г. № 185
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 1171
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 г. № 186
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 г. № 1428
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2025 г. № 179
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1080
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2025 г. № 180
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 121
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2025 г. № 178
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2024 г. № 1089
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 174
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 176
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 177
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 1148
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 175
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 172
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 173
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2025 г. № 171
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2025 г. № 170
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. № 287
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 166
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 874
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 169
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 264
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 167
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 168
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1532