, а также информации о ходе реализации Программы, программных мероприятиях на ближайшие 2 - 3 года, фактическом финансировании Программы, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации Программы, результатах контроля реализации Программы, оценке достижения целевых индикаторов и показателей, в том числе по результатам независимой экспертизы. Информация о проведении конкурсов на участие в реализации Программы включает:
условия проведения;
порядок участия юридических лиц;
составы конкурсных комиссий, создаваемых государственными заказчиками Программы для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;
протоколы заседаний конкурсных комиссий;
порядок обжалования решений, принятых государственными заказчиками Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни государства и общества на протяжении длительного времени.
Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков на 16 - 20 процентов к 2010 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в России.
Реализация Программы будет способствовать прежде всего совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в Российской Федерации. Получение более полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля. Ограничения отдельных прав, предусмотренные законодательством Российской Федерации, будут обусловлены не фактом нахождения на учете лица, а результатом лабораторного исследования, проводимого для обнаружения наркотиков в организме человека.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
Реализация программных профилактических мероприятий в отношении 22 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет создаст условия для формирования тенденции к тому, чтобы максимальное количество больных наркоманией в возрастном отношении сместилось в диапазон 25 - 30 лет. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878)
В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать рост валового внутреннего продукта, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению нации.
Увеличение на 30 - 40 процентов количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению затрат бюджетов всех уровней, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков, на сумму свыше 1 млрд. рублей. Выпуск аналитических (стандартных) образцов наркотиков для использования в научных, учебных целях, экспертной и оперативно-разыскной деятельности и при медицинском освидетельствовании, а также переработка наркотиков, изъятых из незаконного оборота, в лекарственные средства в 2007 - 2009 годах, по предварительным оценкам, позволит получить экономию около 450 млн. рублей, или около 15 процентов бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы.
Наряду с этим одним из результатов реализации Программы станет прогнозируемое снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков (около 24 млрд. рублей) , что будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в стране.
Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит повысить на 10 процентов эффективность выявления и пресечения органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность, добиться снижения на 17 процентов доступности наркотиков для незаконного потребления, что создаст необходимые условия для достижения цели Программы - уменьшения количества потребителей наркотиков на 950 - 1200 тыс.человек. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878)
Реализация мероприятий Программы в международной сфере обеспечит действенный результат в области активизации усилий международного сообщества по противодействию наркоугрозе, исходящей главным образом из Афганистана, в контексте создания и укрепления антинаркотических "поясов безопасности" вокруг него. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества, повышение эффективности участия Российской Федерации в мероприятиях по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике злоупотребления ими создаст необходимые внешние условия для позитивного изменения наркоситуации в России.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к федеральной целевой программе"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
Целевые показатели реализации федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.09.2008 № 729; от 31.10.2009 № 878)
(процентов) | ||||||
Базовый показатель 2004 года | 2005год | 2006год | 2007год | 2008год | 2009год | |
| 1. Масштаб незаконного потребления наркотиков по отношению к уровню 2004 года | 100 (5990 тыс. человек) | 97 - 96 | 94 - 92 | 91 - 88 | 88 - 84 | 84 - 80 |
| 2. Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории | - | 10 | 12 - 15 | 15 - 17 | 20 | 22 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||
| 3. Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию | 7, 8 | 8, 3 - 8, 4 | 8, 7 - 9 | 9, 2 - 9, 7 | 9, 7 - 10, 3 | 10, 2 - 10, 9 |
| 4. Степень доступности наркотиков для незаконного потребления | 5, 35 единицы | 5, 14 единицы | 4, 92 единицы | 4, 7 единицы | 4, 49 единицы | 4, 42 единицы |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||
| 5. Отношение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены, тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд, а также числа выявленных лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, соответственно к количеству зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, уголовные дела о которых направлены в суд, а также к числу выявленных лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков | 64, 5 (2006 год) | - | 64, 5 | 66, 7 | 68, 8 | 71 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2008 № 729) | ||||||
| 6. Отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков | 8, 9 | 9, 26 | 9, 61 | 9, 97 | 10, 32 | 10, 68 |
| 7. Отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных | 4, 6 | 4, 5 | 4, 4 | 4, 3 | 4, 2 | 4, 2 |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||
| 8. Степень соответствия данных, полученных в результате общероссийского мониторинга, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, данным официальной статистики Минздравсоцразвития России | 12, 1 раза | 11, 5 раза | 10 раз | 8, 5 раза | 7 раз | 6 раз |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к федеральной целевой программе"Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и ихнезаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 23.03.2006 № 157; от 13.12.2006 № 758; от 10.05.2007 № 279; от 02.06.2008 № 423; от 29.09.2008 № 729; от 31.10.2009 № 878; от 26.01.2010 № 22)
Направления расходов федерального бюджета | Объем финансирования (млн. рублей) | Срок выполнения | Государственный заказчик | Ожидаемые результаты | ||||||
2005 - 2009 годы - всего | в том числе | |||||||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | ||||||
I. Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений | ||||||||||
| 1. Разработка проекта концепции государственной политики профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 - 2006 годы | ФСКН России | создание общероссийской организационной методологической основы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным потреблением и незаконным оборотом наркотиков | ||||||
| 2. Создание и использование в практической деятельности индивидуальных типологических технологий применения физических нагрузок на основе анализа нейроэндокринных корреляций | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельностисредства, деятельности | 2005 - 2009 годы | Минспорт туризм России | повышение эффективности использования средств физической культуры и спорта в ранней профилактике наркомании | ||||||
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 3. Апробация профилактических программ медико-психологической социальной коррекции семейных антинаркотических стратегий на основе исследования роли различных моделей семьи в возникновении наркотической зависимости и ее профилактике | НИОКР | 6, 5 | 1, 7 | 1, 8 | 2 | 1 | - | 2005 - 2008 годы | Минздрав соцразвития России | снижение количества подростков и молодежи, приобщающихся к потреблению наркотиков |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) | ||||||||||
| 4. Создание адресных перспективных профилактических программ, разработка и реализация новых технологий на основе исследования основных личностных и социальных защитных факторов в отношении злоупотребления наркотиками и развития наркомании | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 - 2009 годы | Минздрав соцразвития России | выработка и усиление позитивных мотивов, препятствующих злоупотреблению наркотиками, у подростков и молодежи | ||||||
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 № 423) | ||||||||||
| 5. Апробация и внедрение технологий и моделей физкультурно-профилактической работы, направленной на предупреждение злоупотребления наркотиками | прочие нужды | 29, 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 5, 6 | 2005 - 2009 годы | Минспорт туризм России | модернизация процесса физического воспитания. Увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в профилактическую работу методами физической культуры и спорта |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 6. Разработка и внедрение современных оздоровительных технологий в систему воспитания и организации досуга подростков и молодежи | прочие нужды | 2, 4 | 0, 5 | 0, 5 | 0, 5 | 0, 5 | 0, 4 | 2005 - 2009 годы | Минспорт туризм России | формирование средствами физической культуры и спорта поведения подростков и молодежи, ориентированного на отказ от потребления наркотиков |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 7. Разработка и внедрение технологии привлечения подростков и молодежи (с использованием элементов обратной связи) к занятиям спортом | прочие нужды | 15 | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 | 2005 - 2009 годы | Минспорт туризм России | популяризация физической культуры и спорта среди подростков и молодежи в качестве здоровой альтернативы наркотикам. Выявление фактов употребления наркотиков среди лиц, охваченных организованными формами физической культуры и спорта |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 8. Разработка, адаптация и внедрение воспитательно-образовательной программы спортивной направленности, нацеленной на профилактику применения наркотиков в качестве допинга среди занимающихся в спортивных организациях | прочие нужды | 24, 6 | 4 | 4 | 5 | 6 | 5, 6 | 2005 - 2009 годы | Минспорттуризм России | снижение масштабов незаконного потребления наркотиков среди подростков и молодежи. Охват 4 млн. детей, 4 тыс. спортсменов высокой квалификации, занимающихся в спортивных учреждениях, воспитательно-образовательной программой, нацеленной на профилактику применения наркотиков в качестве допинга |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 9. Разработка и внедрение межведомственных оздоровительных технологий использования средств физической культуры, спорта и специальных тренингов в профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых | прочие нужды | 2, 8 | 0, 2 | 0, 2 | 2 | 0, 2 | 0, 2 | 2005 - 2009 годы | Минспорт туризм России | охват большего числа подростков и молодежи полезными формами досуга, увеличение количества спортивных мероприятий |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 10. Организация и проведение в гг. Санкт-Петербурге (2005 год) , Москве (2006 год) , Смоленске (2007 год) , Самаре (2008 год) , Хабаровске (2009 год) международных и общероссийских антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди подростков и молодежи | прочие нужды | 7, 2 | 1, 5 | 1, 5 | 1, 5 | 1, 5 | 1, 2 | 2005 - 2009 годы | Минспорт туризм России | рост числа подростков и молодежи, охваченных спортивными профилактическими мероприятиями |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 11. Организация и проведение в гг. Санкт-Петербурге (2005 год) , Москве (2006 год) , Смоленске (2007 год) , Самаре (2008 год) , Хабаровске (2009 год) всероссийских конференций "Профилактика наркомании и борьба с незаконным оборотом наркотиков" и научно-практических семинаров "Современные технологии профилактики наркомании и наркопреступности" | прочие нужды | 9, 4 | 1 | 1, 2 | 2, 5 | 2, 7 | 2 | 2005 - 2009 годы | ФСКН России | изучение и распространение современных технологий и методов профилактики наркомании с последующим внедрением их в практическую деятельность специалистов |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878) | ||||||||||
| 12. Ежегодное проведение в федеральных округах (Центральный федеральный округ - 2005 год, 2008 год, 2009 год; Дальневосточный федеральный округ - 2005 год; Сибирский федеральный округ - 2006 год, 2008 год; Уральский федеральный округ - 2006 год; Приволжский федеральный округ - 2009 год; Южный федеральный округ - 2007 год; Северо-Западный федеральный округ - 2007 год, 2009 год) Всероссийской антинаркотической программы "Поезд в будущее" при участии администрации полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе | прочие нужды внебюджетные источники | 23, 9530 | 56, 9 | 56, 1 | 55, 7 | 55, 7 | 3, 955, 6 | 2005 - 2009 годы | ФСКН России | внедрение новых форм проведения информационно-профилактической деятельности в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками. Увеличение численности подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями |
| (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878; от 26.01.2010 № 22) | ||||||||||
| 13. Организация разработки, изготовления и распространения на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических мероприятий печатной и сувенирной продукции, средств наглядной агитации, направленных на противодействие незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков, учебной и методической литературы, развивающих новые формы и методы профилактики злоупотребления наркотиками* | прочие нужды | 34, 686 | 7 | 7, 4 | 7, 9 | 8, 5 | 3, 886 | 2005 - 2009 годы | ФСКН России | внедрение новых форм и методов профилактики незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков. Выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам, пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга |
| (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 № 878; от 26.01.2010 № 22) | ||||||||||
| 14. Подготовка и размещение в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности | прочие нужды | 227, 32 | 10 | 16, 6 | 66, 4 | 68, 7 | 65, 62 | 2005 - 2009 годы | Роспечат | |