вительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
об обоснованности постановки на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса, а также внесения в этот баланс изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
об обоснованности выбора места размещения попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии при разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведке и добыче таких полезных ископаемых, и вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.12.2015 № 1321, от 27.12.2019 № 1884, от 12.11.2020 № 1822)
иные выводы и рекомендации. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37)
В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
17. Заключение государственной экспертизы в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию направляется заявителю, за исключением случая, предусмотренного пунктом 171 настоящего Положения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 116, от 23.09.2020 № 1522)
Заключение государственной экспертизы направляется заявителю в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в заявке. Заявитель вправе дополнительно получить заключение государственной экспертизы на бумажном носителе на основании соответствующего заявления. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
171. Заключение государственной экспертизы, осуществляемой путем проведения анализа материалов по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения Федеральным агентством по недропользованию, но не позднее даты направления заявителю решения комиссии по согласованию проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, о согласовании проектной документации или о мотивированном отказе в согласовании проектной документации, рассмотрение которой осуществлялось в соответствии с пунктом 20 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. № 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами". (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.02.2016 № 116, от 23.09.2020 № 1522)
172. Заключение государственной экспертизы может быть передано заинтересованным органам государственной власти в электронном виде с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
IV. Организация проведения государственной экспертизыв части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки
18. Для проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, заявитель направляет в адрес органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации материалы и документы, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)
19. Проведение государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, осуществляется экспертным органом, уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный экспертный орган) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)
191. Представление на государственную экспертизу материалов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" и "ж" пункта 8 настоящего Положения, в отношении общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии) , допускается при наличии положительного заключения государственной экспертизы, подготовленного в соответствии с разделом III настоящего Положения в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по такому участку недр.
В случае поступления материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный экспертный орган запрашивает заключение государственной экспертизы, подготовленное в соответствии с разделом III настоящего Положения, в порядке, предусмотренном пунктом 172 настоящего Положения.
При наличии положительного заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения, изменение параметров кондиций для подсчета запасов не относящихся к общераспространенным полезных ископаемых по такому участку недр является основанием для подготовки пользователем недр материалов по пересчету запасов общераспространенных полезных ископаемых по такому участку недр и представления их на государственную экспертизу.
(Дополнено пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
20. Уполномоченный экспертный орган в течение 3 рабочих дней с даты регистрации органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации поступивших материалов проверяет их комплектность и принимает комплектные материалы к рассмотрению. Некомплектные материалы возвращаются заявителю. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
21. Для рассмотрения принятых материалов уполномоченным экспертным органом создается экспертная комиссия. Состав экспертной комиссии формируется из штатных сотрудников уполномоченного экспертного органа и утверждается уполномоченным экспертным органом.
Срок проведения государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 20 рабочих дней. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)
В случае необходимости уполномоченный экспертный орган вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
22. Результаты государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии и в течение 5 рабочих дней с даты подписания утверждается руководителем уполномоченного экспертного органа. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)
23. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
24. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:
о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;
о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 191 настоящего Положения, представленные материалы не соответствуют заключению государственной экспертизы, подготовленному в соответствии с разделом III настоящего Положения, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460)
25. Заключение государственной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки, в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения руководителем уполномоченного экспертного органа направляется уполномоченным экспертным органом заявителю. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)
V. Размер и порядок взимания платы за проведениегосударственной экспертизы
26. За проведение государственной экспертизы устанавливается плата в размере согласно приложению № 1.
Категории месторождений по величине (объемам) запасов полезных ископаемых и подземных вод для определения размера платы за проведение государственной экспертизы устанавливаются согласно приложению № 2. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37)
261. За проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых комплексного месторождения плата определяется по полезному ископаемому, объем запасов которого в данном месторождении является наибольшим.
Плата за проведение государственной экспертизы по заявке государственного учреждения, находящегося в ведении Федерального агентства по недропользованию, устанавливается в размере одной сотой от размера платы, предусмотренного пунктом 26 настоящего Положения, в случае, если подготовка представляемых на государственную экспертизу материалов предусмотрена утвержденным в установленном порядке государственным заданием указанного учреждения. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1522)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 № 37)
27. Плата за проведение государственной экспертизы производится заявителем перед представлением материалов и поступает в доход федерального бюджета, за исключением поступающей в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации платы за проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации указанной экспертизы в части участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 460, от 05.02.2014 № 81, от 23.09.2020 № 1522)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение(в редакции постановления Правительства Российской Федерацииот 18 февраля 2016 г. № 116)
РАЗМЕР ПЛАТЫ за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 № 1884, от 23.09.2020 № 1522, от 12.11.2020 № 1822)
Документы и материалы | Вид полезного ископаемого, участка недр | Категория месторождений | Размер платы(тыс. рублей) |
Документы и материалы по подсчету геологических запасов полезных ископаемых всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья | нефть, газ | уникальные крупные средние мелкие | 800480320160 |
Документы и материалы по подсчету запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых (за исключением запасов углеводородного сырья) | месторождения рудных полезных ископаемых и алмазовместорождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев | крупные средние мелкиекрупные средние мелкие | 36024012018012060 |
россыпные месторождения | крупные средние | 9060 | |
мелкие | 30 | ||
месторождения общераспространенных полезных ископаемых | крупные средние мелкие | 755025 | |
подземные воды | крупные | 160 | |
средние | 80 | ||
мелкие | 40 | ||
эксплуатируемые одиночнымискважинами дляпитьевого итехническоговодоснабжения | 10 | ||
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая обоснование показателей проницаемости | нефть | уникальные крупные средние мелкие | 960576384192 |
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений | нефть, газ | уникальные крупные средние мелкие | 960576384192 |
Документы и материалы по подсчету геологических запасов всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений углеводородного сырья, включая определение стратиграфической принадлежности продуктивных отложений и обоснование показателей проницаемости | нефть, газ | уникальные крупные средние мелкие | 1120672448224 |
Документы и материалы (технологическая схема разработки, дополнение к технологической схеме разработки, технологический проект разработки и дополнение к технологическому проекту разработки) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата | нефть, газ | уникальные крупные средние мелкие очень мелкие | 80048032016080 |
Документы и материалы (дополнение к технологической схеме разработки по упрощенной схеме, дополнение к технологическому проекту разработки по упрощенной схеме, проект пробной эксплуатации и дополнение к проекту пробной эксплуатации) по технико-экономическому обоснованию коэффициентов извлечения нефти, газа и газового конденсата | нефть, газ | уникальные крупные средние мелкие очень мелкие | 4002401608040 |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.08.2018 № 913) | |||
Документы и материалы по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов твердых полезных ископаемых в недрах | месторождения рудных полезных ископаемых и алмазов | крупные средние мелкие | 360240120 |
месторождения нерудных полезных ископаемых, углей и горючих сланцев | крупные средние мелкие | 18012060 | |
россыпные месторождения | крупные средние | 9060 | |
мелкие | 30 | ||
месторождения общераспространенных полезных ископаемых | крупные средние мелкие | 755025 | |
Документы |