ющими нормативное регулирование в соответствующей сфере деятельности, либо ими издается совместный акт.
2.6. В целях подготовки проектов актов межведомственного характера руководитель федерального министерства, ответственного за их подготовку, по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.
В состав межведомственной рабочей группы могут входить руководители федеральных органов исполнительной власти, а также лица, уполномоченные ими представлять позиции соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
2.7. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации, опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.71. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми руководителями федеральных органов исполнительной власти планами на очередной календарный год.
В планы подлежат включению нормативные правовые акты, разработка которых прямо не предусмотрена законодательными актами Российской Федерации, поручениями или указаниями Президента Российской Федерации, а также поручениями Председателя Правительства .
Внесение изменений в указанные планы осуществляется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с заместителями Председателя Правительства , в обязанности которых входит координация вопросов деятельности соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Указанные планы, а также информация о внесении в них изменений подлежат размещению на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2015 № 83)
2.8. Положения настоящего раздела, касающиеся участия федеральных министерств в разработке актов федерального законодательства и принятия ими нормативных правовых актов, распространяются на государственные комитеты, федеральные агентства и федеральные службы, наделенные правом принятия нормативных правовых актов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 221)
2.9. Государственные услуги предоставляются на основании установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства требований к качеству и доступности государственных услуг. При оказании государственных услуг через коммерческие и некоммерческие организации, в том числе федеральные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия, соответствие качества и доступности государственных услуг установленным требованиям обеспечивают уполномоченные федеральные органы исполнительной власти путем осуществления контроля и надзора за предоставлением государственных услуг этими организациями. Указанные федеральные органы исполнительной власти обеспечивают опубликование перечня государственных услуг, оказываемых бесплатно и на платной основе, цен на услуги, а также требований к качеству и доступности государственных услуг.
2.91. В случае если для предоставления государственных услуг федеральным органам исполнительной власти требуется получение документов и (или) информации от других федеральных органов исполнительной власти, межведомственное информационное взаимодействие между указанными органами осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом представление испрашиваемых документов и (или) информации осуществляется в сроки, указанные в административном регламенте предоставления государственной услуги федерального органа исполнительной власти, истребующего документы и (или) информацию, с учетом положений пункта 10.4 настоящего Типового регламента. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 № 705)
2.10. Функции по контролю и надзору осуществляются федеральными органами исполнительной власти в случаях, устанавливаемых актами Президента Российской Федерации и Правительства .
Объекты контроля и надзора, требования к осуществлению контроля и надзора, в том числе особенности осуществления контроля и надзора в отдельных сферах государственного управления, устанавливаются федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства .
Плановый контроль и надзор осуществляются с периодичностью, установленной федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства .
Внеплановый контроль проводится с целью проверки исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и в иных случаях, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства .
2.11. Органы государственного контроля и надзора и их должностные лица не вправе приостанавливать деятельность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их структурных подразделений, производственных участков, а также прекращать эксплуатацию агрегатов, зданий или сооружений, проведение отдельных работ, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
2.12. Федеральные органы исполнительной власти в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства , управляют имуществом и осуществляют полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе федерального имущества, переданного подведомственным этим органам федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям.
3. Формирование планов и показателей деятельности федерального органа исполнительной власти
3.1. Федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство, организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми Правительством планами и показателями деятельности, результатами и показателями реализации государственных программ Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1507)
Федеральный министр утверждает ежегодный план и показатели деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, а также отчет об их исполнении.
Показатели деятельности федерального органа исполнительной власти учитываются в процессе бюджетного планирования.
3.2. Планирование показателей деятельности федерального органа исполнительной власти осуществляется с учетом взаимосвязи между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.
В процессе планирования предусматриваются подготовка планов и показателей деятельности на планируемый период, включая показатели федеральных и ведомственных целевых программ, участие в порядке, определяемом Правительством, в подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год с учетом указанных документов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2015 № 320)
3.3. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2015 № 320)
3.4. Проекты планов и показателей деятельности федерального органа исполнительной власти на планируемый период представляются в Правительство федеральным министром, руководителем государственного комитета, федеральной службы, федерального агентства, руководство которыми осуществляет Правительство, в сроки, установленные Правительством. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 221; от 03.04.2015 № 320)
Состав указанных плана и показателей деятельности определяется Правительством.
Планы и показатели деятельности федерального органа исполнительной власти, находящегося в ведении федерального министерства, представляет соответствующий федеральный министр.
3.5. Федеральный орган исполнительной власти разрабатывает проекты плана и показателей деятельности самостоятельно, согласовывая их при необходимости с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и несет ответственность за реализацию указанных плана и показателей.
Федеральные службы и федеральные агентства, находящиеся в ведении федерального министерства, представляют проекты планов и показателей своей деятельности в соответствующее министерство в установленные им сроки. Указанные материалы в 10-дневный срок рассматриваются министерством и представляются в Правительство.
3.6. При согласовании проектов плана и показателей деятельности, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, направляет указанные документы с соответствующими расчетами и обоснованиями в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство. Указанные органы исполнительной власти в 15-дневный срок рассматривают их с привлечением при необходимости находящихся в их ведении федеральных служб и федеральных агентств и возвращают согласованными либо с замечаниями, подписанными руководителем федерального органа исполнительной власти или его заместителем. Представленные замечания рассматриваются в срок до 10 дней на согласительном совещании, проводимом руководителем федерального органа исполнительной власти - разработчика документа или его заместителем, с участием уполномоченных представителей федеральных органов исполнительной власти.
3.7. Федеральное министерство организует работу находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств по подготовке проектов планов и показателей деятельности на планируемый период путем предоставления им методического обеспечения и организации координационных совещаний. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2015 № 320)
3.8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2015 № 320)
4. Порядок осуществления федеральным министерством координации и контроля
4.1. Федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств. В этих целях федеральный министр осуществляет следующие функции:
а) утверждает ежегодный план и показатели деятельности федеральных служб и федеральных агентств, а также отчет об их исполнении;
б) вносит в Правительство по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства проект положения о федеральной службе, федеральном агентстве, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда их работников;
в) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию федерального бюджета и финансированию федеральных служб и федеральных агентств;
г) вносит в Правительство проекты нормативных правовых актов, относящихся к определенной ему сфере деятельности и к сферам деятельности федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в его ведении, если принятие таких актов относится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами к компетенции Правительства ;
д) во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства дает поручения федеральным службам и федеральным агентствам и контролирует их исполнение; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2011 № 681)
е) дает федеральным службам, федеральным агентствам поручения по вопросам установленной сферы деятельности федерального министерства, а также по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации их деятельности;
ж) имеет право отменить противоречащее федеральному законодательству решение федеральной службы, федерального агентства, если иной порядок отмены решения не установлен федеральным законом;
з) вносит в Правительство Российской Федерации представление о назначении на должность и освобождении от должности руководителей федеральных служб, федеральных агентств, а также представление о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителей федеральных служб, федеральных агентств на основании представления руководителей федеральных служб, федеральных агентств, за исключением руководителей федеральных служб, федеральных агентств и их заместителей, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1736)
и) представляет в Правительство предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей федеральных служб, федеральных агентств и об их поощрении;
к) принимает решения о премировании, установлении надбавок к должностным окладам и об оказании материальной помощи руководителям федеральных служб, федеральных агентств;
л) назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителя федеральной службы, федерального агентства руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, за исключением руководителей территориальных органов федеральной службы, федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации;
м) принимает в соответствии с законодательством о государственной службе решения о поощрении и награждении лиц, назначаемых на должность и освобождаемых от должности федеральным министром, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий;
н) согласовывает проект регламента федеральной службы, федерального агентства;
о) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2018 № 676)
п) дает руководителям федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных соответствующим федеральным министерствам, обязательные для исполнения указания; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 219)
р) приостанавливает в случае необходимости решения таких федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или отменяет эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 № 219)
4.2. Федеральное министерство осуществляет координацию деятельности государственных внебюджетных фондов. В этих целях федеральный министр осуществляет следующие функции:
а) вносит в Правительство предложение о назначении на должность (освобождении от должности) руководителя государственного внебюджетного фонда, а его заместителей - на основании предложения руководителя государственного внебюджетного фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1736)
б) принимает нормативные правовые акты по вопросам сфер деятельности государственных внебюджетных фондов;
в) вносит в Правительство проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность государственных внебюджетных фондов;
г) согласовывает параметры формирования и структуру бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также отчетов об их исполнении;
д) вносит в Правительство по представлению руководителя государственного внебюджетного фонда проекты федеральных законов о бюджете государственного внебюджетного фонда и об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда;
е) назначает проверки деятельности государственных внебюджетных фондов в случаях, устанавливаемых федеральным законом;
ж) реализует в отношении государственных внебюджетных фондов и их должностных лиц полномочия, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Типового регламента;
з) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2018 № 676)
4.3. Федеральное министерство при осуществлении взаимодействия с находящимися в его ведении федеральными службами и федеральными агентствами, а также государственными внебюджетными фондами:
а) доводит до федеральных служб, федеральных агентств и государственных внебюджетных фондов поручения, содержащиеся в актах Правительства , протоколах заседаний Правительства , координационных и совещательных органов, возглавляемых Председателем Правительства , Первым заместителем Председателя Правительства , Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, заместителями Председателя Правительства и Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации (далее - заместители Председателя Правительства ) , а также поручения Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства , содержащиеся в протоколах проведенных ими совещаний и в резолюциях; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.09.2012 № 876)
б) проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) федеральных служб и федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;
в) организует плановые проверки деятельности федеральных служб, федеральных агентств и государственных внебюджетных фондов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов, фондов и их должностных лиц;
г) организует методическое руководство в области кадрового обеспечения;
д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные положениями и регламентами федерального министерства, федеральных служб и федеральных агентств, государственных внебюджетных фондов.
4.4. Обязанности и полномочия по обеспечению взаимодействия федерального министерства с подведомственными федеральными службами и федеральными агентствами, за исключением указанных в пункте 4.1 настоящего Типового регламента, а также по координации деятельности государственных внебюджетных фондов, за исключением указанных в пункте 4.2, могут быть распределены федеральным министром между его заместителями или возложены на директоров соответствующих департаментов (начальников соответствующих управлений) федерального министерства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 935)
4.5. Федеральный министр, его заместитель и директор департамента (начальник управления) федерального министерства не вправе ограничивать установленные законодательством Российской Федерации полномочия находящихся в ведении федерального министерства федеральных служб и федеральных агентств, а также государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координируется этим министерством. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 935)
4.6. Федеральное министерство при реализации функций по выработке государственной политики и осуществлению нормативного регулирования, а также при исполнении данных ему поручений запрашивает и получает в срок, установленный министерством, информацию от федеральных служб, федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, государственных внебюджетных фондов, деятельность которых координируется этим министерством.
4.7. Командирование и уход в отпуск руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, осуществляются по решению соответствующего федерального министра. Порядок принятия таких решений устанавливается федеральным министром в соответствии с з