рафик) . В случае отсутствия поручения Комиссии Правительства по законопроектной деятельности соответствующее поручение дается Заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) .
Федеральный орган исполнительной власти либо организация - головной исполнитель обеспечивает подготовку проекта плана-графика, его согласование и представление в Правительство руководителями (их заместителями) федеральных органов исполнительной власти или организаций в электронном виде не позднее чем в 15-дневный срок со дня поступления поручения Комиссии Правительства по законопроектной деятельности либо поручения Заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) или в срок, установленный соответствующим поручением.
Проект плана-графика согласовывается с руководителями (их заместителями) федеральных органов исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится разработка соответствующих проектов нормативных правовых актов, не более чем в 5-дневный срок с даты его поступления на согласование.
В случае непредставления согласующим органом в 5-дневный срок позиции в отношении направленного на согласование проекта плана-графика проект плана-графика считается согласованным и может быть внесен в Правительство (далее - процедура "автосогласования" проектов планов-графиков) .
При представлении в Правительство проектов планов-графиков с применением процедуры "автосогласования" проектов планов-графиков федеральный орган исполнительной власти либо организация - головной исполнитель в сопроводительном письме дополнительно отражает информацию о непредставлении в установленный срок позиции соисполнителя и применении процедуры "автосогласования" проектов планов-графиков, а также указывает реквизиты письма, которым проект плана-графика был направлен на согласование (посредством системы межведомственного электронного документооборота) .
В случае если соисполнитель, позиция которого не поступила в установленный срок и не была учтена в проекте плана-графика, представил в Правительство предложения и замечания концептуального характера по проекту плана-графика после представления проекта плана-графика в Правительство, руководитель структурного подразделения Аппарата Правительства вправе представить доклад Заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) для принятия решения о целесообразности их учета и (или) возврате проекта плана-графика для доработки, согласования и представления в Правительство в установленном порядке.
Процедура "автосогласования" проектов планов-графиков не применяется в отношении согласующего федерального органа исполнительной власти, указанного в проекте плана-графика в качестве головного исполнителя, ответственного за разработку проекта нормативного правового акта, а также в отношении Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы по техническому и экспортному контролю или Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации в случае, если они указаны в проекте плана-графика в качестве соисполнителей.
В случае представления в Правительство проекта плана-графика с разногласиями в сопроводительном письме дополнительно отражается позиция федерального органа исполнительной власти по неучтенным замечаниям.
Разногласия по проектам планов-графиков рассматриваются департаментами (управлениями) Правительства в пределах сфер их ведения и (или) заместителями Руководителя Аппарата Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) .
По неурегулированным разногласиям решение принимается Заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) одновременно с утверждением плана-графика.
План-график утверждается Заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) .
При наличии обстоятельств, препятствующих внесению в Правительство и выпуску нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона, в установленный планом-графиком срок, федеральный орган исполнительной власти либо организация - головной исполнитель представляет в Правительство мотивированное предложение о продлении срока. Продление срока допускается в исключительных случаях только по решению Председателя Правительства или Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства .
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.02.2025 № 143)
914. После принятия во втором чтении проекта федерального закона, содержащего нормы, которые предусматривают основания, и (или) порядок, и (или) условия предоставления гражданам мер социальной поддержки и (или) иные расходы федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов) и для реализации которых необходимо принятие предусмотренных этим проектом федерального закона нормативных правовых актов, Заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) дается поручение федеральным органам исполнительной власти и (или) организациям представить в Правительство информацию, содержащую подробное изложение основных нормативных предписаний и сроки принятия указанных нормативных правовых актов, для последующего направления Председателем Правительства или Заместителем Председателя Правительства соответствующей информации в Государственную Думу.
915. Правительство на основании предложения федерального органа исполнительной власти либо организации - головного исполнителя по разработке проектов нормативных правовых актов может обратиться в Государственную Думу с просьбой об определении срока рассмотрения проекта федерального закона в третьем чтении с учетом срока представления в Правительство соответствующих проектов нормативных правовых актов.
916. Внесение проекта нормативного правового акта, необходимого для реализации соответствующего федерального закона, осуществляется в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти либо организацией - головным исполнителем по разработке проекта этого нормативного правового акта.
VII. Порядок участия Правительства в деятельности Федерального Собрания
Участие членов Правительства в работе Федерального Собрания
92. Члены Правительства могут присутствовать и выступать на заседаниях палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий в соответствии с регламентами палат.
93. Члены Правительства обязаны по приглашению палат Федерального Собрания, полученному не менее чем за 5 дней до заседания, присутствовать на заседании и отвечать на вопросы сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, определенном регламентами палат. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1301, от 28.04.2021 № 666)
Приглашенный на заседание палаты Федерального Собрания член Правительства информирует об этом Председателя Правительства .
В случае невозможности присутствия на заседании палаты Федерального Собрания член Правительства заблаговременно уведомляет палату о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.
94. Члены Правительства , которым комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания направлены письменные обращения по вопросам их ведения, сообщают соответствующим комитетам и комиссиям в согласованные с ними сроки о результатах рассмотрения письменных обращений и о принятых мерах.
Порядок подготовки заключений, официальных отзывов и поправок Правительства
95. Заключение Правительства , предусмотренное частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, и официальные отзывы Правительства на законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации или Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях представляются субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу до внесения законопроектов в Государственную Думу.
Указанные заключение и официальные отзывы направляются субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу в срок не более 1 месяца с даты поступления законопроектов в Правительство.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2020 № 140)
96. Поправки Правительства к законопроекту направляются в Государственную Думу в период между рассмотрением законопроекта в первом и втором чтении с учетом сроков, установленных Государственной Думой. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2017 г. № 813)
97. Официальный отзыв Правительства на законопроект или принятый закон, за исключением официальных отзывов Правительства на законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации или Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть направлен в Государственную Думу или Совет Федерации на любой стадии его рассмотрения палатами Федерального Собрания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2020 № 140)
971. Официальный отзыв Правительства на законопроект, подготавливаемый к рассмотрению в первом чтении, направляется в Государственную Думу в срок не более 1 месяца с даты поступления законопроекта в Правительство, если Государственной Думой не согласован с Правительством иной срок. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1301)
98. Подготовка заключений, официальных отзывов и поправок Правительства проводится федеральными министерствами, а также иными федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, в порядке, установленном Правительством. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1301)
Головным исполнителем по подготовке заключений и официальных отзывов Правительства на законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и (или) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, а также в Семейный кодекс Российской Федерации и поправок Правительства к указанным законопроектам является Министерство юстиции Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2023 № 2157)
Головным исполнителем по подготовке заключений и официальных отзывов Правительства на законопроекты о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации или Бюджетный кодекс Российской Федерации и поправок Правительства к указанным законопроектам является Министерство финансов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 10.07.2017 № 813, от 29.08.2020 № 1301)
99. Законопроект, поступивший на заключение в Правительство от субъекта права законодательной инициативы или Государственной Думы с финансово-экономическим обоснованием и иными необходимыми материалами, в 2-дневный срок направляется Аппаратом Правительства в электронном виде с соблюдением требований, установленных пунктом 91 настоящего Регламента, для подготовки проекта заключения в соответствующие федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, в том числе в обязательном порядке в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации, которые направляют свои предложения головному исполнителю не позднее чем в 5-дневный срок с даты получения ими законопроекта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 666, от 24.07.2021 № 1255, от 05.04.2024 № 432)
Головной исполнитель в 15-дневный срок с даты получения законопроекта обеспечивает подготовку проекта заключения, его согласование с учетом положений пункта 1021 настоящего Регламента и представление в Правительство в электронном виде с соблюдением требований, установленных пунктом 71 настоящего Регламента. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 432)
При невозможности представления в указанный срок проекта заключения (в случае наличия разногласий федеральных органов исполнительной власти по проекту заключения или возврата проекта заключения на доработку в соответствии с пунктом 1021 настоящего Регламента) головной исполнитель однократно согласовывает с субъектом права законодательной инициативы продление срока направления заключения, но не более чем на 30 дней, и письменно информирует Правительство о достигнутом согласии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1301, от 05.04.2024 № 432)
В случае согласования продления срока направления заключения головной исполнитель в 25-дневный срок с даты получения законопроекта обеспечивает подготовку проекта заключения, его согласование с учетом положений пункта 1021 настоящего Регламента и представление в Правительство в электронном виде с соблюдением требований, установленных пунктом 71 настоящего Регламента. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 432)
Проект заключения в обязательном порядке должен содержать информацию о наличии в законопроекте положений, предусмотренных частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации, оценку соответствия законопроекта актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе, финансово-экономических последствий принятия законопроекта и его влияния на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также содержать выводы о позиции Правительства по законопроекту. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1255, от 05.04.2024 № 432)
В случае если в указанный срок проект заключения на законопроект в Правительство не представлен, головной исполнитель докладывает в Правительство о причинах несоблюдения установленного срока.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2017 г. № 813)
100. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2007 г. № 492)
101. Законопроект, поступивший на официальный отзыв в Правительство из Государственной Думы с необходимыми материалами, в 2-дневный срок направляется Аппаратом Правительства в электронном виде с соблюдением требований, установленных пунктом 91 настоящего Регламента, для подготовки проекта официального отзыва в соответствующие федеральные министерства, иные федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство, в том числе в обязательном порядке в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации, которые направляют свои предложения головному исполнителю не позднее чем в 5-дневный срок с даты получения ими законопроекта. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 666, от 24.07.2021 № 1255, от 05.04.2024 № 432)
Головной исполнитель в 15-дневный срок с даты получения законопроекта обеспечивает подготовку проекта официального отзыва, его согласование с учетом положений пункта 1021 настоящего Регламента и представление в Правительство в электронном виде с соблюдением требований, установленных пунктом 71 настоящего Регламента. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 666, от 05.04.2024 № 432)
При невозможности представления в указанный срок проектов официальных отзывов на законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации или Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в случае наличия разногласий федеральных органов исполнительной власти по проекту официального отзыва или возврата проекта официального отзыва на доработку в соответствии с пунктом 1021 настоящего Регламента) головной исполнитель однократно согласовывает с субъектом права законодательной инициативы продление срока направления официального отзыва, но не более чем на 30 дней, и письменно информирует Правительство о достигнутом согласии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2020 № 140, от 29.08.2020 № 1301, от 05.04.2024 № 432)
При невозможности представления в указанный срок проекта официального отзыва на законопроект, поступивший из Государственной Думы, за исключением официальных отзывов Правительства на законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации или Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, (в случае наличия разногласий федеральных органов исполнительной власти по проекту официального отзыва или возврата проекта официального отзыва на доработку в соответствии с пунктом 1021 настоящего Регламента) головной исполнитель однократно согласовывает с соответствующим Комитетом Государственной Думы продление срока направления официального отзыва, но не более чем на 30 дней, и письменно информирует Правительство о достигнутом согласии. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2020 № 140, от 29.08.2020 № 1301, от 05.04.2024 № 432)
В случае согласования продления срока направления официального отзыва головной исполнитель в 25-дневный срок с даты получения законопроекта обеспечивает подготовку проекта официального отзыва, его согласование с учетом положений пункта 1021 настоящего Регламента и представление в Правительство в электронном виде с соблюдением требований, установленных пунктом 71 настоящего Регламента. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 432)
Проект официального отзыва в обязательном порядке должен содержать оценку соответствия законопроекта актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе, финансово-экономических последствий принятия законопроекта и его влияния на доходы или расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также содержать выводы о позиции Правительства по законопроекту. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2021 № 1255) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 432)
В случае если в указанный срок проект официального отзыва на законопроект в Правительство не представлен, головной исполнитель докладывает в Правительство о причинах несоблюдения установленного срока.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2017 г. № 813)
102. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2017 г. № 813)
1021. В случае непредставления согласующим органом в 5-дневный срок позиции в отношении направленного на согласование проекта заключения или официального отзыва проект считается согласованным и может быть внесен в Правительство (далее - процедура "автосогласования" проектов заключений и официальных отзывов Правительства ) .
При представлении в Правительство проекта заключения или официального отзыва с применением процедуры "автосогласования" проектов заключений и официальных отзывов Правительства федеральный орган исполнительной власти, ответственный за разработку соответствующего проекта:
уведомляет соисполнителя, не представившего позицию в установленный срок, о применении процедуры "автосогласования" проектов заключений и официальных отзывов Правите