Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2002 г. № 879
г. Москва
Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющихправо на получение социальных выплат для приобретения жильяв связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненныхк ним местностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 № 636, от 14.11.2007 № 780, от 07.11.2008 № 821, от 03.11.2011 № 909, от 20.09.2014 № 962, от 28.07.2017 № 893, от 22.12.2017 № 1613, от 15.11.2019 № 1458, от 12.10.2020 № 1666, от 22.04.2024 № 522)
Правительство Российской Федерации постановляет: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 909)
1. Утвердить прилагаемое Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
2. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 3-месячный срок привести списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
3. Возложить на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации контроль за применением Положения, утвержденного настоящим постановлением. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 № 636; от 07.11.2008 № 821; от 20.09.2014 № 962)
Председатель Правительства Российской Федерации М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 декабря 2002 г. № 879
ПОЛОЖЕНИЕ о регистрации и учете граждан, имеющих правона получение социальных выплат для приобретения жилья в связис переселением из районов Крайнего Севера и приравненныхк ним местностей
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 № 636, от 14.11.2007 № 780, от 07.11.2008 № 821, от 03.11.2011 № 909, от 20.09.2014 № 962, от 28.07.2017 № 893, от 22.12.2017 № 1613, от 15.11.2019 № 1458, от 12.10.2020 № 1666, от 22.04.2024 № 522)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение жилых помещений в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее соответственно именуются - социальные выплаты, граждане, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 909)
2. Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся исполнительными органами субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780, от 22.12.2017 № 1613, от 22.04.2024 № 522)
3. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780, от 22.04.2024 № 522)
4. К работе по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, могут привлекаться общественные жилищные комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
5. Состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 909)
6. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) обязаны обеспечить путем размещения в доступных местах или на официальных сайтах указанных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) свободный доступ к следующим сведениям о гражданах, включенных в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2024 № 522)
а) фамилия, имя и отчество;
б) количественный состав семьи;
в) очередность предоставления социальной выплаты для категории, к которой относится гражданин в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
г) дата постановки на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья с учетом положений части второй статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
д) наименование муниципального образования, в котором гражданин состоит на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья (при размещении указанных сведений исполнительным органом субъекта Российской Федерации) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2024 № 522)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
7. Контроль за осуществлением в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения органами местного самоуправления регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обеспечивают исполнительные органы субъектов Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780, от 22.04.2024 № 522)
8. Регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, производятся по месту жительства таких граждан в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780; от 22.12.2017 № 1613)
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации, ежегодно, до 1 марта, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о количестве граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2024 № 522)
II. Порядок регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья
9. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы: (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 909, от 22.04.2024 № 522)
а) заявление по форме согласно приложению № 1;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
в) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния) , свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении) , свидетельства об усыновлении) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
г) документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (копия трудовой книжки либо документ, выданный Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613, от 22.04.2024 № 522)
д) копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, - для пенсионеров; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.07.2017 № 893; от 22.12.2017 № 1613)
справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства - в случае отсутствия соответствующих сведений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1666, от 22.04.2024 № 522)
справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;
е) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
ж) документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря 1991 г. до 1 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки) , либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции) . (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
91. Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", представляет в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2024 № 522)
а) заявление по форме согласно приложению № 1;
б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
в) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния) , свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении) , свидетельства об усыновлении) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
г) копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 909)
92. Копии документов, указанные в пунктах 9 и 91 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
10. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, согласно приложению № 2 (далее именуется - книга регистрации и учета) , к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 либо пунктом 91 настоящего Положения. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780; от 22.12.2017 № 1613)
Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, на которое возложена ответственность за осуществление регистрации и ведение учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, и печатью. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
11. Документы, представленные в соответствии с пунктом 9 либо пунктом 91 настоящего Положения, проверяются исполнительными органами субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.09.2014 № 962, от 22.04.2024 № 522)
В указанных целях исполнительные органы субъекта Российской Федерации (органы местного самоуправления) в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивают: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2024 № 522)
а) в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2024 № 522)
страховые номера индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, и членов его семьи;
сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1666)
б) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) у них жилые помещения;
в) в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции:
документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с гражданином, имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья;
документ, содержащий сведения о состоявшейся после 1 января 2015 г. регистрации по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
111. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, заявитель вправе представить самостоятельно. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613)
12. Решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается исполнительными органами субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) не позднее чем через 15 рабочих дней с даты регистрации заявлений граждан. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780, от 22.12.2017 № 1613, от 22.04.2024 № 522)
121. Основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является:
а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо в статье 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 либо пункте 91 настоящего Положения;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
(Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 20.09.2014 № 962)
13. Уведомление о принятии решения о постановке гражданина на учет имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья или об отказе в постановке на учет с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
14. В книге регистрации и учета производится запись о постановке гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, на учет или об отказе в постановке на учет с указанием номера и даты решения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
15. Отказ в регистрации и постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
16. На каждого гражданина, поставленного на учет, заводится учетное дело, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге регистрации и учета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 № 780)
17. Одновременно с постановкой на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для п