Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2000 г. № 214
МОСКВА
Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, и списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.10.2000 № 800, от 27.11.2006 № 718, от 14.02.2009 № 108, от 08.12.2010 № 1002, от 26.01.2017 № 84, от 20.03.2018 № 307, от 26.04.2022 № 758, от 21.08.2025 № 1250)
В соответствии с федеральными законами "Об оперативно-розыскной деятельности" и "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности", а также Указом Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. № 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 153) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
список видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию.
2. Федеральной службе безопасности Российской Федерации и Федеральной таможенной службе обеспечить контроль за ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности юридическими лицами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108)
3. Виды специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию, а также коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, приведенные в списке, при необходимости могут уточняться Федеральной службой безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который Правительством Российской Федерации возложены функции координации и регулирования внешнеторговой деятельности. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.10.2000 № 800; от 14.02.2009 № 108)
Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 марта 2000 г. № 214
ПОЛОЖЕНИЕ о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108, от 26.01.2017 № 84, от 21.08.2025 № 1250)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации юридическими лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-разыскной деятельности, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее именуются - специальные технические средства) .
На органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, определенные Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", настоящее Положение не распространяется.
2. Порядок ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) предусматривает:
лицензирование ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств;
таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию (вывозимых из Российской Федерации) специальных технических средств.
3. Ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств осуществляется по лицензиям, выдаваемым Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108)
При этом в качестве решения соответствующего федерального органа исполнительной власти (по отдельным видам товаров, в отношении которых действует особый порядок экспорта или импорта) , предусмотренного в числе документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации для получения лицензии, заявитель представляет решение уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)
4. Для принятия решения о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств заявитель представляет в Федеральную службу безопасности Российской Федерации соответствующее заявление, а также следующие документы и сведения:
а) копия внешнеторгового договора (контракта) , приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия такого договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;
б) копия договора (контракта) , приложения и (или) дополнения к нему либо копия иного документа, подтверждающего намерения конечного потребителя специальных технических средств;
в) копия заключения научно-технической экспертизы специальных технических средств;
г) образцы специальных технических средств (по письменному запросу уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации) ;
д) сведения о лицензии на осуществление деятельности в области оборота специальных технических средств (номер, дата) ;
е) техническая документация на специальные технические средства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
5. Решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию специальных технических средств принимается уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по результатам экспертизы представляемой заявителем документации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
Решение о возможности вывоза из Российской Федерации специальных технических средств принимается уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по результатам экспертизы представляемой заявителем документации и испытаний специальных технических средств в научно-исследовательских подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
6. Испытания специальных технических средств в научно-исследовательских подразделениях Федеральной службы безопасности Российской Федерации проводятся на договорной основе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
Срок проведения испытаний не должен превышать 30 дней.
Передача заявителем специальных технических средств и технической документации в научно-исследовательское подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации производится по акту. В акт заносятся полные наименования изделий, их учетные номера и перечень документации. Акты составляются в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя, а второй передается в испытательную лабораторию. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
7. Уполномоченное подразделение Федеральной службы безопасности Российской Федерации в течение 30 дней со дня получения заявления, документов и сведений, указанных в пункте 4 настоящего Положения, принимает решение о возможности ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
8. Основанием для отказа в выдаче положительного решения является:
а) сделанный по результатам экспертизы вывод о возможности нанесения ущерба безопасности государства;
б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;
в) непредставление заявителем документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
9. Документы, представляемые для получения решения уполномоченного подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, должны быть прошиты, заверены подписью и печатью заявителя (при наличии печати) . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 84, от 21.08.2025 № 1250)
10. По согласованию с уполномоченным подразделением Федеральной службы безопасности Российской Федерации Министерство промышленности и торговли Российской Федерации может при необходимости продлить срок действия лицензии на ввоз в Российскую Федерацию (вывоз из Российской Федерации) специальных технических средств. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)
11. В целях обеспечения учета и отчетности заявитель обязан ежегодно, до 1 ноября, представлять в Федеральную службу безопасности Российской Федерации отчет о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
12. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2025 № 1250)
13. Ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации) специальные технические средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Необходимым условием осуществления таможенного оформления и таможенного контроля специальных технических средств является наличие соответствующей лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108)
14. Таможенные органы Российской Федерации при выявлении нарушения требований настоящего Положения информируют об этом Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации. При наличии оснований полагать, что товары, находящиеся под таможенным контролем, являются специальными техническими средствами, таможенные органы Российской Федерации сообщают об этом в соответствующий орган Федеральной службы безопасности Российской Федерации. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)
15. Федеральная таможенная служба ежеквартально направляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации информацию о фактическом ввозе в Российскую Федерацию (вывозе из Российской Федерации) специальных технических средств по выданным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации лицензиям. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 108, от 21.08.2025 № 1250)
16. Нарушение установленного порядка ввоза в Российскую Федерацию (вывоза из Российской Федерации) специальных технических средств влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 10 марта 2000 г. № 214
СПИСОК видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718, от 08.12.2010 № 1002, от 20.03.2018 № 307, от 26.04.2022 № 758)
Код ТН ВЭД ЕАЭС | |
| 1. Специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации:системы проводной связи, предназначенные длянегласного получения и регистрации акустической информации; радиоаппаратура, предназначенная для негласного получения и регистрации акустической информации. | из 8517 61 000,из 8517 62 000,из 8517 69 390 0,из 8517 69 900 0,из 8525 50 000 0;из 8527 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 2. Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и документирования: | |
| а) фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE) ; без визира; с вынесенными органами управления камерой; | из 9006 53 100 0;из 9006 53 800 9;из 9006 59 000 9 |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2022 № 758) | |
| б) телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под бытовые предметы; имеющие вынесенный зрачок входа (PIN - HOLE) ; работающие при низкой освещенности объекта (0, 01 лк и менее) или при освещенности на приемном элементе 0, 0001 лк и менее; | из 8525 81;из 8525 82;из 8525 83;из 8525 89 |
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2022 № 758) | |
| в) комплекс аппаратуры передачи видеоизображения по кабельным, радио и оптическим линиям связи. | из 8517 61 000,из 8517 62 000,из 8517 69 390 0,из 8517 69 900 0,из 8525 50 000 0из 8527 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 3. Специальные технические средства для негласного прослушивания телефонных переговоров: системы проводной связи, предназначенные для негласного прослушивания телефонных переговоров; радиоаппаратура, предназначенная для негласного прослушивания телефонных переговоров. | из 8517 61 000,из 8517 62 000,из 8517 69 390 0, из 8517 69 900 0, из 8525 50 000 0, 8527 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 4. Специальные технические средства для негласного перехвата и регистрации информации с технических каналов связи. | из 8471;из 8517 61 000,из 8517 62 000,из 8517 69 390 0, из 8517 69 900 0; из 8523 40 200 0; из 8523 29 210 1; из 8523 29 210 2, из 8523 40 700 1, из 8523 51 700 1, из 8523 59 910 1, из 8523 80 910 1; из 8527 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 5. Специальные технические средства для негласного контроля почтовых сообщений и отправлений. | из 9022 19 000 0 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 6. Специальные технические средства для негласного исследования предметов и документовпереносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура. | из 9022 19 000 0 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 7. Специальные технические средства для негласного проникновения и обследования помещений, транспортных средств и других объектов:средства для вскрытия запирающих устройств; переносная малогабаритная рентгеноскопическая и рентгенотелевизионная аппаратура. | из 8301 70 000 0; из 9022 19 000 0 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 8. Специальные технические средства для негласного контроля за перемещением транспортных средств и других объектов. | из 8526 10 000 9; из 8526 91 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 9. Специальные технические средства для негласного получения (изменения, уничтожения) информации с технических средств ее хранения, обработки и передачи. | из 8471;из 8505 90 100 0; из 8517 61 000,из 8517 62 000,из 8517 69 390 0, из 8517 69 900 0; из 8523 40 200 0; из 8523 29 210 1; из 8523 29 210 2, из 8523 40 700 1, из 8523 51 700 1, из 8523 59 910 1, из 8523 80 910 1; из 8527 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
| 10. Специальные технические средства для негласной идентификации личностимногоканальные регистраторы психофизиологических реакций человека. | из 9019 10 900 9 |
| (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718) | |
Примечания:
1. Специальные технические средства могут быть как закамуфлированными под бытовые предметы, так и незакамуфлированными, если это не указано специально.
2. Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, определяются наименованием и кодом товара по ТН ВЭД ЕАЭС. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 718; от 08.12.2010 № 1002; от 20.03.2018 № 307)
3. Номера пунктов настоящего списка соответствуют номерам пунктов перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 770.