<p>рации рассматривает
соответствие представленных документов требованиям указов
Президента Российской Федерации, постановлений Правительства
Российской Федерации и настоящего Положения, устанавливающих
условия размещения централизованных инвестиционных ресурсов на
конкурсной основе, и принимает решение о допуске проекта к
конкурсу либо направляет претенденту мотивированный отказ.
12. После принятия Министерством экономики Российской
Федерации решения о допуске претендента к конкурсу материалы
передаются в экспертный совет при Комиссии по инвестиционным
конкурсам для оценки эффективности проектов.
Комиссия по инвестиционным конкурсам при наличии существенных
различий в оценках эффективности наиболее крупных и сложных
объектов вправе направить материалы на рассмотрение другим
независимым экспертам.
13. Комиссия по инвестиционным конкурсам рассматривает
представленные документы и принимает решение о предоставлении
(отказе) претенденту государственной поддержки за счет
централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития
Российской Федерации.
В течение 10 дней после принятия указанного решения
претенденту направляется выписка из протокола заседания Комиссии
по инвестиционным конкурсам либо сообщается о необходимости
доработки проекта с последующим его повторным направлением на
рассмотрение в установленном порядке.
IV. Расчеты после проведения конкурса
14. По результатам инвестиционного конкурса оформляются
следующие документы:
протокол заседания Комиссии по инвестиционным конкурсам о
выделении победителю конкурса государственной поддержки за счет
средств Бюджета развития Российской Федерации;
соглашение, заключаемое между Министерством экономики
Российской Федерации и коммерческим банком, об обслуживании
счетов, открываемых для проведения операций по финансированию
инвестиционного проекта за счет средств Бюджета развития
Российской Федерации (далее именуется - расчетный банк) ;
договор о финансировании инвестиционного проекта, заключаемый
между Министерством экономики Российской Федерации и победителем
конкурса;
договор о кредитовании инвестиционного проекта, заключаемый
между победителем конкурса и коммерческим банком или иной
кредитной организацией (далее именуется - кредитор) ;
договор займа, заключаемый между победителем конкурса и
инвесторами, не являющимися кредитными организациями, в случае
если они предоставят средства для финансирования инвестиционного
проекта (далее именуется - заимодавец) .
При выборе коммерческих банков, участвующих в реализации
инвестиционного проекта, должно соблюдаться безусловное требование
о невозможности совмещения в одном банке функций расчетного банка
и банка-кредитора по одному и тому же проекту.
15. Победитель конкурса обязан провести тендер среди
поставщиков товаров и производителей работ и услуг, необходимых
для реализации инвестиционного проекта. В состав тендерной
комиссии в обязательном порядке входят победитель конкурса и все
кредиторы и заимодавцы проекта. Голоса между членами тендерной
комиссии распределяются пропорционально долям предоставленных ими
средств в общем объеме финансирования инвестиционного проекта. По
результатам тендера составляется график платежей, который
сообщается Министерству экономики Российской Федерации, расчетному
банку, кредиторам и заимодавцам.
16. Перечисление средств Бюджета развития Российской Федерации
на финансирование инвестиционных проектов производится в пределах
фактически произведенных затрат с соблюдением доли централизованных
инвестиционных ресурсов и доли собственных и заемных средств.
17. При получении подтверждения от расчетного банка о
зачислении предусмотренных в графике платежей собственных средств
победителя конкурса, средств кредиторов или заимодавцев
Министерство экономики Российской Федерации оформляет платежные
документы и передает их в ОПЕРУ-1 при Центральном банке Российской
Федерации для перечисления с лицевого счета Министерства экономики
Российской Федерации балансового счета 40108 "Источники для
финансирования отдельных государственных программ и мероприятий за
счет средств федерального бюджета на возвратной основе" на
специальный счет Министерства экономики Российской Федерации в
расчетном банке.
Расчетный банк не позднее следующего банковского дня после
дня зачисления суммы платежа, полученной от Министерства экономики
Российской Федерации, на свой корреспондентский счет обеспечивает
перечисление всей суммы очередного платежа на счет победившего в
тендере поставщика товаров (работ, услуг) , необходимых для
реализации проекта.
V. Особенности проведения конкурсов
по высокоэффективным коммерческим проектам
18. Настоящий раздел подготовлен с учетом действующих
нормативных правовых актов, регулирующих проведение конкурсов по
высокоэффективным коммерческим проектам: указов Президента
Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 "О частных
инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1994, N 22, ст. 2462) и от 20 января 1996 г.
N 70 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента
Российской Федерации от 17 сентября 1994 г. N 1928 "О частных
инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 4, ст. 267) , постановления
Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г. N 534
"О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
N 19, ст. 2298) .
Оценка инвестиционных проектов, их классификация проводятся по
представленным претендентом материалам и служит основой определения
форм, размера и условий государственной поддержки этих проектов.
Особенности размещения на конкурсной основе
централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета
развития Российской Федерации по высокоэффективным
инвестиционным проектам
19. Претендент имеет право выбора следующих форм
государственной поддержки высокоэффективных инвестиционных
проектов:
а) выделение средств Бюджета развития Российской Федерации
при условии возврата предоставленных средств в течение 2 лет с
момента их получения и с уплатой процентов за пользование ими в
размере, определенном федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий год;
б) предоставление государственных инвестиционных ресурсов на
условиях закрепления в государственной собственности части акций
создаваемых акционерных обществ, которые реализуются на рынке
ценных бумаг по истечении 2 лет с начала получения прибыли от
реализации проекта, с направлением выручки от реализации этих
акций в доход Бюджета развития Российской Федерации.
Размер пакета акций, закрепляемых в собственности
государства, а также год их реализации определяются в соответствии
с бизнес-планом проекта.
20. В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 1 мая 1996 г. N 534 "О дополнительном стимулировании
частных инвестиций в Российской Федерации" для коммерческих
проектов обязательными условиями являются: доля государственной
поддержки за счет средств федерального бюджета устанавливается по
годам реализации проекта в размере от 20 до 50 процентов
капитальных вложений и соответственно доля собственных и заемных
средств, включая иностранные кредиты, составляет от 80 до
50 процентов.
21. В целях отбора наиболее эффективных коммерческих проектов
необходимо учитывать, что срок окупаемости инвестиционного проекта
не должен превышать 2 лет с начала реализации проекта по данному
бизнес-плану.
Оценка и классификация высокоэффективных
инвестиционных проектов по категориям
22. Размер государственной поддержки, предоставляемой за счет
средств Бюджета развития Российской Федерации, устанавливается в
зависимости от категории проекта и не может превышать от сметной
стоимости проекта:
50 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
продукции, не имеющей зарубежных аналогов, при условии
защищенности ее отечественными патентами или аналогичными
зарубежными документами (категория "А") ;
40 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
экспортных товаров несырьевых отраслей, имеющих спрос на внешнем
рынке, на уровне лучших мировых образцов (категория "Б") ;
30 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
импортозамещающей продукции с более низким уровнем цен (70
процентов) на нее по сравнению с импортируемой (категория "В") ;
20 процентов - для проектов, обеспечивающих производство
продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке (категория
"Г") .
23. Претендент на получение государственной поддержки
реализации проекта категории "А" дополнительно к документам,
приведенным в пункте 10 настоящего Положения, представляет Комиссии
по инвестиционным конкурсам:
копии патентов, выданных в Российской Федерации и зарубежных
странах, или международных заявок на патентование;
заключение Министерства науки и технологий Российской
Федерации о наукоемкости проекта, отношении к приоритетным
направлениям науки и техники и соответствии перечню критических
технологий.
Характеристика продукции приводится в разделе 2 бизнес-плана.
Сведения об экспорте продукции, не имеющей зарубежных аналогов,
приводятся в разделе 5 бизнес-плана.
Министерство экономики Российской Федерации в случае
необходимости вправе запросить у претендента заключение патентного
поверенного, подтверждающее отсутствие или наличие зарубежных
аналогов продукции, намеченной к выпуску, наличие международной
заявки и ноу-хау. В отдельных случаях подтверждается невозможность
или нецелесообразность патентования данной продукции за рубежом.
24. Для подтверждения соответствия товарной продукции,
предусмотренной в инвестиционном проекте, уровню лучших мировых
образцов претендент на получение государственной поддержки
реализации проекта категории "Б" в составе документов на участие в
конкурсе представляет копии контрактов на поставку продукции
зарубежным покупателям.
Претендент представляет Комиссии по инвестиционным конкурсам
в составе бизнес-плана сведения о контрактах, договорах с
зарубежными и отечественными покупателями. При этом доля поставки
на экспорт в объеме реализуемой продукции должна быть не менее
30 процентов.
25. При рассмотрении инвестиционных проектов категории "В"
приоритетными являются проекты, обеспечивающие организацию
отечественного производства продукции по номенклатуре,
установленной Министерством экономики Российской Федерации с
участием министерств и ведомств Российской Федерации, согласно
приложению N 2.
Претендент на получение государственной поддержки
инвестиционного проекта категории "В" представляет Министерству
экономики Российской Федерации в составе документов карту
технического уровня продукции, заверенную Министерством науки и
технологий Российской Федерации, согласно приложению N 3.
В составе бизнес-плана претендент указывает сведения об
объеме импорта и ценах на продукцию, замещаемую продукцией по
инвестиционному проекту, при этом цена импортозамещающей продукции
должна быть не менее чем на 30 процентов ниже цены импортного
аналога (контрактная цена без таможенных пошлин) .
Министерство экономики Российской Федерации вправе запросить
у претендента:
справку Государственного таможенного комитета Российской
Федерации об объеме импорта соответствующей продукции в году,
предшествующем реализации инвестиционного проекта;
экспертное заключение Государственного комитета Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации о
нормативном и метрологическом обеспечении товарной продукции.
26. Претендент на получение государственной поддержки
инвестиционного проекта категории "Г" представляет Комиссии по
инвестиционным конкурсам документы, приведенные в пункте 10
настоящего Положения.
27. По результатам рассмотрения представленных материалов
Министерством экономики Российской Федерации и экспертным советом
при Комиссии по инвестиционным конкурсам категория проекта может
быть изменена по согласованию с претендентом.
Предоставление централизованных инвестиционных ресурсов
Бюджета развития Российской Федерации на условиях
закрепления в государственной собственности
части акций создаваемых акционерных обществ
28. Централизованные инвестиционные ресурсы Бюджета развития
Российской Федерации на условиях закрепления в государственной
собственности части акций создаваемых акционерных обществ
предоставляются при условии, что одним из учредителей создаваемого
акционерного общества от имени государства выступает Российский
фонд федерального имущества, вносящий в оплату акций акционерного
общества денежные средства, предоставленные Министерством экономики
Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта.
Условия закрепления в государственной собственности части
акций создаваемых акционерных обществ определяются соглашением о
закреплении в государственной собственности части акций
создаваемого акционерного общества, подписанным Российским фондом
федерального имущества, Министерством экономики Российской
Федерации и претендентом. Указанное соглашение представляется в
составе документов для участия в конкурсе.
29. Закрепление в государственной собственности части акций
создаваемого акционерного общества оформляется распоряжением
Правительства Российской Федерации о полномочиях Российского фонда
федерального имущества как одного из учредителей создаваемого
акционерного общества.
Участие субъектов малого предпринимательства в конкурсном
распределении централизованных инвестиционных ресурсов
Бюджета развития Российской Федерации
30. К субъектам малого предпринимательства относятся
претенденты, отвечающие требованиям статьи 3 Федерального закона
"О государственной поддержке малого предпринимательства в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 25, ст. 2343) .
Для целей настоящего Положения под субъектами малого
предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица.
31. Для субъектов малого предпринимательства в объем
собственных средств, направляемых на финансирование проекта, кроме
источников, приведенных в пункте 8 настоящего Положения,
дополнительно включаются прибыль и начисленная амортизация,
получаемые в результате производственной деятельности в период
создания производственных мощностей по данному проекту.
VI. Особенности размещения централизованных инвестиционных
ресурсов Бюджета развития Российской Федерации в конкурсные проекты
федеральной инвестиционной программы
32. Конкурсный отбор проектов федеральной инвестиционной
программы на соответствующий год для финансирования за счет
средств Бюджета развития Российской Федерации производится в
следующем порядке: федеральные органы исполнительной власти,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации представляют в Министерство экономики Российской
Федерации в сроки, установленные Правительством Российской
Федерации, бизнес-план и другие расчетные материалы для включения
в перечень важнейших строек и объектов федеральных целевых
программ, реализуемых за счет средств Бюджета развития Российской
Федерации на возвратной и платной основе.
33. Министерство экономики Российской Федерации рассматривает
соответствие бизнес-планов и других материалов требованиям
настоящего Положения, утвержденных федеральных целевых программ,
указов Президента Российской Федерации, постановлений
Правительства Российской Федерации и представляет в Комиссию по
инвестиционным конкурсам предложения о целесообразности
привлечения средств Бюджета развития Российской Федерации для
финансирования инвестиционных проектов федеральной инвестиционной
программы.
34. Комиссия по инвестиционным конкурсам осуществляет отбор
представленных инвестиционных проектов, подлежащих финансированию
за счет средств Бюджета развития Российской Федерации на
возвратной и платной основе, имея в виду, что срок окупаемости
указанных инвестиционных проектов не ограничивается двумя годами с
момента получения государственной поддержки.
VII. Особенности работы с инвестиционными проектами,
финансируемыми за счет средств государственной
поддержки угольной отрасли
(Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 20.05.98 г. N 467)
_____________
Приложение N 1
к Положению об оценке эффективности
инвестиционных проектов при размещении
на конкурсной основе централизованных
инвестиционных ресурсов Бюджета развития
Российской Федерации
МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА,
представляемого претендентом в составе заявки
Бизнес-план представляет собой неотъемлемую часть заявки
претендента на участие в конкурсном распределении централизованных
инвестиционных ресурсов.
Бизнес-план разрабатывается на период, превышающий срок
окупаемости проекта на один год. В макете бизнес-плана приведены
таблицы, соответствующие высокоэффективным коммерческим проектам
со сроком окупаемости, равным двум годам.
Расчеты бизнес-плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах
года, в котором проводится конкурс.
1. Титульный лист
"Утверждаю"
Должность
____________________Фамилия И. О.
" "__________________ 199 г.
(печать)
БИЗНЕС-ПЛАН
(краткое название проекта)
Название и адрес предприятия
Имена, адреса и телефоны основных учредителей с указанием
доли в уставном капитале
Фамилия, имя, отчество руководителя организации-претендента
Суть проекта (3-5 строк)
Форма участия государства в финансовом обеспечении проекта
Финансирование проекта (в процентах) :
собственные средства
заемные средства (отдельно - отечественные и иностранные)
средства государственной поддержки
Характер строительства
Сметная стоимость проекта
Сроки строительства
Срок окупаемости проекта
Кем и когда разработана и утверждена проектно-сметная
документация
Наличие заключений государственной вневедомственной
(независимой) , а также экологической экспертизы (наименование
организации и даты утверждения)
Заявление о коммерческой тайне
2. Вводная часть или резюме проекта (3-4 стр.)
Это характеристика проекта, раскрывающая цели проекта и</p>
Документы
Поиск по документам
20 февраля, четверг
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 г. № 181
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 г. № 185
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 1171
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2025 г. № 186
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2019 г. № 1428
19 февраля, среда
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2025 г. № 179
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1080
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2025 г. № 180
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 121
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2025 г. № 178
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2024 г. № 1089
18 февраля, вторник
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 174
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 176
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 445
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 177
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 1148
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 175
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 172
О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2021 г. № 1213
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2025 г. № 173
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931
17 февраля, понедельник
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2025 г. № 171
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.02.2025 г. № 170
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. № 287
15 февраля, суббота
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 166
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 874
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 169
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 264
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 167
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.02.2025 г. № 168
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 1532