рисками и инцидентами единого плана
24. Офис управления операционными рисками и инцидентами единого плана:
а) осуществляет организационное, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности методологического офиса, офиса координации мониторинга единого плана и офиса координации и сопровождения реализации единого плана при осуществлении ими функций, определенных Положением о системе управления единым планом;
б) осуществляет методологическое обеспечение управления операционными рисками (при участии методологического офиса) ;
в) обеспечивает мониторинг процесса управления операционными рисками достижения единого плана, обоснованности их отклонения и снятия;
г) представляет позицию в целях выполнения функции, предусмотренной подпунктом "б" пункта 18 настоящего документа;
д) участвует в методологическом обеспечении управления инцидентами;
е) обеспечивает мониторинг процесса управления инцидентами, выявляемыми в ходе реализации единого плана (при участии офиса координации мониторинга единого плана) ;
ж) подготавливает предложения по формированию функциональных требований и развитию системы "Управление", системы "Электронный бюджет" и системы статистических данных в части функций, предусмотренных настоящим пунктом;
з) несет ответственность за исполнение функций, предусмотренных настоящим документом, перед офисом координации и сопровождения реализации единого плана;
и) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XVI. Офис анализа проблем достижения показателей единого плана, параметров инструментов единого плана
25. Офис анализа проблем достижения показателей единого плана, параметров инструментов единого плана:
а) осуществляет организационное, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности методологического офиса, офиса координации мониторинга единого плана и офиса координации и сопровождения реализации единого плана при осуществлении ими функций, определенных Положением о системе управления единым планом;
б) участвует в методологическом обеспечении управления проблемами достижения показателей;
в) осуществляет анализ инцидентов показателей единого плана и выявление объективных причин, приведших к их возникновению;
г) оказывает содействие ответственным исполнителям по устранению выявленных проблем достижения показателей, в том числе проводит оценку качества планов мер по решению инцидентов показателей реализации единого плана, а также оказывает (при необходимости) содействие в их разработке и обеспечении в последующих периодах достижения показателей единого плана;
д) формирует методические рекомендации осуществления прогноза достижения показателей единого плана, не относящихся к показателям единого плана, включенным в прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и показателям единого плана, непосредственно связанным с ним;
е) осуществляет прогноз достижения показателей единого плана, не относящихся к показателям единого плана, включенным в прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и показателям единого плана, непосредственно связанным с ним;
ж) участвует в подготовке предложений по формированию функциональных требований и развитию системы "Управление", системы "Электронный бюджет" и системы статистических данных в части функций, предусмотренных настоящим пунктом;
з) в установленном порядке несет ответственность за исполнение функций, предусмотренных настоящим документом, перед офисом координации и сопровождения реализации единого плана;
и) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XVII. Офис цифровизации единого плана
26. Офис цифровизации единого плана:
а) осуществляет организационное, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности методологического офиса, офиса координации мониторинга единого плана и офиса координации и сопровождения реализации единого плана при осуществлении ими функций, определенных Положением о системе управления единым планом, в том числе обеспечение исполнения функций офиса координации мониторинга единого плана в части участия в формировании функциональных требований, в создании, сопровождении, эксплуатации (в том числе осуществлении анализа качества данных) и развитии системы "Электронный бюджет", системы "Управление", системы статистических данных в рамках полномочий офиса координации мониторинга единого плана, установленных Положением о системе управления единым планом и настоящим документом;
б) осуществляет сбор, консолидацию и обработку предложений по вопросам, связанным с автоматизацией процессов, предусмотренных Положением о системе управления единым планом, в том числе предложений по формированию функциональных требований и развитию системы "Управление", системы "Электронный бюджет" и системы статистических данных;
в) осуществляет оценку соответствия функционала системы "Электронный бюджет", системы "Управление", системы статистических данных требованиям Положения о системе управления единым планом и единым методическим рекомендациям;
г) проводит анализ методик расчета показателей единого плана на предмет наличия источников данных по компонентам показателей в целях автоматической передачи таких данных в системе статистических данных;
д) в установленном порядке несет ответственность за исполнение функций, предусмотренных настоящим документом, перед офисом координации и сопровождения реализации единого плана;
е) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XVIII. Офис экспертизы, мониторинга и анализа единого плана
27. Офис экспертизы, мониторинга и анализа единого плана:
а) осуществляет организационное, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности методологического офиса, офиса координации мониторинга единого плана и офиса координации и сопровождения реализации единого плана при осуществлении ими функций, определенных Положением о системе управления единым планом;
б) осуществляет анализ методик расчета показателей единого плана и проверку их соответствия требованиям ГОСТ Р 71136-2023, в том числе на соответствие критериям счетности, определяемым президиумом Совета или председателем президиума Совета;
в) осуществляет анализ мероприятий (результатов) , обеспечивающих достижение параметров национальных целей, на предмет их наличия в системе мониторинга достижения национальных целей;
г) осуществляет в том числе с использованием системы "Управление" по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей мониторинг единого плана и параметров национальных целей;
д) обеспечивает мониторинг реализации единого плана и его параметров, направленных на достижение национальных целей;
е) осуществляет мониторинг формирования и актуализации перечня инструментов достижения единого плана, включая иные инструменты достижения единого плана;
ж) осуществляет мониторинг иных инструментов достижения единого плана, мониторинг изменений и рисков, возникающих в ходе их реализации;
з) осуществляет формирование и представление информационно-аналитических отчетов, подготовку аналитических и иных материалов о параметрах единого плана и о ходе реализации единого плана по итогам исполнения функций, предусмотренных настоящим пунктом;
и) осуществляет в том числе анализ паспортов национальных проектов и государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов на предмет наличия ежемесячных (за исключением случаев принятия решения в соответствии с пунктом 66 Положения о системе управления единым планом) плановых значений показателей единого плана;
к) участвует в оценке готовности единого плана к мониторингу;
л) участвует в подготовке единых методических рекомендаций в рамках функций, определенных настоящим разделом;
м) осуществляет взаимодействие с ответственными исполнителями по вопросам организации мониторинга, полноты, достаточности и корректности параметров инструментов достижения единого плана для включения в мониторинг, в том числе их соответствия требованиям Положения о системе управления единым планом и единым методическим рекомендациям, а также по вопросам достижения параметров единого плана;
н) организует проведение заседаний рабочих групп с ответственными исполнителями по вопросам планирования и реализации единого плана;
о) осуществляет формирование предложений по реализации единого плана в целях достижения национальных целей по итогам мониторинга единого плана;
п) осуществляет обеспечение оперативных и согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и организаций при планировании и реализации единого плана в рамках деятельности рабочих групп, в том числе предусмотренных подпунктом "н" настоящего пункта;
р) подготавливает предложения по формированию функциональных требований и развитию системы "Управление", системы "Электронный бюджет" и системы статистических данных в части функций, предусмотренных настоящим пунктом;
с) оказывает иное содействие офису координации мониторинга единого плана при выполнении функций, предусмотренных Положением о системе управления единым планом и настоящим документом;
т) в установленном порядке несет ответственность за исполнение функций, предусмотренных настоящим документом, перед офисом координации и сопровождения реализации единого плана;
у) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XIX. Офис сбора и обработки обратной связи при реализации единого плана
28. Офис сбора и обработки обратной связи при реализации единого плана:
а) осуществляет организационное, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности методологического офиса, офиса координации мониторинга единого плана и офиса координации и сопровождения реализации единого плана при осуществлении ими функций, определенных Положением о системе управления единым планом;
б) обеспечивает сбор и анализ полученных результатов обратной связи от заинтересованных сторон и направляет в офис координации мониторинга единого плана сводный отчет о таких результатах (не реже одного раза в квартал) ;
в) принимает участие в осуществлении методологического обеспечения сбора и обработки обратной связи от населения;
г) разрабатывает (при необходимости) совместно с офисом координации мониторинга единого плана и доводит до сведения структурных подразделений, ответственных за координацию достижения параметров национальных целей, федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов или организаций, ответственных исполнителей ключевые показатели эффективности по работе с обратной связью от населения, рекомендации по достижению ключевых показателей эффективности, а также обеспечивает оценку достижения ключевых показателей эффективности ведомственными проектными офисами;
д) формирует предложения по источникам данных для сбора, обработки и контроля обратной связи от населения при реализации единого плана;
е) участвует в формировании функциональных требований, в создании, сопровождении, эксплуатации (в том числе в осуществлении анализа качества данных) и развитии соответствующих подсистем системы "Управление" и иных информационно-аналитических систем в части данных по обратной связи;
ж) участвует в анализе причин низких значений показателей, характеризующих достижение параметров национальных целей на основе анализа общественного мнения, определяемых Администрацией Президента Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации, занявшим последние 10 мест в рейтинге субъектов Российской Федерации, формируемом по результатам проводимых Администрацией Президента Российской Федерации опросов населения, а также в подготовке мероприятий, направленных на улучшение сложившейся ситуации;
з) обеспечивает мониторинг мероприятий, направленных на улучшение сложившейся ситуации, в том числе по субъектам Российской Федерации, занявшим последние 10 мест в рейтинге субъектов Российской Федерации, формируемом по результатам проводимых Администрацией Президента Российской Федерации опросов населения;
и) обеспечивает мониторинг обратной связи при реализации единого плана;
к) в установленном порядке несет ответственность за исполнение функций, предусмотренных настоящим документом, перед офисом координации и сопровождения реализации единого плана;
л) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XX. Офис оценки эффективности реализации единого плана
29. Офис оценки эффективности реализации единого плана:
а) формирует предложения по порядку оценки эффективности реализации единого плана, в том числе учитывая достижение показателей единого плана, показателей, характеризующих достижение параметров национальных целей на основе анализа общественного мнения, определяемых Администрацией Президента Российской Федерации, а также эффективность управления единым планом (при участии офиса планирования и управления изменениями единого плана) ;
б) осуществляет оценку эффективности реализации единого плана с использованием системы "Управление";
в) осуществляет организационное, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности методологического офиса, офиса координации мониторинга единого плана и офиса координации и сопровождения реализации единого плана при осуществлении ими функций, определенных Положением о системе управления единым планом;
г) осуществляет содействие в оценке готовности единого плана к мониторингу;
д) осуществляет подготовку аналитических и иных материалов о ходе реализации единого плана, в том числе об эффективности его реализации, в части функций, определенных настоящим разделом;
е) осуществляет содействие при организации оценки достаточности, обоснованности (документальной подтвержденности) , актуальности, полноты и корректности информации о ходе реализации единого плана;
ж) участвует в подготовке единых методических рекомендаций в рамках функций, определенных настоящим разделом;
з) осуществляет методологическое обеспечение управления инцидентами (при участии методологического офиса и офиса управления операционными рисками и инцидентами единого плана) ;
и) оказывает иное содействие офису координации мониторинга единого плана при выполнении функций, предусмотренных Положением о системе управления единым планом и настоящим документом;
к) подготавливает предложения по формированию функциональных требований и развитию системы "Управление", системы "Электронный бюджет" и системы статистических данных в части функций, предусмотренных настоящим пунктом;
л) в установленном порядке несет ответственность за исполнение функций, предусмотренных настоящим документом, перед офисом координации и сопровождения реализации единого плана;
м) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XXI. Операторы информационных систем
30. Операторы информационных систем:
а) обеспечивают соответствие функционала информационных систем, используемых в рамках реализации единого плана, требованиям Положения о системе управления единым планом и единым методическим рекомендациям;
б) оказывают иное содействие участникам системы управления единым планом при выполнении ими функций, предусмотренных Положением о системе управления единым планом и настоящим документом;
в) выполняют иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XXII. Структурные подразделения федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа, государственной корпорации, иной организации, ответственные за координацию достижения параметров национальных целей, показателей единого плана
31. На руководителя федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа, государственной корпорации, иной организации, который в соответствии с распределением ответственных за достижение параметров национальных целей и соответствующих им показателей, характеризующих достижение параметров национальных целей на основе анализа общественного мнения, определяемых Администрацией Президента Российской Федерации, а также планируемым закреплением параметров национальных целей по инструментам достижения единого плана определен ответственным исполнителем за достижение параметров национальных целей, возлагается ответственность за достижение показателей единого плана.
Руководитель федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа, государственной корпорации, иной организации определяет структурное подразделение (структурные подразделения) федерального органа исполнительной власти, иного государственного органа, государственной корпорации, иной организации, ответственное (ответственные) за координацию достижения соответствующих параметров национальных целей, показателей единого плана (далее - структурное подразделение, ответственное за координацию достижения параметров национальных целей, показателей единого плана) .
32. Структурным подразделением, ответственным за координацию достижения параметров национальных целей, показателей единого плана, может быть определен ведомственный проектный офис, сформированный в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
33. Структурное подразделение, ответственное за координацию достижения параметров национальных целей, показателей единого плана:
а) осуществляет общую координацию деятельности ответственных исполнителей при исполнении функций, предусмотренных настоящим документом;
б) осуществляет совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и структурными подразделениями, ответственными за обеспечение достижения параметров национальных целей, показателей единого плана в субъекте Российской Федерации, государственного органа, образованного в целях обеспечения деятельности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или исполнительного органа субъекта Российской Федерации, обладающего необходимыми полномочиями в части организации достижения параметров национальных целей, показателей единого плана в субъекте Российской Федерации и межведомственного взаимодействия (далее - структурные подразделения, ответственные за обеспечение достижения параметров национальных целей, показателей единого плана в субъекте Российской Федерации) , работу с операционными рисками параметров инструментов достижения единого плана в порядке, установленном едиными методическими рекомендациями;
в) выполняет иные функции, предусмотренные Положением о системе управления единым планом.
XXIII. Структурные подразделения, ответственные за обеспечение достижения параметров национальных целей, показателей единого плана в субъекте Российской Федерации
34. В субъекте Российской Федерации определяется лицо, замещающее должность не ниже заместителя высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, на которое возлагается ответственность за обеспечение достижения параметров национальных целей, показателей единого плана в субъекте Российской Федерации.
В государственном органе, образованном в целях обеспечения деятельности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, или в исполнительном органе субъекта Российской Федерации, обладающем необходимыми полномочиями в части организации достижения параметров национальных целей, показателей единого плана в субъекте Российской Федерации и межведомственного взаимодействия, определяется структурное подразделение, ответственное за обеспечение