частникам конкурса, указанные в пункте 22 настоящих Правил;
в) срок и порядок отзыва заявок на участие в конкурсе (срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с пунктом 53 настоящих Правил) ;
г) формы, порядок, день начала и день окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации, устанавливаемые в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил;
д) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с пунктом 63 настоящих Правил;
е) порядок проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, установленный в соответствии с пунктами 67 - 70 настоящих Правил;
ж) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, в случае если организатором конкурса установлено требование к обеспечению исполнения договора;
з) порядок проведения осмотра имущества, права на которое передаются по договору;
и) копию документа, подтверждающего согласие собственника имущества на размещение рекламной конструкции.
41. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса. При проведении конкурса организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте, электронной площадке в срок, предусмотренный пунктом 31 настоящих Правил, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Представление конкурсной документации до размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса не допускается.
VII. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений
42. Любое заинтересованное лицо вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки не более 3 запросов о разъяснении положений конкурсной документации. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки организатору конкурса. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатору конкурса, если указанный запрос поступил к нему не позднее 3 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, организатор конкурса формирует, подписывает усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса, и размещает на официальном сайте, электронной площадке разъяснение положений конкурсной документации с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос (разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть) .
43. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица о разъяснении положений конкурсной документации вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 5 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения подписываются усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса, и размещаются организатором конкурса на официальном сайте. В день размещения изменений, которые внесены в извещение о проведении конкурса, на официальном сайте такие изменения подлежат также размещению на электронной площадке. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в конкурсную документацию, до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе срок составлял не менее 25 календарных дней.
VIII. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
44. Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
45. Заявка на участие в конкурсе в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной подписью заявителя.
46. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие сведения и документы:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица или иностранного юридического лица (либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица) , адрес юридического лица или иностранного юридического лица (для аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица - адрес (место нахождения) на территории Российской Федерации) , фамилия, имя, отчество (при наличии) , паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) - для физического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
б) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если заявитель - юридическое лицо) , аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство) , идентификационный номер налогоплательщика физического лица, в том числе лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если заявитель - физическое лицо, в том числе лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя) , аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (если заявитель - иностранное лицо) , код причины постановки на учет юридического лица (если заявитель - юридическое лицо) , аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство) , обособленного подразделения юридического лица (если от имени заявителя выступает обособленное подразделение юридического лица) ;
в) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель - юридическое лицо) , выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель - индивидуальный предприниматель) ;
г) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации иностранного юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (если заявитель - иностранное юридическое лицо) ;
д) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если заявитель - иностранное физическое лицо) ;
е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности) . В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о наличии такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
з) информация о непроведении ликвидации юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
и) предложение о цене договора (цене лота) ;
к) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе, а также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.
47. Информация о внесении заявителем денежных средств в размере задатка направляется оператором электронной площадки организатору конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе.
48. Перечень документов и сведений, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил, является исчерпывающим.
49. Организатор конкурса обеспечивает осмотр имущества, права на которое передают по договору, в порядке, установленном конкурсной документацией, без взимания платы. Проведение такого осмотра осуществляется не реже чем через каждые 5 рабочих дней со дня размещения извещения о проведении конкурса на официальном сайте, но не позднее чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
50. При получении заявки на участие в конкурсе оператор электронной площадки обязан направить заявителю уведомление о ее получении в течение одного часа с момента получения такой заявки.
51. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота) .
52. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется до дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Заявки, полученные после окончания установленного срока приема заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются и в тот же день возвращаются оператором электронной площадки заявителям. Задаток возвращается заявителям, от которых заявки на участие в конкурсе поступили после окончания срока приема таких заявок, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.
53. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до установленных дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Денежные средства, внесенные в качестве задатка, возвращаются заявителю в течение 5 рабочих дней со дня отзыва указанной заявки.
54. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, регистрируется оператором электронной площадки с указанием дня и времени ее получения. В течение одного часа со дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе оператор электронной площадки направляет организатору конкурса заявки на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним заявителем 2 и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе заявителя, поданные в отношении этого лота, не рассматриваются и возвращаются заявителю.
IX. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
55. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия их требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявителей требованиям, указанным в пункте 22 настоящих Правил. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
56. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отклонении заявки на участие в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 28 настоящих Правил. Соответствующее решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
57. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения о заявителе, решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и указанием положений настоящих Правил, которым не соответствует заявитель, положений конкурсной документации, которым не соответствует его заявка на участие в конкурсе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации.
В день оформления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе информация о заявителях, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса, и размещается на электронной площадке. Информация о заявителях, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, в день ее размещения на электронной площадке подлежит также размещению на официальном сайте.
Оператор электронной площадки не позднее следующего рабочего дня после дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе направляет заявителям уведомление о признании их участниками конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием оснований такого отказа.
58. Задаток возвращается заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
59. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, указанных в части 17 статьи 173 Федерального закона "О защите конкуренции", части 57 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
Организатором конкурса составляется протокол о признании конкурса несостоявшимся, в котором должны содержаться сведения о дне и времени его составления, лице, подавшем единственную заявку на участие в конкурсе, или лице, признанном единственным участником конкурса, или сведения о том, что для участия в конкурсе не подано ни одной заявки или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявителей. Протокол о признании конкурса несостоявшимся подписывается усиленной квалифицированной подписью лица, уполномоченного действовать от имени организатора конкурса, и размещается организатором конкурса на электронной площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола. В день размещения протокола о признании конкурса несостоявшимся на электронной площадке указанный протокол подлежит также размещению на официальном сайте.
В случае если конкурсной документацией предусмотрено 2 и более лота, конкурс признается несостоявшимся только по тому лоту, в отношении которого подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, или решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного заявителя.
60. В случае если конкурс признан несостоявшимся в связи с допуском к участию в конкурсе только одного заявителя или участием в нем только одного участника конкурса и при этом единственная заявка на участие в конкурсе и подавшее ее лицо соответствуют требованиям к участникам конкурса и их предложениям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, конкурсной документацией, организатор конкурса обязан заключить договор с таким лицом на условиях, которые предусмотрены конкурсной документацией и заявкой на участие в конкурсе, поданной таким лицом, если иное не предусмотрено федеральными законами. Заключение договора для такого лица является обязанностью, если иное не предусмотрено федеральными законами.
X. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
61. Конкурсная комиссия осуществляет проведение оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками конкурса. Срок проведения оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
62. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, проведение оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе, которые установлены конкурсной документацией (далее - критерии конкурса) .
63. В качестве критериев конкурса могут быть установлены:
а) цена договора;
б) квалификация участника конкурса;
в) порядок размещения социальной рекламы и рекламы, представляющей особую общественную значимость.
64. Для применяемых для оценки заявок на участие в конкурсе критериев конкурса устанавливаются следующие параметры:
а) минимальные значения критериев конкурса;
б) коэффициент, учитывающий значимость критериев конкурса.
65. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критериев конкурса, могут изменяться с учетом условия о том, что сумма значений всех коэффициентов должна быть равна 1. При этом коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса, предусмотренного подпунктом "а" пункта 63 настоящих Правил, должен составлять не менее 0, 35, коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса, предусмотренного подпунктом "б" пункта 63 настоящих Правил, - не менее 0, 35, коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 63 настоящих Правил, - не менее 0, 3.
66. Использование иных, за исключением предусмотренных пунктом 63 настоящих Правил, критериев конкурса не допускается.
67. Оценка заявок на участие в конкурсе по критериям конкурса осуществляется в следующем порядке:
а) значение величины по каждому критерию конкурса (
) определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса;
- значение критерия конкурса, предложенное участником конкурса в заявке на участие в конкурсе;
- минимальное значение критерия конкурса из всех значений критерия конкурса, содержащихся в заявках на участие в конкурсе;
- максимальное значение критерия конкурса из всех значений критерия конкурса, содержащихся в заявках на участие в конкурсе;
б) для каждой заявки на участие в конкурсе величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпункта "а" настоящего пункта, суммируются и определяется итоговая величина.
68. Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения результатов суммирования итоговой величины, определенной в отношении каждой заявки в соответствии с подпунктом "б" пункта 67 настоящих Правил.
69. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой такой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.
70. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.
71. Конкурсная комиссия не позднее дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, оформляет протокол проведения оценки и сопоставления заявок, в котором указываются:
а) день и время проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) полное наименование (для юридического лица) , фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) участников конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) порядок проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
г) принятое на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе реш