О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2026 г. № 103
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 7 февраля 2026 г. № 103
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5525; 2007, № 14, ст. 1687; 2009, № 17, ст. 2088; № 41, ст. 4771; 2012, № 23, ст. 3008; 2013, № 35, ст. 4523; 2018, № 34, ст. 5483; № 39, ст. 5970; 2025, № 51, ст. 8199) :
а) в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных указанным постановлением:
абзац первый пункта 301 после слов "за любым потребителем услуг" дополнить словами "(за исключением случаев, указанных в абзацах восьмом и тринадцатом пункта 316 настоящих Правил) ";
пункт 312 дополнить абзацем следующего содержания:
"Оформление в отношении энергопринимающих устройств, присоединенных по четвертой категории надежности, акта согласования технологической и (или) аварийной брони не допускается.";
абзац первый пункта 315 изложить в следующей редакции:
"315. В договор (за исключением договора, заключенного в отношении энергопринимающих устройств, присоединенных по четвертой категории надежности) включаются следующие условия, соответствующие установленной документами о технологическом присоединении категории надежности энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор:";
пункт 316 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Для четвертой категории надежности допустимое число часов отключения в год и подряд и сроки восстановления электроснабжения не ограничиваются.";
б) в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных указанным постановлением:
в пункте 2:
в абзаце четвертом слова "категории надежности электроснабжения, " исключить;
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"изменения категории надежности энергопринимающих устройств;";
пункт 9 дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) в отношении заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) составляет более 5 МВт, - информация о согласии заявителя на технологическое присоединение по четвертой категории надежности (заключение договора или выделение этапа технологического присоединения без реализации необходимых мероприятий по строительству (реконструкции) объекта (объектов) по производству электрической энергии и (или) по усилению электрической сети организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью напряжением 220 кВ и выше в случае, если при подготовке технических условий будет установлена необходимость реализации таких мероприятий для создания технической возможности технологического присоединения) (указывается по желанию заявителя) .";
подпункт "к" пункта 10 после слов "пунктом 102 настоящих Правил" дополнить словами "(за исключением заявки, содержащей информацию о согласии заявителя, предусмотренном подпунктом "п" пункта 9 настоящих Правил) ";
дополнить пунктом 106 следующего содержания:
"106. В случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 120 настоящих Правил, осуществляются разработка и согласование схемы внешнего электроснабжения территориальной сетевой организацией (при наличии согласия территориальной сетевой организации) и ее утверждение заявителем. В указанном случае на территориальную сетевую организацию распространяются требования пунктов 103 - 105 настоящих Правил и правил разработки и согласования схем выдачи мощности и схем внешнего электроснабжения, которые установлены для заявителя.";
в пункте 141:
в абзаце первом слова "по одной из трех" заменить словами "по одной из четырех";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Отнесение энергопринимающих устройств к четвертой категории надежности осуществляется по инициативе заявителя только в случае, если допускаются перерывы снабжения их электрической энергией без ограничения по частоте и длительности и такие перерывы не приводят к недопустимым нарушениям технологических, производственных, управленческих и иных процессов в рамках деятельности потребителя электрической энергии и не влекут угрозы жизни и здоровью людей, безопасности государства и угрозы наступления экологических, экономических и социальных последствий. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии по четвертой категории надежности допускается только на условиях и в порядке, которые предусмотрены разделом XII настоящих Правил.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой, второй или четвертой категории надежности, относятся к третьей категории надежности.";
в абзаце четвертом пункта 21 слова "точек присоединения, категории надежности электроснабжения" заменить словами "категории надежности или в случае изменения точек присоединения";
в абзаце втором пункта 253 слова "пунктами 103 - 105" заменить словами "пунктами 103 - 106 и 120";
дополнить разделом XII следующего содержания:
"XII. Особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии по четвертой категории надежности
119. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии по четвертой категории надежности может осуществляться (в том числе временно на этапе технологического присоединения в соответствии с заключенным договором) в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим разделом Правил, при одновременном соблюдении следующих условий:
а) присоединение энергопринимающих устройств заявителя в объеме максимальной мощности, определенной субъектом оперативно-диспетчерского управления, не приводит в нормальной схеме электрической сети к выходу параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы за пределы допустимых значений и необходимости аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) других потребителей в нормальной схеме электрической сети без учета нормативных возмущений в ней;
б) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) составляет более 5 МВт;
в) технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя осуществляется на уровне напряжения не ниже 6 кВ только к шинам распределительных устройств объектов электросетевого хозяйства с высшим классом напряжения 110 кВ и выше, которые принадлежат территориальным сетевым организациям на праве собственности или на ином законном основании;
г) для обеспечения технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по первой, второй или третьей категории надежности требуются включение в технические условия и выполнение мероприятий по строительству (реконструкции) объекта по производству электрической энергии и (или) по усилению существующей электрической сети организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью напряжением 220 кВ и выше;
д) энергопринимающие устройства заявителя не относятся к энергопринимающим устройствам, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
е) в состав энергопринимающих устройств заявителя не входят многоквартирные дома, а также объекты капитального строительства, расположенные в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением объектов, находящихся в определенных правилами землепользования и застройки производственных зонах, а также зонах инженерной и транспортной инфраструктуры.
120. В случае если в соответствии с подпунктом "б" пункта 25 настоящих Правил в технические условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых выполняются условия, указанные в пункте 119 настоящих Правил, включены мероприятия по строительству (реконструкции) объекта (объектов) по производству электрической энергии и (или) по усилению существующей электрической сети организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью напряжением 220 кВ и выше, территориальная сетевая организация одновременно с направлением проекта договора и технических условий обязана уведомить заявителя о возможности выделения в технических условиях и договоре этапа технологического присоединения энергопринимающих устройств или возможности заключения договора, предусматривающего присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям по четвертой категории надежности.
В случае получения от заявителя в течение 30 календарных дней со дня направления территориальной сетевой организацией проекта договора и технических условий уведомления о согласии заявителя на выделение этапа технологического присоединения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, или на заключение договора по четвертой категории надежности (наличия информации о таком согласии в заявке в соответствии с подпунктом "п" пункта 9 настоящих Правил) территориальная сетевая организация обязана в течение 20 рабочих дней со дня получения такого согласия (в случае наличия информации о таком согласии в заявке - со дня согласования проекта технических условий системным оператором) :
направить заявителю, энергопринимающие устройства которого соответствуют критериям, установленным пунктом 102 настоящих Правил, 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта соглашения о порядке взаимодействия заявителя и территориальной сетевой организации в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению по индивидуальному проекту;
направить заявителю, энергопринимающие устройства которого не соответствуют критериям, установленным пунктом 102 настоящих Правил, 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора.
Заключение и исполнение обязательств по соглашению, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, между территориальной сетевой организацией и заявителем, направление заявления об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту и заключение договора осуществляются заявителем и территориальной сетевой организацией в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами в отношении соглашения о взаимодействии.
В случае заключения соглашения, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, и согласия территориальной сетевой организации на разработку и согласование схемы внешнего электроснабжения такие разработка и согласование осуществляются территориальной сетевой организацией за счет заявителя в сроки, предусмотренные соглашением о порядке взаимодействия заявителя и территориальной сетевой организации в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению по индивидуальному проекту.
При отсутствии согласия территориальной сетевой организации на разработку и согласование схемы внешнего электроснабжения такие разработка и согласование осуществляются заявителем в сроки, предусмотренные соглашением о порядке взаимодействия заявителя и территориальной сетевой организации в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению по индивидуальному проекту.
121. Величина максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя, присоединение которой допускается по четвертой категории надежности, определяется системным оператором исходя из соблюдения условий, указанных в подпункте "а" пункта 119 настоящих Правил, при рассмотрении и согласовании проекта технических условий, полученного от сетевой организации в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, и доводится системным оператором до территориальной сетевой организации, за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
В отношении энергопринимающих устройств, указанных в абзаце третьем пункта 120 настоящих Правил, указанная величина максимальной мощности определяется системным оператором при рассмотрении и согласовании проекта схемы внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств и доводится до сведения заявителя и территориальной сетевой организации.
122. В технических условиях для технологического присоединения энергопринимающих устройств по четвертой категории надежности (в случае выделения этапа технологического присоединения, предусматривающего присоединение по четвертой категории надежности, - на таком этапе технических условий) в качестве мероприятий наряду с требованиями и условиями, предусмотренными подпунктами "а", "а1", "а2", "в" - "ж" пункта 25 настоящих Правил, должны быть указаны:
а) требования к оснащению и подключению энергопринимающих устройств в объеме всей максимальной мощности (в случае выделения этапа технологического присоединения, предусматривающего присоединение по четвертой категории надежности, - на таком этапе технических условий) в целях обеспечения действия устройств противоаварийной автоматики и организации (модернизации) каналов связи для функционирования такой противоаварийной автоматики;
б) требования к размещению (в том числе на объектах электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации) устройств, обеспечивающих в отношении указанных энергопринимающих устройств техническую возможность дистанционного ввода графиков временного отключения потребления из центра управления сетями территориальной сетевой организации по диспетчерским командам системного оператора, передаваемым с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра, и организации (модернизации) необходимых для этого каналов связи с центром управления сетями территориальной сетевой организации;
в) требования к обеспечению территориальной сетевой организацией технической возможности введения в действие графиков временного отключения потребления в отношении присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с использованием средств дистанционного управления из диспетчерского центра системного оператора путем автоматизированной передачи диспетчерских команд на введение в действие таких графиков из диспетчерского центра системного оператора в автоматизированную систему технологического управления центра управления сетями территориальной сетевой организации и организации (модернизации) необходимых для этого каналов связи между диспетчерским центром системного оператора и центром управления сетями территориальной сетевой организации;
г) технические решения, обеспечивающие техническую возможность введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении присоединяемых энергопринимающих устройств раздельно от энергопринимающих устройств иных потребителей;
д) требования к обеспечению передачи в диспетчерский центр системного оператора телеметрической информации о фактической нагрузке потребления присоединяемых энергопринимающих устройств и реализации управляющих воздействий устройств (комплексов) противоаварийной автоматики на их отключение и организации (модернизации) соответствующих каналов связи и системы сбора и передачи информации;
е) требования о неприменении в отношении присоединяемых энергопринимающих устройств (в случае выделения в технических условиях этапа технологического присоединения по четвертой категории надежности - энергопринимающих устройств, присоединяемых на данном этапе) положений о допустимых числе часов отключения в год и сроках восстановления энергоснабжения, предусмотренных Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
123. В случае выделения в договоре этапа, предусматривающего снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств по четвертой категории надежности:
технические условия, предусматривающие в качестве одного из этапов технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя по четвертой категории надежности, в обязательном порядке должны содержать на последующих этапах технологического присоединения предусмотренные подпунктом "б" пункта 25 настоящих Правил мероприятия и требования (в том числе по строительству (реконструкции) объекта по производству электрической энергии и (или) по усилению существующей электрической сети организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью напряжением 220 кВ и выше) , обеспечивающие создание технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя по указанной в заявке категории надежности;
между заявителем и территориальной сетевой организацией подлежит заключению единый договор, которым одновременно предусматриваются условия и сроки выполнения всех предусмотренных техническими условиями мероприятий, обеспечивающих присоединение энергопринимающих устройств заявителя, включая мероприятия по строительству (реконструкции) объекта по производству электрической энергии и (или) по усилению существующей электрической сети организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью напряжением 220 кВ и выше.
124. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств по четвертой категории надежности осуществляется путем заключения договора между заявителем и территориальной сетевой организацией.
125. Потребители электрической энергии, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по четвертой категории надежности, в том числе на этапе технологического присоединения, не вправе перераспределять максимальную мощность таких энергопринимающих устройств в пользу потребителей, энергоснабжение энергопринимающих устройств которых осуществляется по первой, второй или третьей категории надежности электроснабжения.".
2. Пункт 233 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1916; 2024, № 16, ст. 2245) , дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) в объект регулирования потребления электрической энергии не входят энергопринимающие устройства, присоедине