О проведении эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2026 г. № 76
МОСКВА
О проведении эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Провести с 20 февраля 2026 г. по 31 декабря 2027 г. эксперимент по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций (далее - эксперимент) .
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций;
перечень государственных данных, в целях предоставления доступа к которым осуществляется информационное взаимодействие в рамках эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций.
3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
обеспечить координацию и методическую поддержку проведения эксперимента;
не позднее 1 апреля 2027 г. представить в Правительство Российской Федерации доклад о результатах эксперимента и не позднее 3-го месяца со дня завершения эксперимента провести оценку его результатов и представить в Правительство Российской Федерации итоговый доклад о результатах проведения эксперимента.
4. Федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и государственным внебюджетным фондам Российской Федерации принять участие в эксперименте и обеспечить предоставление государственных данных в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим постановлением.
5. Установить, что в рамках проведения эксперимента не осуществляется предоставление доступа к государственным данным, составляющим государственную тайну.
6. Проведение эксперимента осуществляется:
федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на соответствующий год на руководство и управление в сфере установленных функций;
государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных органам управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на руководство и управление в сфере установленных функций.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 20 февраля 2026 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 января 2026 г. № 76
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций (далее - эксперимент) .
2. Целями эксперимента являются:
а) создание условий для достижения "цифровой зрелости" государственного управления;
б) формирование модели государственного управления на основе государственных данных.
3. Участниками эксперимента являются:
а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) федеральные органы исполнительной власти, государственные учреждения и органы государственных внебюджетных фондов, указанные в перечне государственных данных, в целях предоставления доступа к которым осуществляется информационное взаимодействие в рамках эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2026 г. № 76 "О проведении эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций", которые осуществляют передачу государственных данных (далее соответственно - перечень, поставщики государственных данных) ;
в) федеральные органы исполнительной власти, государственные учреждения и органы государственных внебюджетных фондов, указанные в перечне, которые получают государственные данные (далее - получатели государственных данных) .
4. Поставщики государственных данных обеспечивают предоставление государственных данных, предусмотренных перечнем, по запросам получателей государственных данных.
5. Получатели государственных данных используют полученные в рамках эксперимента государственные данные исключительно в целях реализации полномочий, предусмотренных перечнем.
6. Поставщики государственных данных и получатели государственных данных обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательства Российской Федерации в области персональных данных при использовании государственных данных в рамках эксперимента.
7. Запрос и предоставление государственных данных, предусмотренных перечнем, осуществляются посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
8. Срок подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении государственных данных в рамках эксперимента не может превышать 5 рабочих дней со дня его получения поставщиком государственных данных.
9. Для целей эксперимента под повышением эффективности реализации полномочий получателей государственных данных понимается соответствие деятельности федерального органа исполнительной власти, государственного учреждения или органа государственного внебюджетного фонда, осуществляемой с использованием государственных данных, предоставляемых в соответствии с перечнем, следующим критериям (одному или нескольким) :
а) сокращение времени осуществления административных процедур или принятия управленческих решений;
б) сокращение финансовых затрат на осуществление административных процедур или принятие (реализацию) управленческих решений;
в) повышение степени соответствия ожидаемых (запланированных) результатов административной процедуры или управленческого решения фактическим результатам административной процедуры или управленческого решения;
г) административная процедура (или управленческое решение) является новым способом реализации задач в установленной сфере компетенций участника эксперимента.
10. Получатели государственных данных не позднее 2-го месяца со дня окончания календарного года направляют в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию о результатах участия в эксперименте за прошедший календарный год, которая должна содержать следующие сведения:
а) количественная оценка (или качественная оценка в случае отсутствия возможности осуществить количественную оценку) повышения эффективности реализации полномочий получателей государственных данных в соответствии с критериями, указанными в пункте 9 настоящего Положения;
б) материалы и информация, подтверждающие оценку повышения эффективности реализации полномочий получателей государственных данных в рамках участия в эксперименте;
в) предложения по повышению качества государственных данных, предоставляемых в рамках эксперимента (при необходимости) ;
г) предложения по оптимизации, совершенствованию порядка реализации эксперимента (при необходимости) .
11. Доклад Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о результатах эксперимента представляемый в Правительство Российской Федерации, содержит следующие сведения:
а) оценка (количественная и (или) качественная) повышения эффективности реализации полномочий получателей государственных данных;
б) информационно-аналитические материалы, отражающие характеристики информационного обмена, осуществляемого с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) предложения по дальнейшей реализации эксперимента, включая изменение состава участников эксперимента и перечня (при необходимости) .
12. Требования к организационным и техническим мерам защиты информации, реализуемым системами защиты информации информационных систем, используемых в процессе проведения эксперимента, должны соответствовать требованиям о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
___________
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Российской Федерацииот 31 января 2026 г. № 76
ПЕРЕЧЕНЬ государственных данных, в целях предоставления доступа к которым осуществляется информационное взаимодействие в рамках эксперимента по предоставлению доступа к государственным данным федеральным органам исполнительной власти, государственным учреждениям и органам государственных внебюджетных фондов в целях повышения эффективности реализации их полномочий и функций
Государственные данные | Наименование получателя государственных данных | Наименование поставщика государственных данных | Положения нормативных правовых актов, устанавливающие полномочия получателей государственных данных, для реализации которых необходимы государственные данные | |
1. | Миграционный прирост или убыль населения по субъектамРоссийской Федерации с распределением по гражданству, полу и возрасту | МВД России | Росстат | подпункты 1, 25 и абзац четвертый подпункта 50 пункта 11Положения о Министерстве внутренних делРоссийской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699"Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положенияо территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" |
2. | Количество иностранных граждан (по гражданской принадлежности) , заключивших брак с гражданами Российской Федерации, с распределением по полу | МВД России | Росстат | подпункты 1, 25 и абзац четвертый подпункта 50 пункта 11Положения о Министерстве внутренних делРоссийской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699"Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" |
3. | Сведения о зарегистрированных правах на суда из Государственного судового реестра | Росимущество | Росморречфлот | подпункт 6.4 Положения о Федеральном агентствепо управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" |
4. | Сведения о зарегистрированных правах на суда из Российского открытого реестра судов | Росимущество | Росморречфлот | подпункт 6.4 Положения о Федеральном агентствепо управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" |
5. | Сведения об опасных производственных объектах (в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов") | Росимущество | Ростехнадзор | подпункт 6.4 Положения о Федеральном агентствепо управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" |
6. | Сведения о факте обученияпо очной форме в образовательной организации высшего образования - для лиц, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 25 лет | Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации | Рособрнадзор | пункты 2, 3 и 8 части 1 статьи 5 Федерального закона"О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" |
7. | Количество сведенийо бюджетных обязательствах, направленных в Казначейство России для постановки на учет, с детализацией по главным распорядителям средств федерального бюджета, а также по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
8. | Количество сведений о бюджетных обязательствах, в которых Казначейством России отказано в постановке на учет, с детализацией по главным распорядителям средств федерального бюджета, а также по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
9. | Объем кассового исполненияпо расходам федерального бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации по месяцам с детализацией по главным распорядителям средств федерального бюджета, а такжепо распорядителям (получателям) средств федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
10. | Объем кассового исполненияпо расходам федерального бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации нарастающим итогомс детализацией по главным распорядителям средств федерального бюджета, а также по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
11. | Объем кассового исполненияпо доходам федерального бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации по месяцам с детализацией по главным администраторам доходов федерального бюджета, а также по администраторам доходов федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
12. | Объем кассового исполненияпо перечислениям по источникам финансирования дефицита федерального бюджета по кодам бюджетной классификации Российской Федерации по месяцам с детализацией по главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также по администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
13. | Объем кассового исполненияпо поступлениям по источникам финансирования дефицита федерального бюджета по кодам бюджетной классификацииРоссийской Федерациипо месяцам с детализациейпо главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также по администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
14. | Количество уведомленийо приостановлении операцийпо расходованию средствна лицевых счетах, открытыхв территориальных органах Казначейства России получателям средств федерального бюджета, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета, с детализацией по главным распорядителям средств федерального бюджета, а также распорядителям (получателям) средств федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации; подпункт 5.3.23 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" |
15. | Количество уведомленийо превышении принятым бюджетным обязательством неиспользованных лимитов бюджетных обязательствс детализацией по главным распорядителям средств федерального бюджета, а также по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета | Минфин России | Казначейство России | пункт 6 статьи 1602-1 Бюджетного кодекса Рос |