го внутреннего долга Российской Федерации, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете, и верхнего предела государственного внешнего долга Российской Федерации, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете) .
9. Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право заключить от имени Правительства Российской Федерации договоры о выполнении в 2026 году функций агентов Правительства Российской Федерации, предусмотрев в этих договорах права и обязанности агентов, их ответственность за ненадлежащее исполнение договоров, критерии оценки работы, а также сумму и порядок выплаты вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации:
с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" - в соответствии с пунктами 1, 2, 4, 6 и 7 части 5 статьи 18 Федерального закона о федеральном бюджете;
с публичным акционерным обществом "Банк ПСБ" - в соответствии с пунктами 1 - 3 части 5 статьи 18 Федерального закона о федеральном бюджете;
с акционерным обществом "Рособоронэкспорт" - в соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 18 Федерального закона о федеральном бюджете.
10. Объем вознаграждения агентам Правительства Российской Федерации, установленным пунктами 1 - 8 части 5 статьи 18 Федерального закона о федеральном бюджете, определяется Министерством финансов Российской Федерации в пределах суммы, предусмотренной на указанные цели пунктом 1 части 6 статьи 18 Федерального закона о федеральном бюджете.
11. Предоставить Министерству экономического развития Российской Федерации право заключить от имени Правительства Российской Федерации договор с государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" о выполнении в 2026 году функции агента Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 части 5 статьи 18 Федерального закона о федеральном бюджете, предусмотрев в этом договоре права и обязанности агента Правительства Российской Федерации, его ответственность за ненадлежащее исполнение договора, критерии оценки работы, а также сумму и порядок выплаты вознаграждения за выполнение функции агента Правительства Российской Федерации.
12. Установить, что в 2026 году остатки средств федерального бюджета завершенного финансового года в иностранной валюте (в случае их поступления в 2026 году на единый казначейский счет в иностранной валюте) могут быть направлены получателем средств федерального бюджета на те же цели, в соответствии с которыми они были предоставлены в отчетном финансовом году.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет в иностранной валюте, поступившие в 2026 году на счета получателей средств федерального бюджета, находящихся за пределами Российской Федерации, могут быть направлены указанными получателями на финансовое обеспечение осуществления их функций в соответствии с целями, на которые они были предоставлены ранее.
Не использованные получателями средств федерального бюджета, находящимися за пределами Российской Федерации, по состоянию на 1 января очередного финансового года в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта остатки средств федерального бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет не перечисляются в доход федерального бюджета и могут быть направлены на финансовое обеспечение осуществления их функций с учетом требований абзацев четвертого - шестого пункта 2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета".
13. Установить, что в 2026 году операции со средствами, указанными в частях 5 и 8 статьи 14 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" (за исключением средств федеральных автономных учреждений) , отражаемые на лицевых счетах получателя средств из бюджета, определенных пунктом 7 статьи 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации, открытых юридическим лицам, являющимся получателями указанных средств, осуществляются с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Перечисление средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в пределах остатка средств, отраженных на лицевых счетах получателя средств из бюджета, определенных пунктом 7 статьи 2201 Бюджетного кодекса Российской Федерации, открытых юридическим лицам, являющимся получателями указанных средств, на основании распоряжения юридического лица в виде платежного поручения, составленного в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации (далее - распоряжение) , при этом в поле "Назначение платежа" распоряжения указывается в том числе код "0000010" "Перечисление средств на цели, не связанные с перечислением средств на счета, открытые юридическому лицу в банке, или на корреспондентский счет банка (за исключением расчетов по оплате труда, оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также перечисления средств субсидии, предоставленной в порядке возмещения недополученных доходов или в порядке возмещения фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) , в том числе в целях размещения средств на депозитах и в иные финансовые инструменты".
При осуществлении операций со средствами юридических лиц, указанными в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган Федерального казначейства проверяет распоряжение на наличие кода, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
14. Установить, что в 2026 году лимиты бюджетных обязательств на оплату труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федеральных государственных органов утверждаются в объеме, равном объему лимитов бюджетных обязательств, определяемому исходя из фактической численности указанных категорий работников и 25 процентов вакантных должностей установленной предельной численности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, федерального государственного органа, но не превышающем объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю средств федерального бюджета на указанные цели.
Главные распорядители средств федерального бюджета в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об увеличении утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, в случае увеличения в отчетном квартале фактической численности работников, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с приложением информации об их фактической численности и о количестве вакантных должностей.
Положения настоящего пункта не распространяются на органы законодательной и судебной власти, Администрацию Президента Российской Федерации, Аппарат Правительства Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации.
Разъяснения по вопросам, связанным с применением положений настоящего пункта, даются Министерством финансов Российской Федерации.
15. Установить, что в 2026 году не допускается использование по решению руководителя федерального казенного учреждения в целях осуществления его работникам выплат стимулирующего характера средств экономии бюджетных ассигнований на оплату труда, возникшей в связи с наличием количества вакантных должностей, превышающего 15 процентов утвержденной в установленном порядке численности работников федерального казенного учреждения.
Положения абзаца первого настоящего пункта применяются в отношении федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
Разъяснения по вопросам, связанным с применением положений настоящего пункта, даются Министерством финансов Российской Федерации.
16. Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации, предусмотренных утвержденной в установленном порядке ведомственной программой цифровой трансформации (далее - мероприятия по информатизации) , подлежат в соответствии с решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - президиум Комиссии) перераспределению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в целях финансового обеспечения других мероприятий по информатизации, или подтверждается их использование на те же цели в случае отсутствия:
по состоянию на 1 марта текущего финансового года включенных в установленном порядке в реестр ИТ-расходов на создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию и вывод из эксплуатации информационных систем, в том числе государственных и муниципальных информационных систем, компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, информационно-телекоммуникационных сетей, программных и программно-технических комплексов, иных видов информационных технологий, а также отдельных программ для электронных вычислительных машин и оборудования, финансовое обеспечение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - реестр ИТ-расходов) , в отношении таких мероприятий ИТ-расходов в объеме финансового обеспечения, предусмотренном для мероприятия по информатизации;
принятых в сроки, предусмотренные пунктами 10 и 261 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств в целях реализации мероприятий по информатизации.
В соответствии с решением президиума Комиссии, принятым до срока, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, срок включения в установленном порядке в реестр ИТ-расходов соответствующих ИТ-расходов может быть продлен на 30 календарных дней.
По согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и президиумом Комиссии в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, принятым до сроков, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, сроки принятия бюджетных обязательств могут быть продлены на 30 календарных дней.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее 14-го рабочего дня после наступления дат, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, направляет в президиум Комиссии и в Министерство финансов Российской Федерации информацию об объемах соответствующих бюджетных ассигнований, подлежащих перераспределению в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, объемах бюджетных ассигнований, направляемых на те же цели, а также сформированные на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, поступивших в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации до наступления дат, указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, предложения о перераспределении указанных бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения других мероприятий по информатизации.
Положения абзацев первого - шестого настоящего пункта, а также пунктов 10 и 261 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", не распространяются на ИТ-расходы:
источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иным образом зарезервированные бюджетные ассигнования;
предусмотренные федеральным законом о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете.
Решения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, принимаются президиумом Комиссии не позднее:
1 апреля текущего финансового года (не позднее 30 рабочих дней после срока, указанного в решении президиума Комиссии о продлении срока включения в установленном порядке в реестр ИТ-расходов соответствующих ИТ-расходов) - в случае отсутствия включенных в установленном порядке в реестр ИТ-расходов соответствующих ИТ-расходов;
30 календарных дней после сроков, предусмотренных абзацем третьим (после срока, указанного в решении Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов о продлении срока принятия бюджетных обязательств) , - в случае отсутствия принятых бюджетных обязательств.
В случае отсутствия принятых в сроки, предусмотренные абзацами одиннадцатым и двенадцатым настоящего пункта, президиумом Комиссии указанных в абзаце первом настоящего пункта решений главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 10-го рабочего дня после наступления срока принятия решения, предусмотренного абзацами одиннадцатым и двенадцатым настоящего пункта, представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по перераспределению соответствующих бюджетных ассигнований на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает доведение до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информации о внесении соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета не позднее одного рабочего дня со дня внесения указанных изменений.
17. Федеральное казначейство в 2026 году осуществляет полномочия подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования "Ярославский государственный технический университет", "Вятский государственный университет", "Тольяттинский государственный университет" и "Череповецкий государственный университет" по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по их перечислению, по ведению бухгалтерского учета, включая составление и представление бухгалтерской отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бухгалтерского учета, а также по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы. Указанные полномочия осуществляются на основании соглашений, заключенных Федеральным казначейством и указанными учреждениями по согласованию с федеральным органом государственной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении таких учреждений функции и полномочия учредителя.
Исполнение переданных полномочий осуществляется Федеральным казначейством в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета на 2026 год.
18. Министерство финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, сформированных не позднее 1 марта 2026 г., вносит в установленном порядке изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период в целях увеличения бюджетных ассигнований на исполнение заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году со счетов, открытых получателям средств федерального бюджета, находящимся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в полевых учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в объеме, не превышающем остатка бюджетных средств, перечисленного ими с указанных счетов на единый счет федерального бюджета.
Увеличение бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется в случае, если государственные контракты заключены в целях осуществления капитальных вложений, в целях капитального ремонта и (или) реставрации объектов государственной собственности Российской Федерации, в целях реализации государственного оборонного заказа, а также если источником финансового обеспечения заключенных государственных контрактов являлись бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации либо из резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Главные распорядители средств федерального бюджета одновременно с предложениями по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию о неисполненных бюджетных обязательствах получателя средств федерального бюджета, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки бюджетных средств, перечисленные в отчетном финансовом году на единый счет федерального бюджета, а также документы, подтверждающие объем перечисленного на единый счет федерального бюджета остатка.
В случае если предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период превышают объем неисполненных бюджетных обязательств получателя средств федерального бюджета, связанных с закупкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, указанный в информации, предусмотренной абзацем третьим настоящего пункта, или объем перечисленного на единый счет федерального бюджета остатка бюджетных средств, Министерство финансов Российской Федерации отклоняет представленные предложения.
Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего пункта, даются Министерством финансов Российской Федерации.
19. Приостановить до 1 января 2027 г. действие:
пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 7, ст. 535; 2012, № 1, ст. 204) (в части предоставления дополнительных гарантий, предусмотренных пунктом 6 указанного постановления) ;
подпункта "а1" пункта 11 (в части права Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов принимать решение о продлении срока принятия бюджетных обязательств по ИТ-расходам) , пункта 13 (в части направления бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение ИТ-расходов в резервный фонд Правительства Российской Федерации) , абзаца первого пункта 261 (в части права Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов принимать решение о продлении срока принятия бюджетных обязательств по ИТ-расходам) и пункта 264 (в части средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставленных фондом, созданным на основании федерального закона, осуществляющим грантовую поддержку фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ, опытно-конструкторских разработок, иным лицам) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807; 2019, № 32, ст. 4735; 2020, № 45, ст. 7122; 2021, № 5, ст. 826; № 28, ст. 5504; 2022, № 29, ст. 5491; 2024, № 1, ст. 239; 2025, № 7, ст. 630; № 40, ст. 5843) ;
пункта 43 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 49, ст. 8735; 2024, № 47, ст. 7122; № 49, ст. 7600) (в части средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставленных фондом, созданным на основании федерального закона, осуществляющим грантовую поддержку фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ, опытно-конструкторских разработок, иным лицам) .
20. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин