яются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
29. Порядок и условия возврата субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в том числе касающихся достижения значения результата использования субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования субсидий.
В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии, а также контроль за реализацией проекта развития сельского туризма возлагаются на уполномоченные органы.
31. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
5. Приложение № 21 к указанной Государственной программе признать утратившим силу.
6. Дополнить приложением № 224 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 224 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
ПРАВИЛА предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на поддержку малого агробизнеса путем предоставления средств из бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта "Развитие малого агробизнеса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее соответственно - государственная программа, субсидии) .
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"агроагрегатор" - сельскохозяйственный потребительский кооператив, осуществляющий деятельность в сфере обращения фермерской продукции в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства";
"агроконтракт" - договор (соглашение) , заключаемый между покупателем, являющимся агроагрегатором или переработчиком, и производителем фермерской продукции, предметом которого является предоставление покупателем производителю фермерской продукции семенного материала овощей, картофеля, посадочного материала ягодных культур, многолетних насаждений (кроме виноградников) , а также сельскохозяйственной птицы, маточного поголовья и семенного материала крупного рогатого скота, овец и коз в целях производства производителем фермерской продукции овощей открытого грунта, картофеля, ягод, молока, шерсти, молодняка крупного рогатого скота, овец и коз, а также сельскохозяйственной птицы на откорм и (или) убой в соответствии с условиями, установленными указанным договором (соглашением) ;
"гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство" - гражданин, осуществляющий ведение личного подсобного хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", сведения о котором внесены в похозяйственную книгу;
"грант "Агромотиватор" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемые грантополучателю - участнику специальной военной операции для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта грантополучателя. Срок использования гранта "Агромотиватор" составляет не более 18 месяцев со дня его получения;
"грант "Агропрогресс" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемые в соответствии с решением региональной комиссии по отбору проектов сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) , отвечающим критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проекта "Агропрогресс" на сельских территориях и территориях сельских агломераций. Срок использования гранта "Агропрогресс" составляет не более 24 месяцев со дня его получения;
"грант на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемые в соответствии с решением региональной комиссии по отбору проектов сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников. Срок использования гранта на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев со дня его получения;
"грант на развитие фермерского хозяйства" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемые в соответствии с решением региональной комиссии по отбору проектов заявителю для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций малого и среднего предпринимательства, реализации проекта грантополучателя и трудоустройства на постоянную работу новых работников. Срок использования гранта на развитие фермерского хозяйства составляет не более 18 месяцев со дня его получения;
"грант на реализацию проекта по организации малой сельской пекарни" - средства бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемые в соответствии с решением региональной комиссии по отбору проектов заявителю для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных государственной программой, в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций производства хлеба и хлебобулочных изделий, реализации проекта по организации малой сельской пекарни. Срок использования гранта на реализацию проекта по организации малой сельской пекарни составляет не более 18 месяцев со дня его получения;
"грантополучатель" - заявитель, отобранный региональной комиссией по отбору проектов для предоставления гранта "Агромотиватор", гранта "Агропрогресс", гранта на развитие фермерского хозяйства, гранта на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива или гранта на реализацию проекта по организации малой сельской пекарни;
"затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива" - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию или собранные дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пригодные для употребления в пищу лесные ресурсы в целях их дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
"заявитель" - крестьянское (фермерское) хозяйство, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи главы крестьянского (фермерского) хозяйства (включая главу) , объединенных родством и (или) свойством, зарегистрированное гражданином Российской Федерации, основными видами деятельности которого являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственный потребительский кооператив, малый сельскохозяйственный товаропроизводитель, переработчик или центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. К понятию "заявитель" также относится индивидуальный предприниматель, являющийся гражданином Российской Федерации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, основными видами деятельности которого являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
"малые сельскохозяйственные товаропроизводители" - сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство хлеба и хлебобулочных изделий, отвечающие критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на сельских территориях или территориях сельских агломераций;
"переработчик" - сельскохозяйственный товаропроизводитель (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) , осуществляющий производство, хранение, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку, а также реализацию сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. № 79-р, а также перечнем продукции для целей части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1856-р;
"плановые показатели деятельности" - включаемые в проект грантополучателя и проект "Агропрогресс" производственные и экономические показатели, в том числе объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях (внесение изменений в плановые показатели деятельности осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом) , включая:
увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива;
количество новых работников, трудоустроенных на постоянную работу, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа;
сохранение созданных рабочих мест в течение не менее 5 лет с даты получения гранта (за исключением проекта "Агропрогресс") ;
сохранение количества наемных работников, трудоустроенных у получателей гранта "Агропрогресс" по состоянию на 1 января года предоставления гранта "Агропрогресс";
"получатели государственной поддержки" - заявители, получившие средства бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 7, 8, 10 и 11 настоящих Правил;
"проект "Агропрогресс" - документ (бизнес-план) , представляемый в уполномоченный орган, в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным органом, включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", согласованный уполномоченным органом и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Получатель гранта "Агропрогресс" проводит операции по расходованию гранта "Агропрогресс" исключительно с согласия уполномоченного органа;
"проект грантополучателя" - документ (бизнес-план) , представляемый в уполномоченный орган, в порядке и по форме, которые установлены уполномоченным органом, в который включаются направления расходов и условия использования гранта "Агромотиватор", гранта на развитие сельскохозяйственного потребительского кооператива, гранта на развитие фермерского хозяйства или гранта на организацию малой сельской пекарни, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении средств бюджета субъекта Российской Федерации, заключаемое между грантополучателем и уполномоченным органом;
"проект по внедрению газопоршневой установки" - проект (бизнес-план) , предусматривающий приобретение газопоршневой установки с целью выработки электроэнергии, включая проектирование, монтаж и выполнение работ по техническому присоединению к газораспределительным сетям, направленный на снижение стоимости электроэнергии, используемой для производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее первичной и последующей переработки, а также на хранение сельскохозяйственной продукции;
"проект по организации малой сельской пекарни" - проект (бизнес-план) , предусматривающий приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов, предназначенных для производства хлеба и хлебобулочных изделий, приобретение и монтаж оборудования для указанных производственных объектов, приобретение специализированного автотранспорта для перевозки хлеба и хлебобулочных изделий;
"производитель фермерской продукции" - производитель сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками) , продукции первичной и последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 г. № 79-р, а также перечнем продукции для целей части 1 статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1856-р, относящийся в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство указанной продукции, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
"региональная комиссия по отбору проектов" - комиссия, создаваемая высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор для предоставления грантов, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 7, подпунктом "а" пункта 8, подпунктом "а" и абзацем вторым подпункта "д" пункта 10 настоящих Правил, в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом первоочередного отбора заявителей, ранее не получавших гранты в рамках государственной программы;
"сельские агломерации" - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
"сельские территории" - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) , сельские населенные пункты, входящие в состав внутригородских муниципальных образований г. Севастополя, рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городских округов, на территориях которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации) . Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом. В указанное понятие не входят внутригородские муниципальные образования гг. Москвы и Санкт-Петербурга;
"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) , зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, собранных дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов) . Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". К понятию "сельскохозяйственный потребительский кооператив" также относится потребительское общество, созданное в соответствии с Законом Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", не менее 70 процентов выручки которого формируется за счет осуществления видов деятельности по заготовке, хранению, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, собранных дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;
"средства бюджета субъекта Российской Федерации" - средства из бюджета субъекта Росси