О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2025 г. № 2056
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 1, ст. 375; № 10, ст. 1500; 2019, № 5, ст. 372; № 14, ст. 1551; 2020, № 1, ст. 70; 2021, № 5, ст. 847; № 12, ст. 2025; № 42, ст. 7114; 2022, № 1, ст. 160, 170; № 22, ст. 3665; № 40, ст. 6821; № 50, ст. 8915; 2023, № 36, ст. 6749; № 47, ст. 8418; 2024, № 52, ст. 8317; № 53, ст. 8717; 2025, № 10, ст. 1065) .
2. Признать утратившими силу:
абзац второй подпункта "б" пункта 3 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2022 г. № 2202 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" и признании утратившим силу подпункта "г" пункта 4 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. № 1701" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 50, ст. 8915) ;
подпункт "в" пункта 3 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 г. № 1435 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 36, ст. 6749) ;
подпункт "а" пункта 5 и подпункт "з" пункта 6 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. № 1896 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 53, ст. 8717) .
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г., за исключением пунктов 8 и 11 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 2025 г. № 2056
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие образования"
1. Подразделы 1 - 4 раздела I изложить в следующей редакции:
"1. Среднее профессиональное образование
Образовательные программы среднего профессионального образования реализуют 3200 профессиональных образовательных организаций и 634 их филиала, а также 393 образовательные организации высшего образования и 452 их филиала. Общая численность студентов, обучающихся по всем формам обучения, в 2024/25 учебном году составила 3, 85 млн. человек. Программы среднего профессионального образования выбирают 62, 5 процента выпускников девятых классов.
На начало 2024/25 учебного года прием обучающихся составил 1, 26 млн. человек. Из них 750, 7 тыс. человек приняты за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по следующим отраслям:
технические науки - 54, 5 процента (увеличение на 0, 9 процентного пункта за последний год) ;
сфера услуг - 9, 5 процента;
здравоохранение - 9, 5 процента;
сельское хозяйство - 7, 3 процента;
образование и физическая культура - 7, 2 процента;
экономика и право - 5, 8 процента;
искусство и культура - 4, 8 процента;
реклама, делопроизводство, социальная работа - 1, 4 процента.
Выпуск обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в 2024 году составил 851, 6 тыс. человек. Уровень занятости выпускников 2023 года составил более 80 процентов.
Утверждены новые перечни профессий и специальностей среднего профессионального образования. В новые перечни включены 32 новые профессии и специальности. Утверждены 283 федеральных государственных образовательных стандарта среднего профессионального образования.
В системе среднего профессионального образования в качестве основной формы государственной итоговой аттестации внедрен демонстрационный экзамен, который является единственным массовым объективным инструментом оценки качества практической подготовки выпускников. По итогам 2024 года аттестацию в форме демонстрационного экзамена прошли 364833 обучающихся с привлечением 17222 организаций-работодателей.
С 2023 года дан старт Всероссийскому чемпионатному движению по профессиональному мастерству.
Функционируют центры опережающей профессиональной подготовки - агрегаторы образовательных ресурсов регионов, оказывающие содействие в подготовке кадров в части предложения лучших условий обучения, в подборе места обучения и преподавателей. В 2024 году общее их количество в Российской Федерации достигло 100.
В целях решения задач по достижению технологического суверенитета в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Профессионалитет" реализуются программы дополнительного профессионального образования для педагогических работников, предусматривающие освоение технологий работы на современном оборудовании, новых знаний и умений, а также позволяющие эффективно организовать учебную деятельность обучающихся. К 2025 году обучение прошли 50807 человек. За 2022 - 2024 годы созданы 370 кластеров, включающих более 2000 предприятий, 1280 образовательных организаций в 79 субъектах Российской Федерации по 24 отраслям на основе интеграции колледжей и предприятий. С 2025 года реализуются мероприятия по капитальному ремонту зданий организаций среднего профессионального образования.
С 1 сентября 2021 г. выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за кураторство педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования.
2. Дошкольное образование
Задача по сохранению 100 процентов доступности дошкольного образования для детей всех возрастных категорий в 2024 году была решена в 83 субъектах Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2025 г. в среднем по Российской Федерации доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и старше достигла 99, 8 процента, из них 99, 7 процента - для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, в том числе 99, 7 процента в возрасте от 1, 5 до 3 лет, 99, 9 процента - в возрасте от 3 до 7 лет. Общая численность детей дошкольного возраста, не обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях, за год снизилась на 17 процентов и на начало 2025 года составила 10767 человек, из них 3756 человек - в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, в том числе 3660 человек в возрасте от 1, 5 до 3 лет, 7011 человек - в возрасте от 3 до 7 лет.
Обеспечению доступности дошкольного образования детей способствовали в том числе мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет и от 1, 5 до 3 лет, которые реализуются в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Программа) за счет субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации. В 2019 - 2024 годах создано (нарастающим итогом) более 246 тыс. мест в дошкольных образовательных организациях, а также 20466 мест в частных дошкольных образовательных организациях.
Все образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляют образовательную деятельность в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и федеральной образовательной программой дошкольного образования в направлении развития и укрепления единого образовательного пространства на основе духовно-нравственных и социокультурных ценностей, принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи и общества. В субъектах Российской Федерации создаются условия для повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования и внедрения программ просвещения родителей.
Для оказания дополнительной поддержки семьям с детьми по решению учредителей создаются группы по присмотру и уходу, группы кратковременного пребывания или семейные дошкольные группы, родителям с детьми, получающими дошкольное образование в форме семейного образования, предоставляется бесплатная методическая, психолого-педагогическая, диагностическая и консультативная помощь.
С 2025 года в рамках национального проекта "Семья" реализуются мероприятия по капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и воспитания зданий дошкольных образовательных организаций, в целях устранения выявленного дефицита мест в дошкольных образовательных организациях регионам оказывается адресная поддержка.
3. Общее образование
На начало 2024/25 учебного года по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования обучались около 18 млн. человек, функционировало 38485 общеобразовательных организаций. Во вторую смену обучались 2, 7 млн. человек (около 15, 2 процента общего количества обучающихся) , ликвидировано обучение в 3-ю смену. С 2019 года до 1 апреля 2025 г. создано 1018, 5 тыс. новых мест в 1644 школах, из них 360, 4 тыс. мест в 731 школе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.
С 2022 года реализуются мероприятия программы по модернизации школьных систем образования, основополагающей целью которой является приведение в нормативно-техническое состояние и оснащение современными средствами обучения и воспитания зданий общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации, в первую очередь сельских школ.
К 2025 году мероприятия по капитальному ремонту завершены в 4932 зданиях общеобразовательных организаций, а до конца 2030 года предполагается охватить не менее 11 тыс. зданий, из них не менее 60 процентов - в сельской местности и малых городах.
К числу основополагающих принципов государственной политики в сфере образования относятся обеспечение единства образовательного пространства на территории страны, сохранение и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства, а также государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения, которые обеспечивают федеральные государственные образовательные стандарты. В настоящее время осуществлено обновление федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего образования и среднего общего образования, целями которых являются обеспечение качества общего образования, повышение роли школы в воспитании молодежи как ответственных граждан Российской Федерации на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, повышение качества преподавания русского языка, литературы, отечественной истории, сохранение глубины и фундаментальности отечественного образования. В 2022 году введены единые федеральные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, ведется актуализация федеральных основных общеобразовательных программ путем обновления и дополнительного включения в них федеральных рабочих программ обязательных учебных предметов на базовом и углубленном уровнях.
В 2024 году в системе общего образования трудились 1, 3 млн. педагогических работников, из которых 1, 1 млн. человек - учителя. С 2020 года реализуется программа "Земский учитель", призванная восполнить дефицит квалифицированных кадров общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и городах с населением до 50 тыс. человек. С 1 сентября 2020 г. выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования.
С 1 сентября 2020 г. обучающиеся 1 - 4 классов во всех государственных и муниципальных общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации получают бесплатное горячее питание. В рамках оказания дополнительных мер поддержки семьям с детьми в общеобразовательных организациях в 2024/2025 учебном году были открыты 49907 групп продленного дня, которые посещали 1, 2 млн. обучающихся.
В Российской Федерации более 1, 03 млн. обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и более 755 тыс. детей-инвалидов. Реализация государственной политики в сфере образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью формируется по двум основным направлениям - развитие системы инклюзивного образования и одновременно поддержка и развитие существующей сети отдельных общеобразовательных организаций. Продолжают выстраиваться преемственная вертикаль и межведомственное взаимодействие в части обеспечения указанным лицам прав на образование - от оказания ранней помощи, создания условий для получения качественного доступного общего образования, психолого-педагогического сопровождения до профессиональной ориентации, профессионального образования и трудоустройства.
В настоящее время в Российской Федерации сложилась целостная система процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых на федеральном и региональном уровнях. Указанная система включает в себя процедуры государственной регламентации образовательной деятельности, независимой оценки качества образования, профессионально-общественной аккредитации образовательных программ, систему государственной итоговой аттестации и проведение в Российской Федерации мероприятий по оценке качества образования.
Действующая система государственной итоговой аттестации позволяет школьникам в полной мере продемонстрировать свои знания по предмету. Контрольные измерительные материалы соответствуют федеральным государственным образовательным стандартам, задания формируются с учетом федеральных основных общеобразовательных программ и направлены на проверку умения у выпускников школ формулировать свою точку зрения и аргументированно ее доказывать. Применяемые технологические решения обеспечивают проведение государственной итоговой аттестации, сбор и хранение данных, их информационную безопасность, а также высокий уровень объективности экзаменационных процедур. Единый государственный экзамен является наиболее технологичной формой проведения государственной итоговой аттестации, в 2025 году он прошел во всех субъектах Российской Федерации и в 55 иностранных государствах с охватом свыше 682 тыс. человек, из них свыше 632 тыс. человек - выпускники текущего года. Начиная с 2024 года для участников государственной итоговой аттестации предусмотрена возможность пересдачи единого государственного экзамена по одному из учебных предметов по их выбору для использования результатов такой пересдачи при приеме на обучение в образовательные организации высшего образования.
4. Дополнительное образование
В 2024 году охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием составил 85, 92 процента. По итогам мероприятий, реализуемых при федеральной поддержке в целях развития инфраструктуры дополнительного образования детей, в 2024 году дополнительные общеобразовательные программы реализовывались в 464 детских технопарках "Кванториум", в 30 ключевых центрах дополнительного образования детей на базе образовательных организаций высшего образования, в 85 региональных центрах выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, в 329 центрах цифрового образования детей "IT-куб". Создано более 1, 4 млн. новых мест дополнительного образования детей. В соответствии с целевой моделью развития региональных систем дополнительного образования детей в 85 субъектах Российской Федерации внедрены механизмы персонифицированного финансирования и персонифицированного учета.
Ежегодно увеличивается количество федеральных и региональных мероприятий по выявлению, поддержке и развитию способностей детей. В 2024 году государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности, включал сведения о 650 тыс. победителях и призерах олимпиад и конкурсов. Для них предусмотрены различные виды поддержки при поступлении на обучение в профессиональные образовательные организации и организации высшего образования, а также грантовая поддержка.
В 2024 году в период летних каникул организованным отдыхом и оздоровлением охвачено 5, 7 млн. детей.
Важным элементом системы воспитания детей и молодежи является государственная поддержка различных форм социальной активности, в частности добровольческой (волонтерской) деятельности. На конец 2024 года на платформе ДОБРО.РФ зарегистрировано 7, 4 млн. волонтеров.".
2. В разделе III:
а) в абзаце первом:
в предложении втором слова "около 200" исключить;
в предложении третьем слово "создаются" заменить словом "функционируют";
б) после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Профессионалитет", нацеленной на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования, выстраивание новой отраслевой модели подготовки квалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда, включает создание кластеров, которые представляют собой интеграцию колледжей и организаций реального сектора экономики, повышение уровня компетентности управленческих команд профессиональных образовательных организаций и квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения) в реальных производственных условиях, их сертификацию, повышение квалификации педагогов по компетенциям, необходимым для работы с обучающимися с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, развитие института демонстрационного экзамена как основной формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования.";
в) абзац третий после слова "мотивации" дополнить словом "студентов";
г) абзац четвертый признать утратившим силу;
д) в абзаце седьмом слово "обеспечение" заменить словами "создание условий для сохранения";
е) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"обновление содержания общего образования, в том числе через развитие математического и естественно-научного образования в рамках единого образовательного пространства;";
ж) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"обеспечение детям возможности получать качественное общее образование в условиях, отвечающих современным требованиям, независимо от места проживания ребенка, в том числе за счет внедрения и использования в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального, основного и среднего общего образования, современной и безопасной цифровой образовательной среды, способствующей также совершенствованию традиционных форм обучения, разработки и верификации цифрового образовательного контента, содержащего интерактивные цифровые инструменты, включая обновление материально-технической базы образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением, обеспечения функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленности, а также профильных классов в общеобразовательных организациях, расположен