Об использовании инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, за плату
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2025 г. № 1687
МОСКВА
Об использовании инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, за плату
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила взимания платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия) .
2. Установить, что нормы настоящего постановления не распространяются на отношения, возникающие при взаимодействии с инфраструктурой взаимодействия государственных информационных систем, не являющихся элементами инфраструктуры взаимодействия, муниципальных информационных систем, информационных систем Центрального банка Российской Федерации и иных информационных систем, которые являются объектами соглашений о государственно-частном партнерстве и (или) владельцами информации в которых является Российская Федерация.
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2020, № 37, ст. 5722; 2021, № 21, ст. 3585; № 27, ст. 5371; 2022, № 29, ст. 5498; 2024, № 14, ст. 1904; № 49, ст. 7623) .
4. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
в срок не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления разместить на справочном информационном ресурсе Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" банковские реквизиты для внесения организациями платы за использование инфраструктуры взаимодействия;
в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить порядок ограничения использования элементов инфраструктуры взаимодействия в случае нарушения сроков внесения платы за использование инфраструктуры взаимодействия.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2025 г.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 октября 2025 г. № 1687
ПРАВИЛА взимания платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме
1. Настоящие Правила устанавливают случаи взимания платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия) , порядок ее взимания и размер.
2. Плата за использование инфраструктуры взаимодействия взимается в следующих случаях:
а) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента при получении ими посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия) по идентификатору плательщика - физического лица из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах уведомления, содержащего информацию, необходимую для уплаты денежных средств, за исключением повторных уведомлений, уведомлений об изменении суммы подлежащих уплате денежных средств, а также уведомлений о наличии обязательств по уплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и по уплате денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству;
б) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента при получении ими посредством системы взаимодействия по уникальному идентификатору начисления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о начисленной сумме денежных средств, подлежащих уплате физическим лицом, за исключением информации, содержащей сведения о наличии обязательств физического лица по уплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и по уплате денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, а также случаев, когда в результате запроса указанной информации оператор по переводу денежных средств, банковский платежный агент, банковский платежный субагент, платежный агент в течение 24 часов с момента предоставления информации из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах осуществил размещение в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате указанных платежей;
в) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента при получении ими посредством системы взаимодействия по идентификатору плательщика из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о начисленной сумме денежных средств, подлежащих уплате физическим лицом, за исключением информации, содержащей сведения о наличии обязательств физического лица по уплате платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и по уплате денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству;
г) с оператора по переводу денежных средств, банковского платежного агента, банковского платежного субагента, платежного агента или иной кредитной организации при получении ими информации из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства посредством системы взаимодействия, необходимой для внесения плательщиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
д) с организаций, указанных в подпункте "а" пункта 3 Положения о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. № 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах" (далее - получатели сведений из единой системы идентификации и аутентификации) , при их взаимодействии с инфраструктурой взаимодействия в целях получения из федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) сведений о физическом лице, индивидуальном предпринимателе и юридическом лице на основании выданного такими лицами с использованием единой системы идентификации и аутентификации согласия на передачу сведений получателям сведений из единой системы идентификации и аутентификации в указанных в подпункте "а" пункта 3 Положения о проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. № 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах", случаях использования таких сведений;
е) с получателей сведений из единой системы идентификации и аутентификации при их взаимодействии с инфраструктурой взаимодействия в целях получения из единой системы идентификации и аутентификации обновленных сведений о физических лицах, индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, ранее представленных ими получателям сведений из единой системы идентификации и аутентификации в указанных в подпункте "д" настоящего пункта случаях.
3. Размер платы за использование инфраструктуры взаимодействия в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, составляет 4, 93 рубля за единицу тарификации, а в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, - 10 рублей за единицу тарификации.
Единицей тарификации в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, признается каждый завершенный сеанс обмена в отношении каждого идентификатора начисления или идентификатора плательщика между информационной системой организации, указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, и элементом инфраструктуры взаимодействия в защищенной сети передачи данных, функционирующей в инфраструктуре взаимодействия, инициированный информационной системой организации, указанной в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, и осуществленный в соответствии с выбранным такой организацией типом взаимодействия посредством передачи электронных сообщений, содержащих уникальный идентификатор сеанса обмена, сведения, предусмотренные случаями, указанными в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящих Правил, а также идентификатор начисления или идентификатор плательщика и усиленную квалифицированную электронную подпись организации.
Единицей тарификации в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, признается каждый завершенный сеанс обмена между информационной системой организации, указанной в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и элементом инфраструктуры взаимодействия в защищенной сети передачи данных, функционирующей в инфраструктуре взаимодействия, инициированный информационной системой организации, указанной в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и осуществленный в соответствии с выбранным такой организацией типом взаимодействия посредством передачи электронных сообщений, содержащих уникальный идентификатор сеанса обмена, сведения, предусмотренные случаями, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящих Правил, и усиленную квалифицированную электронную подпись организации.
Единицей тарификации в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, признается завершенный сеанс взаимодействия между единой системой идентификации и аутентификации и получателями сведений из единой системы идентификации и аутентификации с использованием системы взаимодействия, инициированный получателем сведений из единой системы идентификации и аутентификации и содержащий единый идентификатор выданного получателю сведений из единой системы идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации согласия физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица на обработку сведений о себе, в результате которого из единой системы идентификации и аутентификации в информационную систему получателя сведений из единой системы идентификации и аутентификации передано хотя бы одно сведение о физическом лице, индивидуальном предпринимателе или юридическом лице либо информация об отсутствии сведений о физическом лице, индивидуальном предпринимателе или юридическом лице в единой системе идентификации и аутентификации.
Единицей тарификации в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил, признается одно полученное из единой системы идентификации и аутентификации получателем сведений из единой системы идентификации и аутентификации в результате сеанса взаимодействия посредством системы взаимодействия между единой системой идентификации и аутентификации и получателями сведений из единой системы идентификации и аутентификации (вне зависимости от того, какой из указанных участников взаимодействия инициировал такое взаимодействие) сведение, набор информации в котором отличается от набора информации в аналогичном сведении, ранее представленном получателю сведений из единой системы идентификации и аутентификации на основании согласия физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица на обработку сведений о себе, выданного таким лицом получателю сведений из единой системы идентификации и аутентификации в случаях, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил.
4. Расчетным периодом признается квартал. Взимание платы за использование инфраструктуры взаимодействия осуществляется исходя из суммы платежа за расчетный период (СП) , определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (далее - уполномоченный орган) посредством подсистемы системы взаимодействия, предназначенной для подсчета, анализа и предоставления суммарных значений количества переданных и полученных единиц тарификации в инфраструктуре взаимодействия, по формуле:
СП = ЕТ1 x Т1 + ЕТ2 x Т2,
где:
ЕТ1, ЕТ2 - количество единиц тарификации за расчетный период, соответствующих каждому из размеров платы, установленной пунктом 3 настоящих Правил, на основании данных, полученных уполномоченным органом посредством подсистемы системы взаимодействия, предназначенной для подсчета, анализа и предоставления суммарных значений количества переданных и полученных единиц тарификации в инфраструктуре взаимодействия;
Т1, Т2 - размер платы за использование инфраструктуры взаимодействия, установленный пунктом 3 настоящих Правил.
5. Взимание платы за использование инфраструктуры взаимодействия осуществляется уполномоченным органом.
Уполномоченный орган в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания расчетного периода начисляет плату за использование инфраструктуры взаимодействия за расчетный период и направляет информацию, необходимую для ее оплаты, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах с использованием системы взаимодействия, а также размещает содержащую количество единиц тарификации детализацию суммы платежа за расчетный период в отношении организации, указанной в пункте 2 настоящих Правил, в личном кабинете такой организации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ".
Сумма платежа за расчетный период подлежит уплате организациями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В случае нарушения организацией, указанной в пункте 2 настоящих Правил, установленного настоящим пунктом Правил срока внесения платы уполномоченный орган в порядке, определенном уполномоченным органом, ограничивает использование такой организацией элементов инфраструктуры взаимодействия до момента погашения такой организацией возникшей задолженности.
6. Взимание платы за использование инфраструктуры взаимодействия осуществляется путем перечисления организациями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, в валюте Российской Федерации денежных средств через организации, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять перевод денежных средств по поручению организаций, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, для зачисления в доход федерального бюджета как доходов от использования инфраструктуры взаимодействия в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Банковские реквизиты для внесения платы организациями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, размещаются на справочном информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
___________
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 октября 2025 г. № 1687
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия
1. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"начисление платы за использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - инфраструктура взаимодействия) .".
2. Дополнить пунктом 41 следующего содержания:
"41. В состав системы взаимодействия входят:
подсистема "Единый электронный сервис";
подсистема "Единый сервис доступа к данным";
подсистема "Сервис централизованного логирования";
подсистема расчета показателей использования инфраструктуры взаимодействия.".
3. Подпункт "ц" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"ц) обеспечение расчета показателей использования инфраструктуры взаимодействия, их тарификации, а также персонифицированного выставления счетов за такое использование согласно порядку и в случаях, устанавливаемых в соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
___________