анизацией, реализующей проект, заявления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет запросы в заинтересованные органы власти и организации в целях осуществления проверки, указанной в подпунктах "а" и "д" пункта 27 настоящих Правил.
Ответы на запросы Министерства экономического развития Российской Федерации должны быть направлены заинтересованными органами власти не позднее 10 рабочих дней после дня получения таких запросов, а организациям рекомендуется направлять такие ответы в указанный срок.
Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после дня получения информации от заинтересованных органов власти и организаций направляет заявление организации, реализующей проект, и полученную информацию от заинтересованных органов власти и организаций в уполномоченную организацию.
Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней после дня получения от Министерства экономического развития Российской Федерации заявления организации, реализующей проект, и документов по результатам проверок, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 27 настоящих Правил, осуществляет проверку организации, реализующей проект, на соответствие требованиям, указанным в пункте 264 настоящих Правил, и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации отчет, включающий информацию об объеме меры государственной поддержки, предусмотренной частью 1 статьи 15 Федерального закона, в соответствии с полномочиями, определенными пунктом 21 постановления Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений".";
26) в пункте 34:
абзац второй после слов "обязательных платежей, " дополнить словом "фактически";
абзац третий после слова "предоставляется" дополнить словами "ежегодно при предоставлении организацией, реализующей проект, заявления, указанного в пункте 33 настоящих Правил, ";
в абзаце четвертом:
слова "иных мер поддержки деятельности организации, реализующей проект, " заменить словами "мер прямой государственной поддержки в отношении проекта, а также об";
после слов "является стороной" дополнить словом "федерального";
27) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37. Результатом предоставления субсидии являются:
количество введенных в эксплуатацию объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, и (или) количество завершенных мероприятий по демонтажу объектов, расположенных на территориях военных городков (в части жилищного строительства) ;
количество завершенных в установленные соглашением о защите и поощрении капиталовложений сроки этапов инвестиционного проекта.
Показателем, обеспечивающим достижение указанного в абзаце третьем настоящего пункта результата, является количество объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию.";
28) приложение № 1 признать утратившим силу;
29) дополнить приложением № 11 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к Правилам возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений
ПРАВИЛА выдачи заключения о проведении технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, созданных (построенных) либо реконструированных в рамках инвестиционного проекта, затраты в отношении которых планируется возместить в соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи заключения о проведении технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, созданных (построенных) либо реконструированных в рамках проекта, затраты в отношении которых планируется возместить в соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (далее соответственно - заключение о проведении технологического аудита, технологический аудит, объекты, Федеральный закон) .
2. В настоящем документе используются понятия, установленные Федеральным законом, а также определения, установленные Правилами возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. № 1599 "О порядке возмещения затрат, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений" (далее - Правила возмещения затрат) .
3. Документы (материалы) , представляемые в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита, включают в себя в том числе задание на проектирование объекта (далее - задание на проектирование) , проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, а также материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование, содержащие основные характеристики, сроки и этапы строительства (реконструкции) и место размещения объекта, основные (принципиальные) архитектурные, технологические, конструктивные, объемно-планировочные, инженерно-технические и иные решения по строительству, реконструкции такого объекта, сведения об основном технологическом оборудовании с учетом требований современных технологий производства и соответствия указанных решений современному уровню развития техники и технологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве.
4. Заключение о проведении технологического аудита выдается по результатам проведения технологического аудита государственным (бюджетным или автономным) учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - экспертное учреждение) .
Технологический аудит проводится после ввода объектов в эксплуатацию в отношении каждого объекта.
II. Представление документов (материалов) в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита
5. В целях выдачи заключения о проведении технологического аудита организация, реализующая проект, представляет в экспертное учреждение следующие документы (материалы) :
а) заявление о выдаче заключения о проведении технологического аудита, в котором указываются:
сведения о заявителе (полное наименование, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя) ;
сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации (фамилия, имя, отчество (при наличии) , реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица) ;
сведения об объекте (наименование, почтовый (строительный) адрес такого объекта и его основные технико-экономические показатели - площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие показатели) ;
сведения о положительном заключении государственной экспертизы проектной документации;
б) проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы (в случае отсутствия сведений о положительном заключении государственной экспертизы такой проектной документации в едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства) ;
в) задание на проектирование и материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование.
6. Документы (материалы) , указанные в пункте 5 настоящих Правил, представляются в электронной форме, а при наличии в документах (материалах) сведений, составляющих государственную тайну, - на бумажном носителе.
При представлении документов (материалов) в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита в электронной форме соблюдаются следующие условия:
электронные документы (материалы) подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом "Об электронной подписи";
формат электронных документов (материалов) должен соответствовать требованиям к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
В случае представления документов (материалов) на бумажном носителе их формат определяется договором о выдаче заключения о проведении технологического аудита (далее - договор) . При этом отдельные документы (материалы) могут быть представлены в электронной форме, если это допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Экспертное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня получения представленных документов (материалов) проводит проверку их комплектности и направляет заявителю проект договора, подписанный руководителем экспертного учреждения (уполномоченным им лицом) , либо уведомление о том, что документы (материалы) не подлежат рассмотрению, с указанием оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, в электронной форме в случае представления заявителем документов (материалов) в электронной форме и на бумажном носителе в случае представления документов (материалов) на бумажном носителе. При этом к такому уведомлению прилагаются документы (материалы) , представленные на бумажном носителе, за исключением заявления о выдаче заключения о проведении технологического аудита. Документы (материалы) , представленные в электронной форме, не возвращаются и подлежат хранению в экспертном учреждении не менее 3 месяцев.
8. Документы (материалы) , указанные в пункте 5 настоящих Правил, представленные в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита, не подлежат рассмотрению по существу по следующим основаниям:
а) документы (материалы) , указанные в пункте 5 настоящих Правил, представлены не в полном объеме или оформлены с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;
б) несоответствие задания на проектирование и материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование, требованиям к составу и содержанию задания на проектирование и материалов, подтверждающих решения, содержащиеся в задании на проектирование, установленным пунктами 19 - 21 настоящих Правил.
9. Договор заключается в соответствии с положениями гражданского законодательства о возмездном оказании услуг. При этом в договор подлежат включению следующие положения:
а) предмет договора;
б) срок выдачи заключения о проведении технологического аудита и порядок его продления в пределах, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил;
в) порядок и сроки внесения изменений в проект в процессе проведения технологического аудита;
г) размер платы за выдачу заключения о проведении технологического аудита;
д) порядок выдачи заключения о проведении технологического аудита, а также порядок и срок возврата заявителю документов, представленных на бумажном носителе;
е) перечень оснований для внесения в договор изменений или его досрочного расторжения;
ж) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором.
10. Срок выдачи заключения о проведении технологического аудита не должен превышать 20 рабочих дней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. При проведении технологического аудита, связанного со строительством, реконструкцией особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, такой срок не должен превышать 25 рабочих дней. Указанный срок может быть продлен экспертным учреждением в случае, если на технологический аудит представлен проект, включающий в себя материалы, подготовленные в отношении 2 и более объектов, но не более чем на 10 рабочих дней.
III. Проведение технологического аудита
11. Предметом технологического аудита является экспертная оценка:
а) оптимальности выбора места размещения объекта;
б) оптимальности выбора основных (принципиальных) архитектурных, технологических, конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических решений и иных решений по строительству, реконструкции такого объекта, а также соответствия указанных решений современному уровню развития техники и технологий, современным строительным материалам и оборудованию, применяемым в строительстве;
в) обоснованности выбора основного технологического оборудования с учетом требований современных технологий производства на предмет возможности обеспечения требований к основным характеристикам продукции (работ и услуг) ;
г) достаточности и оптимальности сроков и этапов строительства, реконструкции объекта;
д) соответствия каждого объекта потребностям проекта;
е) соответствия объекта инфраструктуры перечню объектов инфраструктуры, в отношении которых может быть предоставлена мера государственной поддержки, указанная в части 1 статьи 15 Федерального закона, утверждаемому в соответствии с пунктом 12 Правил возмещения затрат;
ж) обоснованности отнесения каждого объекта инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре.
12. В ходе проведения технологического аудита заявителем могут вноситься корректировки в документы (материалы) по замечаниям, изложенным экспертным учреждением, в порядке, установленном договором. Срок проведения такой корректировки составляет не более 5 рабочих дней после дня получения таких замечаний.
13. Документы (материалы) в случае внесения в них изменений по замечаниям, изложенным в отрицательном заключении о проведении технологического аудита, могут быть направлены на технологический аудит повторно (2 раза и более) .
14. Повторное проведение технологического аудита осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
IV. Результат технологического аудита
15. Результатом технологического аудита является выдача положительного или отрицательного заключения о проведении технологического аудита, содержащего выводы по результатам экспертной оценки, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил.
16. В случае представления документов (материалов) для проведения технологического аудита в электронной форме заключение о проведении технологического аудита направляется заявителю в электронной форме, в случае представления документов на бумажном носителе - на бумажном носителе.
Порядок выдачи заключения о проведении технологического аудита, а также порядок и срок возврата документов (материалов) , представленных на бумажном носителе, определяются договором.
Заключение о проведении технологического аудита на бумажном носителе выдается в 4 экземплярах.
17. Типовая форма заключения о проведении технологического аудита и требования к его оформлению устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
18. Экспертное учреждение ведет реестр выданных заключений о проведении технологического аудита. Экспертное учреждение обязано принимать меры по обеспечению сохранности документов (материалов) , представленных в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита и сформированных при его проведении, а также по неразглашению содержащихся в таких документах (материалах) сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Требования к составу и содержанию документов (материалов) , представленных в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита
19. Задание на проектирование представляет собой документ, содержащий требования к подготовке проектной документации для обеспечения создания (строительства) либо реконструкции объекта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
20. Материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование, состоят из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит описание проекта, сведения об объекте, описание предлагаемых основных (принципиальных) архитектурных, технологических, конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проекта, а также результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает предлагаемые конструктивные, объемно-планировочные и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
Выполнение и оформление текстовых и графических материалов осуществляются в соответствии с правилами выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, установленными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
21. Материалы, подтверждающие решения, содержащиеся в задании на проектирование, состоят из следующих разделов:
а) пояснительная записка, в которой указываются:
исходные данные и условия для подготовки проекта, включая реквизиты отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, на котором планируется размещение объекта (земельных участков - в случае если предлагаются несколько вариантов размещения объекта) , или проекта планировки территории и проекта межевания территории в случае строительства, реконструкции линейного объекта;
описание вариантов размещения объекта на одном или нескольких земельных участках, основные критерии и обоснование оптимальности выбора площадки для размещения объекта, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проекта, экологических, техногенных, логистических рисков и рисков ресурсного обеспечения строительства, реконструкции;
сведения о размере средств, требующихся в связи с планируемым изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд (в случае если планируется такое изъятие) ;
технико-экономические показатели объекта, в том числе данные о проектной мощности, значимости объекта для поселений (муниципального образования) и другие данные, характеризующие объект;
сведения о функциональном назначении объекта, состав и характеристика производства, номенклатура выпускаемой продукции (работ, услуг) ;
сведения о потребности объекта в топливе, газе, воде и электрической энергии, а также о возможности предоставления технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения;
материалы, подтверждающие соответствие объекта потребностям проекта, а также материалы, подтверждающие обоснованность отнесения объекта инфраструктуры к обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуре;
оценка соответствия объекта потребностям проекта;
б) доку