О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 сентября 2025 г. № 1455
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881 "Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 23, ст. 4191) .
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением пунктов 2 и 6 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 20 сентября 2025 г. № 1455
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
1. Подпункт "в" пункта 2 после слов "Федерального закона "Об охране окружающей среды", " дополнить словами "хранение, захоронение искусственных грунтов, произведенных из органической части твердых коммунальных отходов в результате их утилизации (далее - искусственный грунт) и признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", ".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Особенности исчисления и взимания платы за негативное воздействие при осуществлении выбросов загрязняющих веществ (далее - плата за выбросы загрязняющих веществ) , образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, определяются в соответствии с Правилами исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2025 г. № 710 "Об утверждении Правил исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа" (далее - постановление № 710) .".
3. Пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае признания искусственных грунтов отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" лицами, обязанными вносить плату, являются:
при размещении искусственных грунтов на объектах размещения отходов или неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые произвели искусственные грунты в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 161 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
при неиспользовании искусственных грунтов в качестве сырья или продукции при производстве товаров, выполнении работ в течение 3 лет со дня производства искусственных грунтов, а также при размещении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", на объектах размещения отходов - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым переданы искусственные грунты в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 161 Федерального закона "Об охране окружающей среды".".
4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Плата за негативное воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база) , по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 41 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы за негативное воздействие, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 163 Федерального закона "Об охране окружающей среды" на отчетный период (далее - ставки платы) .
К ставкам платы применяются коэффициенты, установленные законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительные коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 163 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Полученные величины суммируются (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) и (или) объекту размещения отходов, объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование побочных продуктов производства в случаях, установленных пунктом 8 статьи 511 Федерального закона "Об охране окружающей среды", объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности) .
Платежная база для расчета размера квартальных авансовых платежей определяется лицом, обязанным вносить плату, в соответствии с пунктами 54 - 57 настоящих Правил.".
5. Пункт 10 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) объем или масса искусственных грунтов, признанных отходами в отчетном периоде в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".".
6. В подпункте "а" пункта 11 слова "утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 1316-р" заменить словами "утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 41 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
7. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"Лица, обязанные вносить плату в отношении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", при исчислении платы за размещение отходов используют формулу, указанную в пункте 401 настоящих Правил.".
8. Абзац десятый пункта 27 дополнить словами "на соответствующий календарный год".
9. Пункт 35 по тексту после слов "11 месяцев, " дополнить словами "или иного срока, ".
10. Абзацы первый, четвертый и пятый пункта 37 после слов "11 месяцев" дополнить словами ", или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 134 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", ".
11. Абзац первый пункта 38 после слов "11 месяцев" дополнить словами ", или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 134 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", ".
12. Дополнить пунктами 401 и 402 следующего содержания:
"401. Плата за негативное воздействие при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (
) , рассчитывается по формуле:
,
где 
- платежная база за размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату, как фактический объем или масса искусственных грунтов, признанных в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в отчетном периоде отходами, тонн (куб. м) .
Коэффициент 
, равный 25, применяется к ставкам платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и размещенных на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 134 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с даты образования искусственных грунтов, в отсутствие утвержденных лимитов на их размещение, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов.
В случае если искусственные грунты, признанные отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", размещены на объектах размещения отходов (за исключением случаев их использования при эксплуатации объектов размещения отходов) в срок, не превышающий 11 месяцев, или иной срок, установленный в соответствии с пунктом 7 статьи 134 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", с даты образования искусственных грунтов в пределах установленных лимитов на их размещение, либо в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду, либо в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, вместо коэффициента 
применяется коэффициент, равный 1.
402. Плата за негативное воздействие при последующем размещении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", на объектах размещения отходов производства и потребления по истечении трехлетнего срока с даты производства таких грунтов не исчисляется, в случае если плата за размещение отходов уже исчислена и внесена за отчетный период, в котором искусственные грунты признаны отходами.".
13. В абзаце втором пункта 45 слова "с постановлением № 1148" заменить словами "с постановлением № 710".
14. Пункт 51 дополнить абзацем следующего содержания:
"Плата за негативное воздействие при размещении и (или) складировании искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", вносится лицами, обязанными вносить плату, соответственно по месту нахождения объекта размещения отходов, на котором размещены искусственные грунты, и объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов на момент их признания отходами.".
15. В пункте 52:
а) в абзаце первом слово "четвертым" заменить словом "пятым";
б) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Отчетным периодом в отношении внесения платы за размещение и (или) складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", признается календарный год, в котором такие искусственные грунты признаны отходами.".
16. Пункт 58 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) в отношении искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".".
17. Пункт 59 после слов "Федерального закона "Об охране окружающей среды", " дополнить словами "объекта, на котором осуществлялось складирование искусственных грунтов, признанных отходами в соответствии с пунктом 5 статьи 172 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", ".
___________