О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2025 г. № 1445
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2021, № 16, ст. 2761; 2022, № 1, ст. 142, 153, 161, 192; № 18, ст. 3100; № 23, ст. 3811; 2023, № 17, ст. 3161; № 25, ст. 4593; 2024, № 13, ст. 1784; № 21, ст. 2776; № 25, ст. 3513; № 50, ст. 7778, 7779; № 52, ст. 8345) .
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 19 сентября 2025 г. № 1445
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, направленного на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и мер поддержки центрами поддержки экспорта, в субъектах Российской Федерации, приведены в приложении № 51.".
2. Дополнить приложением № 51 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 51 к государственной программеРоссийской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
ПРАВИЛА предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, направленного на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и мер поддержки центрами поддержки экспорта, в субъектах Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2025 году субсидий из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, направленного на предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства услуг и мер поддержки центрами поддержки экспорта, в субъектах Российской Федерации, в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - субсидии) .
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт", предусматривающих оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Результат использования субсидий - субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при участии центров поддержки экспорта.
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Министерство экономического развития Российской Федерации определяет:
а) перечень и формы документов, а также сроки и порядок их представления субъектами Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для рассмотрения (согласования) мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил;
б) формы, сроки и порядок представления субъектами Российской Федерации документов, предусматривающих направления расходования (сметы) субсидий, ключевые показатели эффективности реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии из федерального бюджета предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий) .
5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) соответствие мероприятия, указанного в заявке субъекта Российской Федерации на получение субсидии по форме согласно приложению (далее - заявка) , мероприятию, указанному в пункте 1 настоящих Правил;
б) наличие центра поддержки экспорта, созданного в соответствии с требованиями, установленными Министерством экономического развития Российской Федерации, или принятие высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации обязательства по его созданию в субъекте Российской Федерации;
в) уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации до распределения дотаций, рассчитываемый Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации", который в 2025 году составляет менее 1, 3.
6. Расчетный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (
) , определяется по формуле:
,
где:
С - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в 2025 году в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, которым предоставляются субсидии;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации, установленный в соответствии с положениями Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития или экспортного потенциала в i-м субъекте Российской Федерации, на 1 января 2025 г.:
равный 5, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 4, 8, субъекты Российской Федерации относятся к 5 группе с высоким уровнем экспортного развития;
равный 4, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 4 и меньше 4, 8, субъекты Российской Федерации относятся к 4 группе с достаточным уровнем экспортного развития;
равный 3, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 3 и меньше 4, субъекты Российской Федерации относятся к 3 группе с умеренным уровнем экспортного развития;
равный 2, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , больше или равен 1, 6 и меньше 3, субъекты Российской Федерации относятся к 2 группе с экспортным потенциалом;
равный нулю, - если коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , меньше 1, 6, а также в случае, если отсутствуют данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общем объеме несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевой и страновой диверсификации в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (за исключением Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, для которых групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития или экспортного потенциала, равен 2, и Запорожской области и Херсонской области, для которых групповой коэффициент, характеризующий уровень экспортного развития или экспортного потенциала, равен 1) , субъекты Российской Федерации относятся к 1 группе с формирующимся экспортным потенциалом;
- коэффициент, характеризирующий уровень эффективности использования субсидии:
равный 1, 5, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 30;
равный 1, 25, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 15 и меньше 30;
равный 1, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 7 и меньше 15;
равный 0, 5, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта больше или равен 1 и меньше 7 или годовой объем бюджетных ассигнований федерального и регионального бюджетов, направленных на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта i-го субъекта Российской Федерации, в 2024 году равен нулю;
равный нулю, - если уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта меньше 1, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, для которых коэффициент, характеризирующий уровень эффективности использования субсидии, равен 1;
- коэффициент, характеризующий позицию i-го субъекта Российской Федерации в рейтинге центров поддержки экспорта по итогам года, который формируется акционерным обществом "Российский экспортный центр" по состоянию на 1 января 2025 г. в соответствии с методикой формирования рейтинга центров поддержки экспорта, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации:
равный 1, 5, - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 1-го по 27-е;
равный 1, 25, - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 28-го по 54-е;
равный 1, - для субъектов Российской Федерации, центры поддержки экспорта которых занимают в рейтинге места с 55-го и ниже, а также для субъектов Российской Федерации, у которых годовой объем бюджетных ассигнований в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, предусмотренная настоящим пунктом, включающий размер такой субсидии и размер средств бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение указанных расходных обязательств, направленных на создание и (или) развитие i-го центра поддержки экспорта, по состоянию на 1 января 2025 г. равен нулю;
- коэффициент, характеризующий уровень бюджетной обеспеченности в i-м субъекте Российской Федерации:
равный 1, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации меньше 0, 9;
равный 0, 75, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации от 0, 9 включительно до 1;
равный 0, 5, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации от 1 включительно до 1, 1;
равный 0, 25, - при уровне бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации от 1, 1 включительно до 1, 3.
7. Коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеров, общий объем несырьевого неэнергетического экспорта, отраслевую и страновую диверсификацию в i-м субъекте Российской Федерации на 1 января 2025 г. (
) , определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент, характеризующий общее количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации и осуществляющих в качестве основной деятельности относящуюся к классам разделов А, C, G, J (за исключением класса 33 раздела С, класса 47 раздела G и классов 60 - 63 раздела J) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) , на 10 января 2025 г., по данным Федеральной налоговой службы:
равный 5, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 30 тыс.;
равный 4, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 20 тыс.;
равный 3, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 10 тыс.;
равный 2, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равно 3, 5 тыс.;
равный 1, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства меньше 3, 5 тыс.;
- коэффициент, характеризующий количество субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в i-м субъекте Российской Федерации, являющихся экспортерами, за 2024 год, по данным акционерного общества "Российский экспортный центр":
равный 5, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся экспортерами, больше или равно 1000;
равный 4, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся экспортерами, больше или равно 500;
равный 3, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся экспортерами, больше или равно 200;
равный 2, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся экспортерами, больше или равно 40;
равный 1, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся экспортерами, меньше 40;
- коэффициент, характеризующий общий объем несырьевого неэнергетического экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства в i-м субъекте Российской Федерации, за 2024 год, по данным акционерного общества "Российский экспортный центр":
равный 5, - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого неэнергетического экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 400 млн. долларов США;
равный 4, - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого неэнергетического экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 150 млн. долларов США;
равный 3, - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого неэнергетического экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 50 млн. долларов США;
равный 2, - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого неэнергетического экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства больше или равен 25 млн. долларов США;
равный 1, - если в i-м субъекте Российской Федерации объем несырьевого неэнергетического экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства меньше 25 млн. долларов США;
- коэффициент, характеризующий отраслевую диверсификацию i-го субъекта Российской Федерации (количество товарных позиций до 4-го знака) , за 2024 год, по данным акционерного общества "Российский экспортный центр":
равный 5, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 330;
равный 4, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 250;
равный 3, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 150;
равный 2, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака больше или равно 35;
равный 1, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество товарных позиций до 4-го знака меньше 35;
- коэффициент, характеризующий страновую диверсификацию i-го субъекта Российской Федерации (количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки) , за 2024 год, по данным акционерного общества "Российский экспортный центр":
равный 5, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 70;
равный 4, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 50;
равный 3, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше или равно 30;
равный 2, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, больше 10;
равный 1, - если в i-м субъекте Российской Федерации количество стран, в которые осуществляются экспортные поставки, меньше или равно 10.
8. Уровень эффективности i-го центра поддержки экспорта (Эi) рассчитывается следующим образом:
,
где:
- годовой объем поддержанного экспорта центра поддержки экспорта i-го субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января 2025 г., в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 1 января 2025 г.;
- годовой объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направленных на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта i-го субъекта Российской Федерации в 2024 году, в рублях;
- годовой объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, направленных на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта i-го субъекта Российской Федерации в целях софинансирования годового объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, направленных